ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-446/20 от 06.07.2020 Алейского городского суда (Алтайский край)

Дело номер 2-446/2020

УИД 22RS0001-01-2020-000566-93

решение в мотивированном

виде изготовлено

06 июля 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Луханиной О.В.,

при секретаре Черных О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование «Центрального военного округа», Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правого обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу», Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай», 1518 Пожарной команде Центрального военного округа о признании результатов зачетов недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование «Центрального военного округа», Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правого обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу», Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай», 1518 Пожарной команде Центрального военного округа о признании результатов зачетов недействительными и взыскании компенсации морального вреда указывая на то, что 10 июня 2013 года он принят на работу в пожарную команду 1518 на должность пожарного. В ходе судебного разбирательства 20 мая 2020 года по делу 2-327/2020 в обоснование возражений по данному иску работодатель сослался на то, что он не сдал зачеты, принимавшиеся им в начале апреля 2020 года, с чем он не согласен и вынужден обращаться в суд, обосновывая это следующим.

При сдаче зачетов был использован смартфон, который нельзя применять при измерениях. Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26 июня 2008 года номер 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» установлено, что измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.

Частью 1 статьи 13 этого же Федерального закона средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

При таких обстоятельствах примененный при зачете прибор времени был непригоден к использованию, как не прошедший государственную поверку, что влечет за собой признание результатов зачетов недействительными. Второе задание он вообще не выполнял, поскольку он выполнял иные трудовые функции. В случае удовлетворения исковых требований полагает, что с ответчика подлежит моральный вред в силу статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, который оценивает в 3 000 рублей.

Просит признать недействительными результаты зачетов за 1 квартал 2020 года Пожарной команды 1518 в отношении него. Взыскать с ответчика Федеральное казенное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» в его пользу 3 000 рублей компенсации морального вреда.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования и дали пояснения аналогично изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай» » в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В представленном до начала судебного заседания заявлении от 15 июня 2020 года просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, в связи с отдаленностью рассмотрения гражданского дела и отсутствием лимитов бюджетных обязательств на командировочные расходы.

Представитель ответчика Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу» в судебное заседание не явился о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В представленном возражении с требованиями истца не согласились, считают их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» МО РФ в судебное заседание, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика 1518 Пожарной команды Центрального военного округа ФИО3 в судебном просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенным к материалам дела.

Учитывая мнение истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика 1518 Пожарной команды Центрального военного округа ФИО3, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 20 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодателем в соответствии с действующим законодательством является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

В судебном заседании установлено, что 10 июня 2013 года ФИО1 был принят на работу в Пожарную команду 1518 на должность пожарного в Войсковую часть 41659.

В соответствии со статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными: настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Органы управления и подразделения пожарной охраны Вооруженных Сил в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми и иными актами Министерства обороны.

В целях проверки соблюдения воинскими частями и организациями Вооруженных Сил требований пожарной безопасности и принятия мер по результатам проверки пожарная охрана Вооруженных Сил осуществляет ведомственный пожарный надзор.

Органы управления пожарной охраны Вооруженных Сил включают в себя отдел пожарной безопасности Департамента планирования и координации материально-технического обеспечения Министерства обороны, службы пожарно-спасательные и местной обороны управлений планирования и координации материально-технического обеспечения военных округов, инспекции пожарного надзора военных округов (районов).

Подразделения пожарной охраны Вооруженных Сил состоят из пожарных команд гарнизонов, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

Для осуществления ведомственного пожарного надзора определяется район обслуживания инспекции пожарного надзора, который устанавливается приказом командующего войсками военного округа и определяет границы на территории округа, в пределах которых инспектора пожарного надзора проводят проверки соблюдения требований пожарной безопасности на подведомственных объектах.

Приказом командира воинской части (организации) определяется район (границы) обслуживания пожарной командой.

Приказом Министра обороны РФ от 13 августа 2012 года номер 2300 утверждено Положение о пожарной охране в Вооруженных Силах Российской Федерации. Деятельность пожарной охраны в Вооруженных силах организуют в воинских частях, организациях Вооруженных Сил и гарнизонах - Командиры воинских частей и организаций через пожарные команды.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации номер 88 от 22 февраля 2019 года «Об утверждении положения о ведомственной пожарной охране Вооруженных Сил Российской Федерации» подготовка дежурных смен подразделений пожарной охраны Вооруженных Сил к проведению боевых действий по тушению пожаров осуществляется на основании Программы боевой подготовки для подразделений пожарной охраны Вооруженных Сил Российской Федерации, разрабатываемой в соответствии с Порядком подготовки личного состава пожарной охраны с учетом особенностей деятельности Министерства обороны и специфики охраняемых ОВИ Вооруженных Сил по согласованию с МЧС России. Боевая подготовка подразделений пожарной охраны - это процесс приобретения и поддержания на необходимом уровне знаний, умений и навыков, реализуемый посредством теоретической и практической подготовки дежурной смены, для осуществления пожарно – профилактической работы и проведения боевых действий по тушению пожаров.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июня 2018 года номер 355 в подразделениях пожарной охраны ежеквартально принимаются зачеты по программе боевой подготовки.

Таким образом, сдача зачетов в Пожарной команде предусмотрена Положением и приказом Министра обороны Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Начальником Пожарной команды ФИО3 утверждается расписание занятий с личным составом по итогам которых, ежеквартально личным составом производится сдача зачета.

В соответствии с приказом начальника 1518 Пожарной команды Центрального военного округа номер 5 от 23 марта 2020 года назначена комиссия по принятию зачетов за 1 квартал 2020 года по боевой подготовке работников 1518 Пожарной команды Центрального военного округа о проведении в период с 30 марта по 03 апреля 2020 года сдачи зачетов по специальной и пожарно – строевой подготовке с составлением сводной ведомости.

ФИО1 за 1 квартал 2020 года сдавал зачет по специальной подготовке и получил общий итог - оценка 2 балла.

Данная оценка получена ФИО4 по итогам, после сдачи теоретического задания, пожарно – строевой и тактико- специальной подготовки, которая включена в систему боевой подготовки для подразделений пожарной охраны Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Министром обороны Российской Федерации 30 мая 2019 года и является составной частью для подразделений пожарной охраны. Зачеты принимались комиссионно, что подтверждается сводной ведомостью, лицами уполномоченными на принятие зачетов и имеющими специальные познания.

Таким образом, оснований для признания зачетов недействительными не имеется. Использование смартфона как средства измерения не влечет недействительность результатов зачета, так как предметом оценки были не только теоретические, но практические знания.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные права.

Поскольку наступление негативных последствий для истца только предполагается, защита права на будущее время не допускается, нарушение прав истца не установлено, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

При этом суд учитывает, что истец настаивал на удовлетворении требований к заявленным ответчикам. Вместе с тем, суд приходит к выводу что исковые требования к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Центральному военному округу», ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай» истцом не конкретизированы и данные ответчики являются ненадлежащими по данному делу.

С учетом того, что судом отказано в удовлетворении иска о признании зачетов недействительными, у суда отсутствуют основания и для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование «Центрального военного округа», Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление правого обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу», Федеральному казенному учреждению «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай», 1518 Пожарной команде Центрального военного округа о признании результатов зачетов недействительными, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья Алейского городского суда Луханина О.В.

Решение не вступило в законную силу