ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4472/18 от 25.10.2018 Ногинского городского суда (Московская область)

Гражданское дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

<адрес>М.<адрес>

25 октября 2018 года

Ногинский городской суд М.<адрес> в составе:

председательствующего судьи Чекаловой Н.В.,

с участием прокурора Паученко Т.И.

при секретаре: Ковалевской Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, прекращении регистрации по месту жительства и об обязании заключить договор социального найма на благоустроенное жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7, в котором с учетом уточнений по иску просит:

- прекратить право пользования ответчиков жилым помещением, состоящим из двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м., находящимся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Старая К., <адрес>;

выселить ответчиков из указанных выше жилых помещений в другие благоустроенные жилые помещения: комнаты площадью <данные изъяты>.м. и площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Старая К., ул. <адрес>;

прекратить регистрацию ответчиков по адресу: М.<адрес>, г. Старая К., <адрес>, комната , указав, что данное решение для ОУФМС России по М.<адрес> в <адрес> является основанием для снятия всей семьи ФИО1 с регистрационного учета по названному выше адресу;

- обязать ответчиков заключить с администрацией муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» договор социального найма на комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Старая К., ул. <адрес> на состав семьи из 7-ми человек, включая саму ФИО1

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что основанием для переселения ответчиков является заключение межведомственной комиссии муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <адрес>, расположенный в <...> признан аварийным и непригодным для проживания.

В порядке переселения ответчикам предоставляется жилое помещение, которое соответствует санитарно-техническим требованиям (имеется горячее и холодное водоснабжение, централизованное отопление и канализация, газоснабжение), является равнозначным по общей и жилой площади ранее занимаемому и расположенному в том же населенном пункте, где ответчики и проживают, то есть в черте г. Старая К..

В судебном заседании интересы администрации муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» представлял ФИО8, который, поддержав заявленные исковые требования, в их обоснование привел доводы аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7, а также их представитель адвокат Крылышкина В.Г. о дне судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Ранее в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, представитель ответчиков адвокат Крылышкина В.Г., возражая против иска, указала на то, что предлагаемое ответчикам жилое помещение не соответствует строительно-техническим и санитарным нормам, а потому благоустроенным не является, что было установлено апелляционным определением М. областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отменившим решение Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и принявшим по делу новое решение, согласно которому администрации муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» было отказано в переселении семьи ФИО1 в <адрес>, расположенном в г. Старая К. по ул. <адрес>.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчиков, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства, в порядке заочного производства.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управление опеки и попечительства Министерства образования М.<адрес> по Ногинскому муниципальному району, городским округам Черноголовка и Электросталь, ОВМ МУ МВД России «Ногинское» в суд не явились, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя администрации муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>», исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, материалы архивного гражданского дела , заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования администрации муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 86, ч.ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Пленумом Верховного Суда РФ в п.37 постановления от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, ……судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

В соответствии сч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1 ст.63 названного закона договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом в ходе рассмотрения данного дела установлено, что <адрес>, расположенный в г. Старая К. по <адрес>, в котором зарегистрированы и проживают ответчики, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается заключением межведомственной комиссии муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ).

<данные изъяты>

Как следует из материалов дела, семья ФИО1, являющейся ответственным квартиросъемщиком, зарегистрирована и проживает в г. Старая К., в <адрес>, где занимает две комнаты в коммунальной квартире общей жилой площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>); размер общей вспомогательной площади, приходящейся в данной квартире на семью ответчиков, составляет <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>).

В порядке переселения семье ФИО1 постановлением администрации муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по ул. <адрес> предоставлены две комнаты: площадью <данные изъяты>.м. и площадью <данные изъяты>.м. в трехкомнатной коммунальной квартире, общая жилая площадь которых составляет 27,0 кв.м., а площадь вспомогательных помещений – <данные изъяты> кв.м. согласно следующему расчету (<данные изъяты>).

Согласно экспликации к поэтажному плану жилого <адрес>, расположенного по проезду Текстильщиков, в указанном доме имеются следующие вспомогательные помещения, которые предназначены для обслуживания всех жилых комнат: кухня – <данные изъяты> кв.м.; кухня – <данные изъяты> кв.м.; туалет – <данные изъяты>.м.; ванна - <данные изъяты> кв.м.; ванна – <данные изъяты> кв.м.; туалет – <данные изъяты> кв.м.; коридор вместе со шкафами– <данные изъяты> кв.м.

Итого: общая площадь вспомогательных помещений составляет – <данные изъяты> кв.м.; общая площадь жилых помещений составляет – <данные изъяты> кв.м.

В этой связи, доля площади вспомогательных помещений, приходящаяся на семью М-вых составляет: <данные изъяты>

В соответствии с данным расчетом общая площадь, приходящаяся на семью М-вых и состоящая из площади занимаемых ими жилых помещений (<данные изъяты> и доли площади вспомогательных помещений составляет – <данные изъяты>

По факту семье М-вых в трехкомнатной коммунальной <адрес> по ул. <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. предоставляются две комнаты: площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м., общая жилая площадь которых составляет <данные изъяты> кв.м., а площадь вспомогательных помещений <данные изъяты> кв.м. согласно следующему расчету.

