Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по .............. и .............. о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по .............. и .............. (далее УПФ) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера пенсии, мотивируя тем, что с .............. ему была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер его трудовой пенсии был произведен без учета периода работы с .............. по .............. в должности механика в .............. и периодов работы с .............. по .............. г., с .............. по .............. главой крестьянского хозяйства

В письме ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по .............. и .............. исх. .............. от .............. указано, что в его трудовой стаж не включен период работы, указанный во вкладыше в трудовую книжку от .............. серии .............. № .............., с .............. по .............. г., так как титульный лист вкладыша в трудовую книжку не заверен печатью предприятия, его оформившего, и в указанном периоде работы отсутствует наименование организации при приеме на работу. Управлением в целях оказания содействия направлен запрос в архивный отдел администрации .............. от .............. .............. об уточнении сведений о периоде работы с .............. по .............. На данный запрос поступил ответ, в котором указано, что документы в архив не принимались, местонахождение их неизвестно и выдать справку о работе не представляется возможным. Кроме того, в стаж работы не включен период работы с .............. по .............. в качестве главы крестьянского хозяйства, так как согласно п. 15 Правил № 555 период деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства подтверждается документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. В соответствии с письмом Госналогслужбы и Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России от 30.01.1993 № ВГ-6-02/54а, от 02.02.1993 № 02-09/110 «Об отчетности и налогообложении крестьянских (фермерских) хозяйств» одними из основных учетных регистров, рекомендуемых для ведения в КФХ, являлись: книга учета труда (форма № 3-кх) и ведомость финансовых результатов (форма № 5-кх). Для расчета страховых взносов используются вышеуказанные формы документов, которые не были представлены в территориальный орган ПФР. Таким образом, Управление ПФР не располагает сведениями, подтверждающими период деятельности ФИО1 в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

Не соглашаясь с позицией пенсионного фонда ФИО1 указал, что период работы с .............. по .............. в должности механика в .............. подлежит включению в его общий трудовой (страховой) стаж, т.к. в трудовой книжке имеются записи о том, что .............. он был принят механиком в .............. и .............. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР. Его вины нет в том, что титульный лист вкладыша в трудовую книжку не заверен печатью предприятия, его оформившего, и в указанном периоде работы отсутствует наименование организации при приеме на работу, и он не должен нести за это ответственность.

Факт его работы с .............. по .............. в должности механика в .............. подтверждается записями .............. и .............. во вкладыше в трудовую книжку, заверенные печатью .............., свидетельскими показаниями.

Истец так же считает, что периоды его работы с .............. по .............. г., с .............. по .............. главой крестьянского хозяйства подлежат включению в его общий (страховой) стаж, т.к. .............. он был утвержден главой крестьянского хозяйства (запись в трудовой книжке № 32), и .............. был освобожден от обязанностей главы крестьянского хозяйства по собственному желанию (запись в трудовой книжке № 33).

Кроме того, факт его работы главой крестьянского хозяйства подтверждается следующими документами: Постановлением Главы администрации .............. и .............. .............. от .............. г., свидетельством о праве собственности на землю; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации, о постановке юридического лица «крестьянское фермерское хозяйства ФИО1» с ..............; Постановлением Главы .............. .............. от .............. «О регистрации изменения статуса крестьянского хозяйства ФИО1», свидетельством .............. о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, выданным ..............; удостоверениями .............. и .............., выданными ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств .............., квитанциями об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд ..............

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель, адвокат Лучко И.И., поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ по .............. и .............., ФИО2, просила отказать в удовлетворении иска, поскольку период работы истца с .............. по .............. не подлежит включению в его страховой стаж, так как титульный лист вкладыша в трудовую книжку не заверен печатью предприятия, его оформившего, и в указанном периоде работы отсутствует наименование организации при приеме на работу. Спорный период работы ФИО1 с .............. по .............. г., с .............. по .............. главой крестьянского хозяйства, так же не подлежит включению в его страховой стаж, т.к. УПФ не располагает сведениями, подтверждающими период деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, и в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствуют сведения об уплате им обязательных платежей.

Показаниями допрошенного судом свидетеля Р подтверждена работа ФИО1 с .............. в должности механика ..............

