ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4473/19 от 03.07.2020 Дзержинского районного суда г. Перми (Пермский край)

УИД 59RS0001-01-2019-005911-92

Дело № 2-448/2020 (№ 2-4473/2019) ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску ФИО3 к ОАО «МРСК Урала» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ОАО «МРСК Урала» о признании действий по допуску к эксплуатации прибору учета Миртэк по адресу: Адрес, признании недействительным акта от Дата допуска прибора учета в эксплуатацию, возложении обязанности произвести перерасчет за электроэнергии за период с Дата

В обосновании исковых требований указано, что до Дата он являлся собственником жилого помещения по адресу: ФИО4. Поставка электрической энергии по вышеуказанному адресу осуществлялась ОАО «Пермэнергосбыт» на основании договора электроснабжения для бытовых нужд от Дата, заключенного с ФИО3 В Дата истцом от ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» был получен счет на оплату за электроэнергию на сумму 59 452, 13 руб. Истец с данной суммой не согласился, поскольку на Дата у него отсутствовала задолженность за поставленную электроэнергию. На запрос истца ответчик ответил, что данная сумма начислена за период с Дата. Начисление производилось новым прибором учета типа ... зав. , установленным ответчиком ОАО «МРСК Урала» Дата. Об установке нового счетчика истец узнал только тогда, когда получил письмо от ответчика Дата. Приложением к данному письму ответчик предоставил акт о замене (демонтаже), проверке, допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от Дата, согласно которому ответчик произвел замену старого счетчика на новый прибор учета типа ... зав. в присутствии истца, на акте имеется подпись ФИО3 Однако истец никогда не обращался к ответчику с заявкой на замену прибора учета, не получал от ответчика уведомление о необходимости обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, уведомление о проведении замены прибора учета, уведомление о дате и времени совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета. Кроме этого, истец при замене прибора учета ни Дата, ни когда-либо еще не присутствовал, подпись на акте не ставил. Таким образом, ответчиком незаконно произведена замена старого прибора учета на прибор ... зав. , данный прибор учета незаконно допущен в эксплуатацию, в связи с чем расчет за электроэнергию произведен неверно, а права истца как потребителя нарушены.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен ФИО5

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАО «Пермэнергосбьгг» возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Из представленного ранее письменного отзыва следует, что до Дата у истца был установлен прибора учета электрической энергии марки , Дата года выпуска, класс точности 2,5. Использование старого индивидуального прибора учета электроэнергии класса точности 2,5 возможно только в случае, если не истек срок поверки. Межповерочный интервал счетчика , установленного в Адрес жилого Адрес в Адрес, составляет 8 лет. Следовательно, при последнем выпуске в Дата году, срок МПИ истек в Дата. Такой прибор учета считается вышедшим из строя в связи с истечением межповерочного интервала и не может являться расчетным. В результате чего расчет за потреблённый коммунальной ресурс должен производиться в соответствии с п. 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата (применяется норматив, а расход по прибору учета не учитывается). Потребитель не обращался с заявкой о замене старого прибора учета и ввод в эксплуатацию нового прибора учета. Сетевая организация ОАО МРСК Урала самостоятельно во исполнение требований Закона и Правил взамен старого прибора учета установила прибор учета ... на опоре. После ввода в эксплуатацию прибора Миртек и предоставления показаний сетевой организацией в Дата произведен соответствующий расчет по показаниям прибора учета. Также указано, что с Дата показания прибора учета ФИО3 не передавались, ПАО «Пермэнергосбыт» показания прибора учета не списывала, расчеты производились по нормативу. Кроме того, истец просит суд обязать ответчика ПАО «Пермэнергосбыт» произвести перерасчет за поставленную электроэнергию за период с Дата по Дата, при этом в каком объеме в иске не указывает, что делает решение суда неисполненным.

Истец ФИО3 участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, дополнительно пояснил, что на протяжении всего времени нахождения жилого помещения в его собственности, был установлен счетчик старого образца и показания насчитывались по среднему коэффициенту, показания передавались по средним показателям. После Дата показания не передавались. Квартира была продана в Дата Также пояснил, что в спорном жилом помещении проживали его знакомые, сам истец не проживал.

Представитель истца в суд не явился, ранее исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что фальсификация подписи потребителя влечет за собой незаконность акта, истец не был извещен о его составлении. Адрес регистрации ответчику был известен из документов Дата. Счетчик не был пригоден к использованию с Дата, однако истец приобрел квартиру в Дата ответчик заключил договор с истцом при наличии старого счетчика. О существовании нового счетчика истец узнал в Дата, при получении ответа на запрос. В этой связи считает данный акт недействительным.

Третье лицо ФИО5 в суд не явился, ранее в судебном заседании мнения по заявленным исковым требованиям не выразил, указав при этом на использование прибора учета при передаче показаний.

Выслушав пояснения представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил.

В силу п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенные либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из положений ст. 541 указанного Кодекса следует, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Материалами дела установлено, что до Дата собственником жилого помещения по адресу: Адрес являлся ФИО3; поставка электрической энергии осуществлялась ОАО «Пермэнергосбыт» на основании договора электроснабжения для бытовых нужд от Дата, заключенного с ФИО3

В настоящее время собственником указанного выше жилого помещения является ФИО5

Как следует из п. 3.1.2. договора расчет размера платы за электрическую энергию, потребленную потребителем за расчетный период в жилом помещении, при наличии индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета осуществляется гарантирующим поставщиком на основании показаний таких приборов учета, предоставленных потребителем гарантирующему поставщику в порядке, установленном п. 2.4.3 настоящего договора.