Откуда общая площадь, приходящаяся на семью М-вых и состоящая из площади занимаемых ими жилых помещений (<данные изъяты> и доли площади вспомогательных помещений составляет – <данные изъяты> кв.м. <данные изъяты>

Таким образом, площадь предоставляемого семье М-вых другого жилого помещения равнозначна той площади, которую данная семья занимает в <адрес>, что соответствует нормам действующего законодательства.

Жилое помещение, предоставленное ответчикам в порядке переселения из аварийного жилищного фонда, расположено в г. Старая К., то есть в том же населенном пункте, в котором проживают ответчики, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, то есть имеет водопровод (горячее и холодное водоснабжение), канализацию, центральное отопление, электрическое освещение, оснащено электрической плитой; имеется санузел и санитарно-техническое оборудование.

Что касается доводов представителя ответчиков Крылышкиной В.Г. о том, что предлагаемое ответчикам для переселения жилое помещение не является благоустроенным, так как не соответствует строительно-техническим и санитарным требованиям, а также нормам предоставления жилых помещений, то данные доводы суд находит несостоятельными на основании следующего.

Ранее администрация муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» обращалась к ответчикам с иском об их выселении в <адрес> по ул. <адрес> г. Старая К. (комнаты и ).

Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск администрации был удовлетворен. Однако по апелляционной жалобе ответчиков апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам М. областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ногинского городского суда было отменено.

Судебная коллегия по гражданским делам М. областного суда, отменяя решение Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и принимая при этом новое решении, указала на то, что в ходе исследования <адрес>, расположенного по ул. <адрес>, а также расположенного в нем жилого помещения, выделенного семье М-вых, было выявлено, что несущие и ограждающие конструкции здания имеют трещины в техподполье, прочность бетона как в техподполье, так и в <адрес> неравномерна, что ведет к снижению эксплуатационных характеристик квартиры и здания в целом и требует постоянного мониторинга технического состояния дома. Выявлены места некачественной теплоизоляции, установка розеточных групп выполнена некачественно в части их крепления, отсутствуют вентиляторы в вытяжных коробах. В связи с чем, судебная коллегия апелляционной инстанции пришла к выводу о том, что переселение ответчиков на данном этапе невозможным, поскольку в ходе проведения строительно-технической экспертизы были выявлены устранимые дефекты, которые требовали устранения.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что выявленные в ДД.ММ.ГГГГ недостатки здания и жилого помещения, выделенного ответчикам, на день рассмотрения спора в суде, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ устранены, что подтверждается со стороны истца следующими доказательствами: договором на выполнение работ по ремонту муниципальных квартир от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями к нему, а также экспертным заключением , выполненным экспертом оценочной компании Эксперт Групп ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>).

Согласно выводам, сделанным экспертом оценочной компании Эксперт Групп в ходе комплексного обследования технического состояния <адрес> по ул. <адрес>, фундаменты, цоколь и отмостка, техническое состояние стен и перекрытий здания, инженерных систем здания оценено как работоспособное; требования Технических регламентов по безопасности зданий и сооружений на указанном доме обеспечены; по результатам энергетического обследования теплозащита здания соответствует современным нормам.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих доводы представителя истца, а также представленные им письменные доказательства ответчиками и их представителями суду предоставлено не было.

Из экспертного заключения оценочной компании Эксперт Групп усматривается, что по результатам проведенного обследования были даны рекомендации по проведению отдельных работ в летний период времени. Однако, данное обстоятельство не может послужить основанием для отказа истцу в иске, поскольку перечень рекомендованных работ не влияет на пригодность дома для проживания. Более того, в ходе судебного разбирательства было установлено, что управляющей организацией ООО «Турион» проводится мониторинг технического состояния домов, расположенных на ул. <адрес>, по результатам которого составляется план мероприятий и проводятся работы по устранению выявленных дефектов.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании изложенного суд считает разумным установить ответчику ФИО1 срок для исполнения требований в части заключения договора социального найма жилого помещения в письменной форме – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ст. 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением, о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, прекращении регистрации по месту жительства и об обязании заключить договор социального найма на благоустроенное жилое помещение, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетних: ФИО6 и ФИО7 жилым помещением – двумя комнатами площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м., находящимся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Старая К., <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 из двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м., находящихся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Старая К., <адрес>, в благоустроенные жилые помещения: комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Старая К., ул. <адрес>, по договору социального найма.

Обязать ФИО1 в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией муниципального образования «Город Старая К. М.<адрес>» договор социального найма жилого помещения на благоустроенные жилые помещения: комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м., находящиеся в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: г. Старая К., ул. <адрес>, включая ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7.

Решение суда является основанием для прекращения регистрации ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7 и снятия с регистрационного учета по адресу: М.<адрес>, г. Старая К., <адрес>, <адрес>.

Разъяснить ответчикам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, что они вправе подать в Ногинский городской суд заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в М. областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Н.В. Чекалова