ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4473/2017 от 02.04.2018 Новосибирского районного суда (Новосибирская область)

Дело № 2-753/2018

Поступило в суд 10.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«02» апреля 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Семенихиной О.Г.

при секретаре Митрофановой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ Яблоневый сад №..., ФИО2, ФИО3 об обязании установить конструкцию, не нарушать право собственности истца, возмещении расходов по оплате госпошлины,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ Яблоневый сад №..., ФИО2, ФИО3 об обязании установить конструкцию, не нарушать право собственности истца, возмещении расходов по оплате госпошлины. В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником наружного газопровода с кадастровым номером №..., расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Межмуниципальный отдел МВД России «Новосибирский» с заявлением о пропаже информационного стенда, который ранее был размещен на конструкции из двух металлических опор. В ходе проверки по заявлению были взяты объяснения от членов СНТ «Яблоневый сад» ФИО2 и ФИО3 о том, что стенд был демонтирован на основании решения правления товариществом, так как находился на металлическом ограждении, принадлежащем товариществу. Истцу было сообщено, что стенд находится в здании правления.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчикам с требованием о возврате стенда в прежнее положение и нечинении действий, нарушающих его право собственности. Ответчиками требования не исполнены.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4 исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям. Дополнительно на вопросы суда указывали, что членом СНТ «Яблоневый Сад №...» истец не является, но имеет в собственности земельный участок на территории данного товарищества. Земельный участок с кадастровым номером №... принадлежит на праве безвозмездного пользования ПАО МЗКХ, земельный участок с кадастровым номером №... принадлежит на праве не разграниченной собственности Департаменту имущества и земельных отношений с действующим сервитутом до ДД.ММ.ГГГГ При строительстве объекта истца на земельном участке с кадастровым номером №..., истцом был размещен информационный стенд о выполнении определенных видов работ, представляющий конструкцию в виде двух металлических опор высотою шесть метров между которыми шпагатом был закреплен баннер. Опоры под баннер были приварены к забору. Кому принадлежит забор, который идет вокруг земельного участка с кадастровым номером №..., кто его устанавливал, не знают. Разрешения общего собрания членов СНТ «Яблоневый Сад №...» на использование земель общего пользования истец не получал. ДД.ММ.ГГГГ представители СНТ «Яблоневый Сад №...» обратились к нему с требованием убрать информационный стенд и баннер, так как он располагается в границах земельного участка СНТ «Яблоневый Сад №...». Полагают, что СНТ «Яблоневый Сад №...» не является лицом, обладателем вещных прав на земельный участок с кадастровым номером №..., в пределах границ которого проходит газопровод и размещен информационный стенд с баннером, следовательно, не является участником земельных отношений согласно ст.5 ЗК РФ, права которого могут быть ущемлены. В связи с этим, он проигнорировал требование СНТ «Яблоневый сад» о демонтаже информационного стенда. ДД.ММ.ГГГГ обнаружил отсутствие на информационном стенде баннера. Ответчики ФИО2 и ФИО3 принимали участие в демонтаже стенда, подходили к истцу, просили его убрать. Кем был демонтирован баннер, истцу не известно, но ранее эти ответчики говорили, что снимут баннер, поэтому считают, что он был демонтирован данными ответчиками. ФИО1 известно, что баннер находится в здании правления СНТ «Яблоневый сад №...», ему предлагали забрать его, однако, он считает, что ответчики должны восстановить баннер на конструкции, а не возвращать ему. Поэтому, баннер не забирает, препятствий к тому, чтобы его забрать из здания правления ему никто не чинит.

Ответчики ФИО3, ФИО2, представители СНТ «Яблоневый сад №...» ФИО5, ФИО6 исковые требования не признали. В обоснование своей позиции указывали, что земельный участок с кадастровым номером №..., был предоставлен СНТ «Яблоневый Сад №...» постановлением главы администрации Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ№.... При этом, выделялось 44,1 га для личной собственности членов товарищества, а ... га для совместной собственности под размещение мест общего пользования. В подтверждение права на землю товариществу был выдан государственный акт на право пользования землей, который имеет равную юридическую силу с записями в ЕГРН. Земельный участок товарищества огорожен металлическим забором. Баннер истца был закреплен на нем с помощью металлических конструкций, приваренных к забору рядом с табличкой «Яблоневый Сад». ФИО2 и ФИО3 присутствовали при составлении акта и снятии баннера. Истец пользовался общим имуществом товарищества путем размещения на нем своего рекламного баннера без процедуры согласования с товариществом. В связи с этим, правление товарищества законно приняло решение о его демонтаже (решение правления №... от ДД.ММ.ГГГГ). Сам наружный газопровод, на который истец ссылается в иске, также проведен им по земельному участку товарищества без процедуры согласования с товариществом и без получения необходимых разрешений.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства, признает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка №... с адресным ориентиром: <адрес> площадью ....м., с разрешенным использованием- для садоводства ... и собственником наружного газопровода протяженностью ... м. с адресным ориентиром: <адрес>