При непредоставлении потребителем показания индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период, расчет размера платы за электрическую энергию, потребленную потребителем за расчетный период в жилом помещении, осуществляется гарантирующим поставщиком на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией или исполнителем коммунальных услуг, предоставленных ими гарантирующему поставщику.

При неполучении потребителем счета (платежного поручения) на оплату потребленной в расчетном периоде электрической энергии от гарантирующего поставщика в срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, потребитель самостоятельно снимает показания приборов учета электрической энергии, заполняет платежный документ (счет) с соблюдением его реквизитов и производит оплату потребленной им в расчетном периоде электрической энергии в следующие сроки, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным (п. 3.1.3. договора).

Как указано в п. 3.1.4 на момент заключения настоящего договора учет объема (количества) электрической энергии, осуществления индивидуальным прибором учёта электрической энергии тип счетчика СО-И446 , дата его опломбировки – Дата.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Пермского судебного района Пермского края от Дата с ФИО3 в пользу ПАО «Пермэнергосбыт» взыскана задолженность за потребленную электроэнергию за период с Дата в размере 4300, 10 руб.

По утверждению истца, в Дата от ПАО «Пермэнергосбыт» был получен счет на оплату за электроэнергию на сумму 59 452, 13 руб., тогда как согласно справки ПАО «Пермэнергосбыт» (Мотовилихинское отделение) по состоянию на Дата задолженность по оплате за электроэнергию у ФИО3 по адресу: Адрес отсутствовала.

Дата ФИО3 обратился в отделение ПАО «Пермэнергосбыт» с заявлением о разъяснении причин возникновения задолженности, ее расчета.

Дата ПАО «Пермэнергосбыт» дан ответ, согласно которому за период с апреля по Дата имеется задолженность в размере 59452, 13 руб. Новый прибор учета типа ... зав. был установлен Дата. До Дата показания по вновь установленному прибору учета не передавались, вследствие чего начисление производилось по нормативу. В Дата сотрудниками МРСК Урала филиала Пермэнерго были зафиксированы показания по прибору учета . Таким образом, задолженность образовалась не за один месяц, а за семь.

К указанному ответу приложен акт от Дата, согласно которому Дата была произведена замена старого прибора учета на новый ... на опоре.

В соответствии с п. 138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от Дата, для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше.

В соответствии с п. п. 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

В соответствии с ГОСТ 6570-96 выпуск счётчиков электрической энергии класса точности 2,5 запрещен с Дата, при этом решением НТК Госстандарта России по метрологии и измерительной технике от Дата и от Дата (протокол ) указанные приборы не подлежат поверке и должны быть последовательно заменены современными счётчиками класса точности 2,0.

Проведение этой замены планируется в течение межповерочного интервала счетчиков (МПИ), то есть в течение 8 лет. Переход на измерение электроэнергии счётчиками кл. 2,0 осуществляется постепенно, только по истечении МПИ счётчиков кл. 2,5 либо в результате их явного отказа (письмо Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от Дата).

Таким образом, использование старого индивидуального прибора учета электроэнергии класса точности 2,5 возможно только в случае, если не истек срок поверки.

Судом установлено, что до Дата у истца был установлен прибор учета электрической энергии марки , класс точности 2,5. Межповерочный интервал указанного прибора учета составляет 8 лет и истек в Дата, в связи с чем не может являться расчетным, в связи с чем и в соответствии с п. 60 Правил при расчете за потребленный коммунальный ресурс должен применяться норматив, а расход по прибору учета не учитывается.

Расчет за коммунальную услугу по нормативу с повышающим коэффициентом производился с Дата, что отражается в акте сверки.

После Дата (момент направления предложения о необходимости замены прибора учета) потребитель не обращался в ПАО «Пермэнергосбыт» с заявкой о замене старого ПУ и ввод/в эксплуатацию нового прибора учета.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий (п. 8 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ).

Пунктом 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ предусмотрено, что до 01 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01 января 2019 года - в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, до 01 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными – общедомовыми приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими - для коммунальных квартир - приборами учета используемых воды, электрической энергии, до 01 января 2021 года - в отношении объектов, предусмотренных частями 3-7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час и до 01 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 01 января 2021 года - в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа, организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Согласно 16.1. Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах, своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация.

Следовательно, сетевая организация ОАО МРСК Урала самостоятельно во исполнение требований Закона и Правил взамен старого прибора учета установила прибор учета ... на опоре.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что после предоставления сетевой организацией показаний прибора учета ... в Дата произведен соответствующий расчет по показаниям прибора учета, размер задолженности составляет 59639, 03 руб., что также подтверждено представленными в материалы дела квитанциями.

Доказательств отсутствия либо иного размера задолженности стороной истца в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, как указал сам ФИО3, показания счетчика с Дата им не передавались.

Независимо от факта подписания (неподписания) истцом акта от Дата факт и объем потребления электрической энергии установлен. Правильность допуска прибора учета в эксплуатацию не оспорена. Более того, как пояснил в судебном заседании истец и его представитель, в спорном жилом помещении проживали знакомые истца, в связи с чем начисления платы по нормативу, исходя из одного проживающего, не соответствую фактическому объему потребленной электроэнергии. В настоящее время начисление платы осуществляется также по показаниям установленного прибора учета.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к ОАО «МРСК Урала» о признании действий по допуску к эксплуатации прибору учета по адресу: ФИО4, признании недействительным акта от Дата допуска прибора учета в эксплуатацию, возложении обязанности произвести перерасчет за электроэнергии за период с Дата оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

...

...

Председательствующий Н.В. Смольякова

...