Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе о включении в стаж для досрочной трудовой пенсии периодов трудовой деятельности и признании права на трудовую пенсию на льготных условиях ранее достижения пенсионного возраста,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда за назначением льготной пенсии, но ей было отказано, поскольку ей не зачли в специальный стаж педагогической деятельности время работы воспитателем группы продленного дня в Павловской средней общеобразовательной школе-саду, а также время нахождения на курсах повышения квалификации. Отказ в назначении пенсии считает незаконным. Истец просила признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости с учетом работы в должности воспитателя группы продленного дня в УВК «Павловская средняя общеобразовательная школа-сад» и время нахождения на курсах повышения квалификации, и обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе назначить и выплачивать ей пенсию с даты обращения за её назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 требования поддержала, пояснила, что в Павловской общеобразовательной школе-саду функции воспитателя были такими же, как и до реорганизации и такими же остались. Полагает, что Управление Пенсионного фонда необоснованно отказало во включении этого периода работы в специальный стаж. На курсах повышения квалификации она находилась также в связи с педагогической деятельностью.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала, из пояснений в суде и представленных письменных возражений по иску следует, что учреждения с наименованием «школа-сад» в Списках не содержится, тождественность учреждений не установлена. На курсах повышения квалификации истец не выполняла нормы учебной нагрузки, что является одним из условий назначения льготной пенсии педагогам.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как следует из трудовой книжки истицы, она в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве воспитателя группы продленного дня Павловской средней школы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем группы продленного дня учебно-воспитательного комплекса (УВК) «Павловская средняя общеобразовательная школа-сад (л.д.8-10).

Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью наименования учреждения учебно-воспитательный комплекс, а также в связи с отказов во включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации, всего исключен период продолжительностью 07 лет 09 месяцев 09 дней (л.д.23-24).

В соответствии со статьей 27 пункт 1 подпункт 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, а также действовавшие ранее Списки от 6 сентября 1991 года и 22 сентября 1999 года не содержат наименования «учебно-воспитательный комплекс школа-сад».

Основанием для переименования Павловской средней школы в учебно-воспитательный комплекс послужило Постановление главы администрации Каргопольского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации Павловской средней школы и яслей-сада «Ромашка» Павловского сельсовета в учебно-воспитательный комплекс – «Павловскую среднюю общеобразовательную школу-сад».

Учебное учреждение «Павловская средняя общеобразовательная школа» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы местного самоуправления № от той же даты.

Между тем ни Закон «Об образовании» 1992 года, ни действовавшее в 1994 году Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1008, ни Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривали и не предусматривают такого вида образовательного учреждения как учебно-воспитательный комплекс школа-сад.

Объединение в одно целое дошкольного образовательного учреждения (сад) и среднего общеобразовательного учреждения (школа) не должно нарушать права учителей, работавших в нем до и продолжающих работу после реорганизации, на социальное обеспечение, в том числе на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Основным критерием для определения права на досрочное назначение пенсии в связи с преподавательской деятельностью является занятие именно преподавательской деятельностью в среднем общеобразовательном учреждении, которой и занималась истица.

Также из специального стажа истицы исключен период нахождения на курсах повышения квалификации.

Между тем, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом включения указанных периодов в специальный стаж, на дату обращения за назначением пенсии истец имела необходимый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью и иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы государственная пошлина, уплаченная при предъявлении иска в сумме 200 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Включить ФИО2 в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста время работы в учебно-воспитательном комплексе «Павловская средняя общеобразовательная школа – сад» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, с 29 ноября по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе назначить и выплачивать ФИО2 трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения - управление Пенсионного фонда РФ в Каргопольском районе в пользу ФИО2 в возврат государственной пошлины 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.С. Захаров