Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ» к Гойло Л.И, о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и прекращении зарегистрированного права собственности, -

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Полесский муниципальный округ» (до переименования – МО «Полесский городской округ») обратилась в суд с иском к Гойло Л.И., в котором просит признать недействительной Выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ№, выданную ответчику начальником Залесовского территориального отдела администрации МО «Полесский городской округ» ФИО1 Кроме того, истец просит прекратить право собственности Гойло Л.И. на земельный участок с КН №, общей площадью 2 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований администрация МО «Полесский муниципальный округ» сослалась на то, что по заявлению Гойло Л.И. ДД.ММ.ГГГГ истцом была согласована схема межевого плана расположения границ спорного земельного участка.

На основании жалобы местных жителей, поступившей в администрацию ДД.ММ.ГГГГ, истцом проведена проверка законности нахождения спорного земельного участка в собственности ответчика. Установлено, что Гойло (до заключения брака - ФИО3) Л.И. выбыла их хозяйства ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, утратила статус члена хозяйства. По мнению представителя истца, право собственности на земельный участок на основании выписки из похозяйственной книги возникает при условии, что правообладатель пользовался таким участком, предоставленным ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, до ДД.ММ.ГГГГ года.

При таких обстоятельствах истец полагает, что выданная Гойло Л.И. выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, а также последующая регистрация права собственности на земельный участок с КН № носят неправомерный характер.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Полесский муниципальный округ» Жукова Э.В. исковые требований поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Гойло Л.И. в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте уведомлена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель ответчика Боднарук И.М. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с истечением срока исковой давности. Пояснил, что после согласования Гойло Л.И. межевого плана, им (представителем) производилась расчистка территории спорного земельного участка от мусора и кустарников, в ходе которой им же и были обнаружены очистные сооружения. О данном факте он сообщил в МКУП «Полесского ЖЭУ». Ответчик Л.И. не возражает перемежевать границы земельного участка в связи с обнаружением очистных сооружений на нём.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Калининградской области, третьи лица, не заявляющие требований относительно предмета спора, Соцкий П.Н., Кожа Г.М. в судебное заседание не явились, о его дате, времени и месте уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Залесовский территориальный отдел входит в состав администрации МО «Полесский городской округ» в качестве отдела, что следует из Приложения к решению Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении структуры администрации МО «Полесский городской округ».

В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В силу п. 1, 3 ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 12.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. от 03.04.2018) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 11.10.2010 N 345, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Залесовского территориального отдела администрации МО «Полесский городской округ» Гойло Л.И. выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок в отношении находящегося в пользовании земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов. Данная выписка выдана на основании записи в похозяйственной книге №, стр. 8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., которая сделана на основании подворного обхода.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании подтвердила, что в пользовании семьи Чайковских находился земельный участок, но он был расположен в другом месте.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> зарегистрировано право собственности Гойло Л.И, на земельный участок (ранее учтенный) с КН №; местоположение: <адрес>, площадью 2000 +/- 25 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией органа местного самоуправления Гойло Л.И. была согласована схема межевого плана спорного земельного участка. В связи с обнаружением на его территории очистных сооружений, ответчик не возражает заново провести его межевание. Данное обстоятельство подтвердил представитель Гойло Л.И в судебном заседании. Из писем администрации МО «Полесский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует также, что с ответчиком достигнута договоренность об изменении границ спорного земельного участка.

Поскольку выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдана Гойло Л.И. уполномоченным лицом органа местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ, за №, право собственности ответчика зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, а администрация МО «Полесский муниципальный округ» обратилась в суд с настоящим исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении срока исковой давности.

Довод представителя истца о том, что истцу только в 2021 году стало известно о выдаче Гойло Л.И. оспариваемой выписки из похозяйственной книги, не может быть принят ко вниманию суда, поскольку данный документ выдан уполномоченным на то сотрудником администрации, в связи с чем органу местного самоуправления не могло быть не известно о данном обстоятельстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать, в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ» к Гойло Л.И, о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и прекращении зарегистрированного права собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2022 г.

Судья подпись Л.А. Полилова