Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Сибири» к ФИО1 о расторжении договора, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Россети Сибири» обратилось в суд с названным иском к ФИО1, в обоснование указав, что между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и ФИО1ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.5500.4631.19. Пунктом 15 Правил №, а также пунктом 21 заключенного сторонами договора предусмотрено, что договор считается заключенным с сетевой организацией с даты поступления подписанного заявителем экземпляра такого договора в сетевую организацию. Подписанный заявителем экземпляр поступил в сетевую организацию ДД.ММ.ГГГГ, что является датой заключения договора. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации изменения наименования истца: с ПАО «МРСК Сибири» на ПАО «Россети Сибирь». В соответствии с условиями заключенного договора Стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, необходимого для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: , Усть-Заостровское сельское поселение, примерно в 638 м. по направлению на восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: , кадастровый номер земельного участка 55:20:233002:1999. Согласно пункту 8 Договора Ответчик обязался надлежащим образом выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий. Перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению со стороны Заявителя, указан в пункте 11 Технических условий (Приложение № к договору). Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с п. 16 Правил №, пунктом 5 Договора составляет 4 месяца со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако обязательства по технологическому присоединению, а также последующему извещению сетевой организации об их выполнении не исполнены ответчиком до настоящего времени. На момент обращения истца в суд с заявленными требованиями просрочка в выполнении заявителем мероприятий по технологическому присоединению составила свыше 1 года. Со стороны ПАО «Россети Сибирь», как Исполнителя по договору, предусмотрено фактическое присоединение объекта только после выполнения технических условий Заявителем (пункт 10 Технических условий). Таким образом, сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение по договору ранее выполнения заявителем его части мероприятий, которые так и не выполнены. Период просрочки неисполнения обязательств со стороны заявителя, который признаётся существенным, является самостоятельным основанием для расторжения договора сетевой организацией - это нарушение заявителем срока осуществления мероприятий на 12 и более месяцев. Именно данный срок признан законодателем длительным неисполнением обязательств заявителем и, в свою очередь, достаточным для реализации сетевой организацией своего права на расторжение такого договора. Со стороны ПАО «Россети Сибирь» организационные мероприятия в части подготовки технических условий на технологическое присоединение, срок осуществления которых наступает ранее срока выполнения заявителем мероприятий, исполнены в полном объёме. Поскольку до настоящего времени от Ответчика в адрес сетевой организации уведомление о выполнении технических условий не поступило, у ПАО «Россети Сибирь» с учётом положений закона и условий договора имеются правовые основания для расторжения такого договора. Абзацем 1 пункта 17 заключенного договора предусмотрена ответственность за нарушение одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению. Так, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. ПАО «Россети Сибирь» в соответствии с условиями договора начислило ФИО1 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 715,13 руб. Истец направил в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ с предложением выполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению либо в случае отсутствия необходимости осуществления технологического присоединения подписать и направить в адрес филиала ПАО «Россети Сибирь» соглашение о расторжении договора. В ответ на претензию ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о расторжении договора. В ответ на которое в адрес ответчика направило письмо о направлении оферты соглашения о расторжении договора. Однако соглашение о расторжении в адрес истца не поступало. Истец повторно направил в адрес ответчика претензию от ДД.ММ.ГГГГ с предложением выполнить возложенные на заявителя мероприятия по технологическому присоединению либо в случае отсутствия необходимости осуществления технологического присоединения подписать и направить в адрес филиала ПАО «Россети Сибирь» соглашение о расторжении договора и акт выполненных работ с возмещением фактически понесенных затрат. Ответ на претензию не поступал.