Факт совместной работы истца и свидетеля подтвержден копиями их трудовых книжек, приобщенными к материалам дела.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1, .............. года рождения, с .............. была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер его пенсии был произведен без учета периода работы с .............. по .............. в должности механика в .............., т.к. титульный лист вкладыша в трудовую книжку от .............. серии .............. .............., с .............. по .............. г., не заверен печатью предприятия, его оформившего, и в указанном периоде работы отсутствует наименование организации при приеме на работу.

Период работы истца с .............. по .............. главой крестьянского хозяйства так же не включен в страховой стаж ФИО1, т.к. документального подтверждения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей ФИО1 в УПФ не представил.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет.

В пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (далее Правила № 555) указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). Кроме того, согласно п.п. 28, 31 Правил № 555 периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с ст. 14 и ст. 30 Закона размер трудовой пенсии по старости исчисляется по формуле с учетом страхового (общего трудового) стажа и средней заработной платы.

Суд считает, что период работы ФИО1 с .............. по .............. в должности механика в .............. подлежит включению в его страховой стаж, т.к. из вкладыша в трудовой книжке следует, что он .............. был принят механиком в .............. (запись .............. во вкладыше в трудовую книжку) и .............. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (запись .............. во вкладыше в трудовую книжку).

В соответствии с п. 13 и п. 18 Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (с изменениями от 15 августа 1990 г.) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Вины ФИО1 в том, что титульный лист вкладыша в трудовую книжку не заверен печатью предприятия, его оформившего, и в указанном периоде работы отсутствует наименование организации при приеме на работу, указанные обстоятельства не могут служить основанием к ущемлению пенсионных прав ФИО1

Факт работы истца с .............. по .............. в должности механика в .............. подтверждается представленными ФИО1 доказательствами- записями во вкладыше в трудовую книжку, заверенные печатью .............., объяснениями истца, показаниями свидетеля.

Так же подлежат включению в страховой стаж истца периоды его работы с ............... по .............. г., с .............. по .............. в качестве главы крестьянского хозяйства.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", введенный в действие с 1 января 2002 г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст.10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу данного Закона, статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он.............. был утвержден главой крестьянского хозяйства (запись в трудовой книжке № 32), и .............. был освобожден от обязанностей главы крестьянского хозяйства по собственному желанию (запись в трудовой книжке № 33).

Кроме того, факт работы истца главой крестьянского хозяйства подтверждается следующими документами: Постановлением Главы администрации .............. и .............. .............. от .............. «О предоставлении земельного участка гражданину ФИО1 для организации крестьянского хозяйства», в котором указано об утверждении ФИО1 главой крестьянского хозяйства; свидетельством о праве собственности на землю; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации, о постановке юридического лица «крестьянское фермерское хозяйства ФИО1» с ..............; Постановлением Главы .............. .............. от .............. «О регистрации изменения статуса крестьянского хозяйства ФИО1», в котором указано, что главу крестьянского хозяйства ФИО1 признать предпринимателем без права образования юридического лица, в связи с чем, крестьянское хозяйство ФИО1, зарегистрированное .............. в соответствии с нормами Закона Российской Федерации «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» теряет статус юридического лица; свидетельством .............. о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, выданным ..............; удостоверениями .............. и .............., выданными ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств ...............

В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию. При этом периоды работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства засчитываются в общий трудовой стаж на основании записей в трудовой книжке и справок органов Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включается в общий трудовой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.п. 11,15 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Следовательно, время работы члена крестьянско-фермерского хозяйства, в том числе и самого главы хозяйства, может засчитываться в стаж для назначения трудовой пенсии только за тот период, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд.

В соответствии с Условиями и порядком государственного социального страхования лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе на условиях индивидуальной (групповой) аренды или в личном крестьянском хозяйстве, утвержденными постановлением Совмина СССР от 19.12.1990 г. № 1310 с 01 января 1991 года граждане, ведущие крестьянское хозяйство, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд СССР (Фонд социального страхования СССР) один раз в год после определения окончательной суммы годового дохода для каждого члена крестьянского хозяйства, но не позднее 15 марта года, следующего за годом, по которому производится уплата страховых взносов (п. 9).

