Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Солигаличского района Костромской области о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солигаличского района Костромской области обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Интернет-сайта по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в заявлении, что прокуратурой Солигаличского района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об образовании 24.11.2016 года проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлен Интернет-сайт, расположенный по адресу: <данные изъяты>

Установлено, что на указанном Интернет-сайте для неопределенного круга лиц размещена информация о продаже дипломов, аттестатов и других документов, подтверждающих наличие образования у гражданина, а именно размещены образцы, предлагаемых к продаже документов с указанием их цены.

Так, например, к продаже предлагаются:

- диплом специалиста 2014-2016 год, типографский ГОЗНАК - <данные изъяты>

- диплом специалиста 2011-2013 год, типографский ГОЗНАК - <данные изъяты>

- диплом бакалавра 2014-2016 год, типографский ГОЗНАК - <данные изъяты>

- диплом магистра 2014-2016 год, типографский ГОЗНАК - <данные изъяты>

- диплом СССР, типографский ГОЗНАК - <данные изъяты>.

Также на указанном Интернет-сайте указанны контактные телефоны и другие способы заказа документов.

В ходе проверки путем использования специальной формы на сайте <данные изъяты> установлено, что Интернет-сайт <данные изъяты> единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или аспирантуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Согласно п. 2 Порядка заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.02.2014 № 112, дипломы выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, по реализуемым ими аккредитованным образовательным программам высшего образования: лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, - диплом бакалавра, диплом бакалавра с отличием (далее вместе - диплом бакалавра); лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы специалитета, - диплом специалиста, диплом специалиста с отличием (далее вместе - диплом специалиста); лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы магистратуры, - диплом магистра, диплом магистра с отличием (далее вместе - диплом магистра); лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, - диплом об окончании аспирантуры; лицам, освоившим образовательные программы высшего образования - программы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре, - диплом об окончании адъюнктуры.

В соответствии с п. 27 указанного Порядка диплом выдается лицу, завершившему обучение по образовательной программе и успешно прошедшему государственную итоговую аттестацию, на основании решения государственной экзаменационной комиссии о присвоении выпускнику квалификации.

Согласно п.п. 23-24 указанного Порядка бланки хранятся в организации как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру. Передача полученных организацией бланков в другие организации не допускается.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации) являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Таким образом, информация, размещенная на Интернет-сайте по адресу: <данные изъяты> носит противоправный характер.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже дипломов, аттестатов и других документов, подтверждающих наличие образования у гражданина, в том числе через сеть Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просил суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Интернет-сайта по адресу: http://any-diplomy.com, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Смирнов Д.В. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Комлев Р.С (по доверенности), надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрение дела без его участия. В представленном суду письменном отзыве представитель Комлев Р.С. полагал возможным признание информации, размещенной в сети «Интернет» на странице по адресу:<данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, по основаниям, указанным в заявлении прокурора Солигаличского района Костромской области.

Выслушав прокурора Смирнова Д.В., изучив доводы представителя заинтересованного лица Комлева Р.С., исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13-14 ст. 2 Закона, определены понятия сайта в сети "Интернет", которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; и понятие страницы сайта в сети "Интернет" (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет";

В соответствии с п. 6 статьи 10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее реестр), в которыйвключаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заявлением прокурора и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом прокурорской проверки от 24 ноября 2016 года, надлежаще заверенной копией (скриншотом) Интернет-страницы подтверждается, что в сети Интернет на странице по адресу: http://any-diplomy.com размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести дипломы, аттестаты и другие документы, подтверждающих наличие образования у гражданина. На указанном Интернет-сайте размещены образцы, предлагаемых к продаже документов с указанием их цены:

- диплом специалиста 2014-2016 год, типографский ГОЗНАК - <данные изъяты>

- диплом специалиста 2011-2013 год, типографский ГОЗНАК - <данные изъяты>

- диплом бакалавра 2014-2016 год, типографский ГОЗНАК - <данные изъяты>

- диплом магистра 2014-2016 год, типографский ГОЗНАК - <данные изъяты>

- диплом СССР, типографский ГОЗНАК - <данные изъяты>

Также на указанном Интернет-сайте указаны контактные телефоны и другие способы заказа документов.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 264-268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Интернет-сайта по адресу:<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2,для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор. Солигаличе в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Размахов В.Н.

Решение в окончательной форме

принято ДД.ММ.ГГГГ