Просили расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№.5500.4631.19, заключенный между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1; взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Сибирь» расходы за подготовку и выдачу технических условий в размере 12 666,04 руб.; взыскать неустойку в размере 3 715,13 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 6 655 руб.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Россети Сибирь» по доверенности ФИО5 просила суд принять отказ от исковых требований в части расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№.5500.4631.19в связи с подписанием сторонами соглашения о расторжении договора ДД.ММ.ГГГГ а также оплатой расходов на подготовку и выдачу технических условий в размере 12 666,04 руб. Уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика неустойку в размере 3 715,13 руб. за нарушение сроков внесения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., возвратить уплаченную истцом государственную пошлину в размере 6 255 руб. Уточненные исковые требования поддержала, пояснила, что между сторонами было заключено соглашение о расторжении договора, факт его заключения ответчик не оспаривает. Однако оплата расходов за подготовку и выдачу технических условий произведена с нарушением сроков, в связи с чем, ФИО1 была начислена неустойка.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Его представитель ФИО4, действующая на основании доверенности. В судебном заседании, полагала, что неустойка по договору носит компенсационный характер, может быть уменьшена в судебном порядке в связи с ее несоразмерностью, так как истец не понес из-за действий ответчика никакого ущерба.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Статьей 434 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор может быть заключен в любой 20, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Из пункта 3 Правил следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.Пунктами 12.1, 14 и 34 указанных Правил определена обязанность сетевой организации независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя заключить договор и выполнить в отношении энергопринимающих устройств следующих лиц мероприятия по технологическому присоединению: юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 был заключен договор №.5500.4631.19. об осуществлении технологического присоединения, в соответствии с которым ПАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: , Усть-Заостровское сельское поселение, примерно в 638 м. по направлению на восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: , кадастровый номер земельного участка 55:20:233002:1999 (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации изменения наименования истца: с ПАО «МРСК Сибири» на ПАО «Россети Сибирь».

Пунктом 15 Правил установлено, что договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Согласно п. 21 Договора договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию.

В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.

Приложением к договору об осуществлении технологического присоединения являются технические условия № для присоединения к электрическим сетям (л.д. 26-27).

Перечень конкретных мероприятий, подлежащих выполнению со стороны Заявителя, указан в пункте 11 Технических условий.

Из п. 10 Технических условий следует, что со стороны истца, как Исполнителя по договору, предусмотрено только фактическое присоединение объекта после выполнения технических условий Заявителем

Таким образом, сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение по договору ранее выполнения заявителем его части мероприятий, которые так и не выполнены.

В силу п. 16(6) Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по заключенному договору составляет 4 месяца, таким образом, выполнение мероприятий по присоединению жилого дома ответчика к сетям истца должно было быть осуществлено в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписано соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№.5500.4631.19, а также подписан акт приема—передачи работ (оказанных услуг) № от 21.0.2021 г. и произведена оплата расходов за подготовку и выдачу технических условий в размере 12 666.04 руб. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, просрочка невыполнения ответчиком мероприятий по техническому присоединению составляет свыше 12 месяцев.

В силу положений ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В соответствии с п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Подпунктом «в» п. 16 Правил установлено, что договор должен содержать положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе:

обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказами Региональной энергетической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ и составляет 32 305,44 руб. (п. 10 Договора).

Согласно п. 17 Договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по техническому присоединению, предусмотренный договором обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договоруот ДД.ММ.ГГГГ№.5500.4631.19истцом была начислена неустойка.

Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата следующего дня срока выполнения мероприятий по договору) по ДД.ММ.ГГГГ (дата заявления о расторжении договора) составляет 3 715,13 рублей.

Проверив расчет истца, суд находит его верным.

Ответчиком иного расчета неустойки не представлено.

При этом представителем ответчика заявлено о применении положений ст. 333 ГК РФ о снижении неустойки.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Вместе с тем из разъяснений, данных в п. 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательств, значительно ниже начисленной неустойки.

В п. 75 указанного Постановления разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Однако таких доказательств, для снижения неустойки, за нарушение сроков внесения платы за технологическое присоединение, ФИО1 не представлено.

С учетом срока просрочки исполнения обязательств ответчиком, учитывая, что неустойка не носит явно чрезмерный характер, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для ее снижения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№.5500.4631.19.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 6 655 рублей, что подтверждается платежным поручением (л.д. 19).

Согласно ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 333.40 НК РФ установлено, что возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

После уточнения исковых требований цена иска составила 3 715,13 руб., соответственно размер государственной пошлины составил 400 руб.

Таким образом, истцу подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина в размере 6 255 руб.

По правилам ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Сибирь» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№.5500.4631.19 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 715 рублей 13 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Россетти Сибирь» государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 255 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.