В Постановлении Совета министров РСФСР от 04.06.1991 г. № 308 «О порядке уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в пенсионный фонд РСФСР» указано, что в соответствии с Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30 января 1991 г. "О Временном положении о Пенсионном фонде РСФСР и Порядке уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" Совет Министров РСФСР постановляет: Установить следующий порядок уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР: 1. Крестьянское (фермерское) хозяйство регистрируется в качестве плательщика страховых взносов уполномоченным Пенсионного фонда РСФСР по месту своего нахождения. 2. Страховые взносы в размере, определяемом законодательными актами РСФСР, вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 1 апреля последующего года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.10.1993 г. № 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации» было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые и семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года.

Согласно п.15 Правил № 555 периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Как следует из статей 7, 39, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, выбор организационно-правовых форм и механизмов реализации конституционного права на получение пенсии - прерогатива федерального законодателя, который располагает достаточно широкой свободой усмотрения в определении видов пенсий, правовых оснований и порядка их предоставления, правил назначения и перерасчета, а также формирования финансовой основы их выплаты.

Утратившим силу с 1 января 2002 года Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89). Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору (как и в настоящее время на основании Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), должен был производить работодатель, т.е. право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось (и обеспечивается в настоящее время) уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2007 N 950-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Лахденпохского районного суда Республики Карелия о проверке конституционности положений пунктов 1 и 6 статьи 25 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве").

Согласно п. 2 ст. 29 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при применении настоящего Федерального закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.ст.12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 представил суду доказательства об оплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период с ............... по ............... в сумме .............., что подтверждается расчетом ИФНС на указанную сумму и квитанцией об оплате на сумму ............... от ................ Так же представлены доказательства оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период с .............. по .............. в общей сумме ..............., что подтверждено налоговой декларацией, сданной ФИО1 в ИФНС .............., копиями квитанций оплаты единого социального налога на сумму ............... от ..............., на ............... от ..............., на ............... от ...............

Доводы представителя ответчика о том, что отсутствуют сведения об оплате в спорный период обязательных платежей крестьянским хозяйством ФИО1, что явилось основанием к отказу включить указанные выше периоды работы истца в его общий и страховой стаж, полностью опровергается вышеуказанными доказательствами, подтверждающими оплату взносов за ............... и ..............., в связи с чем, периоды работы ФИО1 с ............... по .............. г., с .............. по .............. в качестве главы крестьянского хозяйства подлежат включению в его страховой (общий) трудовой стаж.

Однако, период работы истца с ............... по ............... не подлежит включению в его страховой стаж.

Из приложенной к иску квитанции от ............... следует, что ФИО1 оплатил в Пенсионный фонд ............... Из сведений, представленных ИФНС, а так же справки УПФ об уплате страховых взносов следует, что указанная сумма была оплачена ФИО1 за период его работы с ............... по ...............

В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что у него нет доказательств, подтверждающих оплату взносов в Пенсионный Фонд РФ в период с ............... по ...............

Поскольку истцом документально не подтверждена оплата взносов в Пенсионный Фонд РФ, в период с ............... по ..............., данный период работы ФИО1 не может быть включен в его страховой и общий стаж.

Согласно ст. 23 Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В связи с изложенным, ФИО1 имеет право на расчет его трудовой пенсии по старости с даты назначения пенсии (с ..............) с учетом периодов его работы с .............. по .............. в должности механика в ..............; с .............. по .............. г., с .............. по .............. в качестве главы крестьянского хозяйства.

В связи с частичным удовлетворением иска ФИО1, являющегося пенсионером, и освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ, пропорционально удовлетворенной части исковых требований подлежит взысканию госпошлина в размере ...............

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, .............. года рождения, право на включение в его общий и страховой стаж периодов работы с .............. по .............. в должности механика в ..............; с .............. по .............. г., с .............. по .............. в качестве главы крестьянского хозяйства.

Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по .............. и ..............

- включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с .............. по .............. в должности механика в ..............; с .............. по .............. г., с .............. по .............. в качестве главы крестьянского хозяйства, и с учетом данных периодов произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с ...............

Отказать ФИО1 в удовлетворении его иска о включении в общий и страховой стаж периода работы с .............. по .............. в качестве главы крестьянского хозяйства.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации .............. и .............. госпошлину в доход бюджета Минераловодского муниципального района в сумме ...............

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Минераловодский горсуд со дня принятия решения в окончательной форме (...............).

Судья – ..............

..............