Дело № 2-4473/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 октября 2013 года г. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колыванова С.М.,
при секретаре судебного заседания Фалько Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смесовой ФИО5 о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 оспорила в суде бездействие администрации сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области, указав, что в мае 2013 года она обратилась в орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом № в д. <адрес>, но получила ответ с предложением обратиться по этому вопросу в администрацию Щелковского муниципального района.
Считая отказ необоснованным, заявитель просит суд «признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Трубинское, выразившееся в предоставлении недостоверной и неполной информации, и обязать заинтересованное лицо устранить допущенное нарушение – предоставить полную и достоверную информацию об обстоятельствах утраты муниципального контроля за многоквартирным домом № и прилегающим земельным участком, о процедуре формирования в 2010 году из муниципальных земель земельного участка под многоквартирным домом № 14, как объекта земельных прав, в интересах третьих лиц, в т.ч. присвоения вида разрешенного использования» (л.д. 6, 7).
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и направить ей копию решения суда (л.д. 7).
Представитель заинтересованного лица - сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, возражений не представил (л.д. 19).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
Признав заявление обоснованным, суд возлагает на соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления, должностное лицо, государственного или муниципального служащего обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Если оспариваемое решение, действие (бездействие) совершено в соответствии с законом и в пределах его полномочий, то суд отказывает в удовлетворении заявления об обязании заинтересованного лица устранить допущенное нарушение (ст. 258 ГПК РФ).
Как следует из заявления ФИО1, в мае 2013 года она обратилась к главе администрации сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом № в д. <адрес>. Ответом администрации сельского поселения Трубинское заявителю предложено обратиться по данному вопросу в администрацию Щелковского муниципального района Московской области (л.д. 6).
По смыслу ст.ст. 254-258 ГПК РФ и применительно к обстоятельствам дела заявитель, оспаривая бездействие органа местного самоуправления, вправе просить суд возложить на орган местного самоуправления обязанность сформировать земельный участок.
Однако ФИО1 просит суд обязать орган местного самоуправления предоставить «полную и достоверную информацию об обстоятельствах утраты муниципального контроля за многоквартирным домом № 14 и прилегающим земельным участком, о процедуре формирования в 2010 г. из муниципальных земель земельного участка под многоквартирным домом № 14, как объекта земельных прав, в интересах третьих лиц, в т.ч. присвоения вида разрешенного использования».
Эти требования не вытекают из заявления ФИО1 в орган местного самоуправления и не обеспечивают восстановление права, нарушенного отказом сформировать земельный участок. Таким образом, на орган местного самоуправления не может быть возложена обязанность устранить нарушение прав заявителя, указанным ей способом.
Кроме того, исходя из положений ст.ст. 4, 5, 10 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», заявитель вправе: …требовать принятия мер, направленных на восстановление или защиту его нарушенных прав, свобод и законных интересов; получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Согласно представленным заявителем материалам, она не обращалась в орган местного самоуправления с обращением, предусматривающим предоставление истребуемой через суд информации.
Следовательно, права заявителя, предусмотренные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», органом местного самоуправления не нарушены.
На основании изложенного заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Смесовой ФИО6 в удовлетворении заявления о признании «незаконным бездействия администрации сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области, выразившегося в предоставлении недостоверной и неполной информации, и обязать заинтересованное лицо устранить допущенное нарушение – предоставить полную и достоверную информацию об обстоятельствах утраты муниципального контроля за многоквартирным домом № и прилегающим земельным участком, о процедуре формирования в 2010 году из муниципальных земель земельного участка под многоквартирным домом № 14, как объекта земельных прав, в интересах третьих лиц, в т.ч. присвоения вида разрешенного использования».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд подачей апелляционной жалобы.
Председательствующий:
Судья С.М.Колыванов