Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Невельского городского округа к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

администрация Невельского городского округа обратилась в Невельский городской суд, ФИО1, и.о. директора ГКУ «<данные изъяты>» ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указала, что 11 января 2011 года между отделом по учету, распределению и приватизации жилья администрации Невельского городского округа и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по <адрес>. По условиям договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселена её несовершеннолетняя дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в отношении которой ФИО1 лишена родительских прав; спорное жилое помещение на основании постановления администрации Невельского городского округа № от 16 августа 2012 года закреплено за несовершеннолетней, сама несовершеннолетняя с ДД.ММ.ГГГГ не проживает в нём, а с ДД.ММ.ГГГГ находится в ГКУ «<данные изъяты>». На протяжении длительного времени ФИО1 не проживает в жилом помещении, согласно актам спорное жилое помещение непригодно для проживания. Ответчик не исполняет обязанность по оплате коммунальных услуг, в результате чего образовалась задолженность. Данное поведение ответчика нарушает права администрации, как собственника жилого помещения. Полагает, что признание утратившей право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетней позволит ей в дальнейшем получить дополнительные гарантии, как оставшейся без попечения родителей, а именно предоставления ей отдельной жилой площади поскольку проживать в спорной квартире невозможно. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статей 30, 31, 67, 83 Жилищного кодекса РФ, с учетом уточнения, просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Протокольным определением от 14 сентября 2020 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца привлечен отдел образования администрации Невельского городского округа.

27 октября 2020 года администрация Невельского городского суда отказалась от исковых требований в части признания несовершеннолетней ФИО3 утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Определением Невельского городского суда от 20 ноября 2020 года производство по делу в части признания несовершеннолетней ФИО3, утратившей право пользования спорным жилым помещением, прекращено.

Представитель администрации Невельского городского округа ФИО2, действующий на основании доверенности, настаивала признании ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 возражала против исковых требований, пояснила, что постоянно проживает в спорном жилом помещении, был период, когда она в нем не проживала, но это была вынужденная мера, в настоящее время трудоустроена без оформления трудового договора, на днях приобрела материал для проведения косметического ремонта во всей квартире, задолженность по коммунальным услугам частично погасила.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.

Частями 2 и 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, ч то наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 предоставлено в пользование по договору социального найма № от 11 января 2011 года жилое помещение, расположенное по <адрес>. Из пункта 3 Договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется следующий член семьи: дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно поквартирной карточке жилого помещения, выписке из домовой книги ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы в данной квартире с 12 апреля 2011 года по настоящее время.

На основании постановления администрации Невельского городского округа от 16 августа 2012 года № спорное жилое помещение закреплено за несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанного времени несовершеннолетняя в жилом помещении не проживает, находится в ГКУ «<данные изъяты>».

В целях соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетней ФИО3 руководство ГКУ «<данные изъяты>» обращалось в отдел опеки и попечительства Невельского городского округа с просьбой представить акты сохранности жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетней ФИО3

В период с 2013 по 2019 год составлены акты обследования указанного жилого помещения.

Из крайнего акта, составленного 11 февраля 2019 года, следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, не соответствует санитарным и техническим требованиям СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные, СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Между тем, в чем именно выражается несоответствие санитарным и техническим требованиям не указано, тогда, как этого же акта следует, что в квартире функционирует теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, вентиляция, инсоляция помещений соответствует требованиям, входная и межкомнатные двери в исправном состоянии, находятся на штатных местах, заполнение оконных проемов в исправном состоянии.

Из характеристики, составленной 26 февраля 2020 года старшим УУП ОУУПиПДН ОМВД по Невельскому городскому округу, следует, что ФИО1 проживает одна по <адрес>, не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, замечена в нарушении общественного порядка в ночное время суток, злоупотребляет спиртными напитками.

Из сведений, представленных главой КФХ ФИО9, следует, что ФИО1 с 2015 года состоит с ней в трудовых отношениях, с 01 апреля 2020 года оформлена неофициально.

Наличие задолженности по оплате за коммунальные услуги подтверждается сведениями, представленными ООО «<данные изъяты>», согласно которым по состоянию на 10 февраля 2020 года задолженность по квартирной плате составляет <данные изъяты> рублей.

Задолженность за электроэнергию, согласно сведениям филиала «Сахалинэнергосбыт» ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» от 11 февраля 2020 года на момент обращения с иском составляла <данные изъяты> рублей, по состоянию на 02 декабря 2020 года составляет <данные изъяты> рублей 64 копейки.

В судебном заседании ответчик представила платежные документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг.

Из акта, составленного комиссией УК ООО «<данные изъяты>» от 27 ноября 2020 года, следует, что ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения пунктов 3 и 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, которые в данном случае не подлежат применению, поскольку данная норма права регулирует правоотношения по расторжению договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке, тогда как администрацией Невельского городского округа заявлены требования о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

При этом на основании оценки представленных сторонами спора доказательств в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу о том, что бесспорных доказательств, которые бы с очевидностью подтверждали, что ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением, истцом не представлено.

Напротив, ответчиком представлены доказательства, которые опровергают доказательства истца и подтверждают, что она не отказалась от своих прав и обязанностей нанимателя спорной квартиры, поскольку постоянно проживает в спорном жилом помещении, её выезд из спорного жилого помещения носил временный и вынужденный характер, кроме того, ФИО1 представлены доказательства несения расходов по оплате коммунальных услуг по спорному адресу.

При этом длительная невыплата ответчиком коммунальных платежей и квартплаты не могут служить основанием к удовлетворению требований о признании утратившим право пользования, поскольку законом предусмотрен иной способ защиты, вытекающий из договора социального найма.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования администрации Невельского городского округа о признании ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

администрации Невельского городского округа в удовлетворении исковых требований к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Невельского городского суда О.В. Лаврова

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2020 года