Из сведений кадастрового паспорта на земельный участок следует, что наружный газопровод, собственником которого является ФИО1, расположен на земельных участках №..., №...

Товарищество образовано на земельном участке общей площадью ... га, предоставленном гражданам для садоводства в ДД.ММ.ГГГГ государственным актом от ДД.ММ.ГГГГ№.... Постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№... земельные участки, используемые для коллективного садоводства, переданы в собственность граждан.

Согласно Выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №... предоставлен для организации садового товарищества «Яблоневый сад»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право пользования СНТ «Яблоневый сад №...» землей подтверждено государственным актом, в соответствии с которым в коллективную собственность членов товарищества предоставлено ...

Предоставление земельного участка СНТ «Яблоневый сад №...» подтверждается также постановлением администрации Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ№.... ...

Представленными фото фрагментов баннера с содержанием: «Проведем газ, воду, отопление, канализацию, сварочные работы, №...» и металлических конструкций, на которые он был закреплен, суду подтверждено, что данные конструкции приварены к ограждению, на котором имеется вывеска «Яблоневый сад».

Истцом не оспаривалась принадлежность баннера ему и размещение баннера на ограждении, которое зафиксировано представленными фото. ...

Фотофрагментами частей земельного участка товарищества, позицией сторон, также подтверждено, что ФИО1 на территории СНТ «Яблоневый сад №...» осуществляются работы по проведению газа, воды, отопления, которые свидетельствуют об осуществлении предпринимательской деятельности, а не о ведении садоводства. ...

Актом от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано наличие баннера с объявлением о работах по проведению газоснабжения, водоснабжения на заборе СНТ, слева от дороги перед КТПН над щитом названия товарищества «Яблоневый сад». ...

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 следует, что в результате натурных измерений территории «Яблоневый сад №...», заборов и столбов, на которых была ранее расположена рекламная конструкция, было установлено, что исследуемые металлический забор и металлические столбики расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №..., по адресу: <адрес>», который внесен в сведения ЕГРН на основании государственного акта от ДД.ММ.ГГГГ. ...

Эти же обстоятельства подтверждены свидетелем ФИО8 Кроме того, свидетель также указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он являлся председателем СНТ «Яблоневый сад №...», в этот период за счет взносов членов товарищества, работником товарищества, был установлен забор, ограждающий по периметру территорию товарищества. После установки забор был взят на баланс товарищества. Забор устанавливался на металлические столбы, к которым была приварена конструкция ФИО1 При демонтаже конструкции свидетель присутствовал, подтвердил, что она была размещена на ограждении, принадлежащем СНТ «Яблоневый сад №...». После съема ФИО1 предлагали забрал баннер, от чего он отказался. В настоящее время баннер хранится в здании правления, никаких препятствий к тому, чтобы его забрать, ФИО1 не чинится.

Таким образом, судом достоверно установлено, что спорный баннер был установлен ФИО1 на принадлежащем СНТ «Яблоневый сад №...» ограждении.

Возражения стороны истца и ссылка на заключение кадастрового инженера ФИО7 о том, что граница СНТ «Яблоневый сад №...» не установлена, в связи с чем, не возможно сделать вывод о расположении ограждения, на котором был размещен спорный баннер, в пределах предоставленного товариществу земельного участка, юридического значения не имеют. Судом не разрешается земельный спор, не устанавливаются границы земельного участка товарищества и правильность их существования на местности. В настоящем деле заявлен спор об использовании имущества товарищества в виде ограждения, на котором истцом был размещен баннер. Ответчиками доказано, что забор, на котором была расположена спорная конструкция, принадлежит товариществу, данный забор, как установлено кадастровым инженером находится в границах землепользования товарищества.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе вопросы о формировании и об использовании имущества такого объединения.

