Дело № 2-4468/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 декабря 2012 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Кукленко С.В., при секретаре судебного заседания Казаковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации и муниципального образования к ООО ПКФ «Приз-лото», третьи лица: ФИО1, Администрация г. Ростова-на-Дону, Индивидуальный предприниматель ФИО2 об обязании освобождения земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г.Ростова-на-Дону обратился в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в интересах Российской Федерации и муниципального образования к ООО ПКФ «Приз-лото», третьи лица: индивидуальный предприниматель ФИО1, Администрация г.Ростова-на-Дону об обязании освободить земельный участок, путем демонтажа нестационарного торгового лотка, расположенного на нем (в соответствии с дислокацией).
Исковые требования основаны на том, что в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону проверки установлен факт использования ответчиком земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с целью размещения нестационарного торгового лотка без оформления правовых документов на него.
Размещение павильона осуществлено на основании договора на возмездное оказание услуг (далее договор) от ДД.ММ.ГГГГ года № № заключенным между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и ответчиком.
Постановлением Администрации Ростовской области от 14.07.2010 года №57 утвержден Порядок организации ярмарок на территории Ростовской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.
В силу п.2.1 Порядка, перечень мест организации ярмарок, на очередной календарный год в границах территории муниципального образования утверждается органом местного самоуправления не позднее 1 декабря текущего года и размещается в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте муниципального образования.
Вместе с тем, согласно распоряжению Администрации города Ростова-на-Дону от 15.04.2011г. №202 адрес: ул. Станиславского, 47 «б», не включен в перечень мест организации ярмарок на территории г.Ростова-на-Дону, в связи с чем, предпринимателей отсутствуют какие-либо права на занятие земельного участка по указанному адресу.
По мнению прокурора, непринятие мер к освобождению самовольно занятого земельного участка нарушает право собственности муниципального образования, ведет к неполучению платы за использование земельных участков.
В судебное заседание явился представитель прокуратуры – помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Долгалева А.А., исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства по делу.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что, Прокуратурой Ленинского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка законности использования земельного участка, расположенного по адресу: <...> «б», для размещения нестационарных торговых объектов без оформления правовых документов на него, в результате которой установлено, что указанный земельный участок используется ООО ПКФ «Приз-лото» с целью размещения нестационарного торгового лотка без оформления правовых документов на него.
В материалах дела имеется договор возмездного оказания услуг № № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ответчиком и ИП ФИО1, в соответствии с условиями которого ФИО1 обязался предоставить ответчику оборудованное место № 15, площадью 6,0 кв.м., на территории ярмарки по ул.Станиславского, 47 «б» в г.Ростове-на-Дону, для осуществления торговли продукцией и товарами народного потребления на весь срок функционирования ярмарки с 01.10.2011 по 31.12.2011 с режимом работы с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут ежедневно.
Лицами, участвующими в деле, не представлено доказательств, подтверждающих право ФИО1 на заключение договоров по отчуждению спорного имущества.
В судебном заседании установлено, что Распоряжением Администрации города Ростова-на-Дону от 06.07.2012 года № 296 «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Ростова-на-Дону от 05.12.2011 года № 773 «Об утверждении Перечня мест организации ярмарок на территории города Ростова-на-Дону на 2012 год», внесены изменения в указанное распоряжение, приложение изложено в редакции: перечень мест организации ярмарок на территории города Ростова-на-Дону на 2012 год, сезонная сельскохозяйственная ярмарка: <...> «а» - ул. Станиславского, 47 «б».
Согласно Постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 09.07.2012 года № 526 разрешена организация сезонной сельскохозяйственной ярмарки ИП ФИО2 по адресу: ул. Московская, 50 «а» - ул. Станиславского, 47 «б» с 12.07.2012 года по 08.12.2012 года, количество торговых мест – 60.
Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что ИП ФИО2 дано разрешение на организацию ярмарки.
Суд приходит к выводу, что, поскольку в настоящее время земельный участок, расположенный по адресу: <...>»б», используется ответчиком для осуществления розничной торговли на срок функционирования ярмарки, на основании заключенного с ИП ФИО2 договора, последнему организация сезонной сельскохозяйственной ярмарки разрешена постановлением Администрации г.Ростова-на-Дону, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок используется ответчиком законно, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Ленинского района г.Ростова-на-Дону.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Решение в окончательном виде изготовлено 17 декабря 2012 года.
Судья Кукленко С.В.