Согласно статьей 1, части 2 статьи 4 Закона №66-ФЗ от 15.04.1998 имуществом общего пользования садоводческого товарищества является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В садоводческом некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона №66-ФЗ от 15.04.1998 граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

В соответствии с Уставом СНТ «Яблоневый сад №1» является некоммерческим товариществом, учрежденным гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

В соответствии с пунктом 5.1.3. Устава, основные средства и другое имущество общего пользования, созданное и приобретенное на членские и вступительные взносы, составляют фонд восстановления и развития товарищества. Денежная часть фонда предназначена для реконструкции объектов инфраструктуры товарищества- электроснабжения, водоснабжения, телефонизацию, а также другого имущества общего пользования- дом правления, забор и др.

Решением правления СНТ «Яблоневый сад №...» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень объектов инфраструктуры общего пользования, которым садоводы-индивидуалы пользуются за плату в соответствии с договором. В данный перечень включен общий забор вдоль границ товарищества...

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Устава предусмотрено, что к исключительной компетенции собрания уполномоченных товарищества относится, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества.

В пункте 3.7.1. Устава закреплено, что в компетенцию правления входит распоряжение материальными и нематериальными активами товарищества, заключение и расторжение гражданско-правовых договоров.

Исходя из изложенных норм закона и положений Устава товарищества, использование общего имущества СНТ «Яблоневый сад №...» должно осуществляться только с согласия общего собрания его членов.

Как указывал в судебном заседании истец ФИО1, такого согласия им получено не было, в связи с чем, размещение баннера на принадлежащем товариществу ограждении являлось незаконным.

Из содержания части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы заинтересованного лица.

Каких- либо прав на ограждение СНТ «Яблоневый сад №...», которые бы подлежали восстановлению требуемым истцом способом, ФИО1 не имеет, поэтому основания для восстановления положения, существовавшего до демонтажа баннера, а также для обязания ответчиков не чинить препятствия ФИО1 в пользовании данным имуществом, у суда отсутствуют.

При этом, суд считает необходимым отметить, что пользование общим имуществом СНТ «Яблоневый сад №...» осуществлялось ФИО1 в коммерческой деятельности, а не в целях, связанных с ведением в СНТ «Яблоневый сад №...» садоводства в индивидуальном порядке. Поэтому, несостоятельным является утверждение стороны истца о том, что пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, возможно вопреки решениям общего собрания товарищества без обусловленности данного пользования внесением оплаты в соответствии с договорами, подлежащими заключению в случаях, предусмотренных Уставом.

Возражения стороны истца о том, что спорный баннер не является рекламным, был установлен с целью доведения до сведения потребителей информации, предусмотренной в пункте 8 Проекта организации строительства газопровода, поэтому не требовал согласие собственника земельного участка на его размещение, судом не принимаются.

В пункте 8 указанного проекта предусматривается обязанность лица, осуществляющего ведение работ по газоснабжению, разместить информацию с указанием наименования работ, исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика) и номеров телефонов ответственного производителя работ (л.д.68), то есть информацию, предусмотренную п.1 ст.9 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... "О защите прав потребителей".

Между тем, размещенная истцом информация ни по форме, ни по содержанию не соответствует указанным критериям информационного щита, вывески.

Размещенная истцом информация является рекламной, так как направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, что соответствует понятию рекламы, предусмотренному в пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".

В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Как указано выше, такого согласия ФИО1 получено не было.

При таких обстоятельствах, возражения ответчиков о том, что ФИО1 осуществлялось незаконное пользование имуществом товарищества, которое было пресечено путем демонтажа спорной конструкции, соответствует фактическим обстоятельствам. Решение о демонтаже принадлежащего ФИО1 имущества принято правлением товарищества в пределах его компетенции.

Поскольку исковые требования об обязании совершить требуемые истцом действия признаны не подлежащими удовлетворению, не подлежат удовлетворению и производные требования о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ Яблоневый сад №..., ФИО2, ФИО3 об обязании установить конструкцию, не нарушать право собственности истца, возмещении расходов по оплате госпошлины,- отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1-го месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2018.

Судья О.Г.Семенихина