Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Саратовского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление» в лице филиала «Саратовский» открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» о понуждении к исполнению обязательств,

установил:

Военный прокурор Саратовского гарнизона обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – ОАО «РЭУ»), филиалу «Саратовский» ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» просит обязать произвести необходимые ремонтные (восстановительные) работы направленные на подготовку к проведению отопительного сезона 2013-2014 годов. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что проведенной военной прокуратурой проверкой выявлены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 года № 1074-р ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» на праве безвозмездного пользования на срок действия государственного контракта переданы объекты теплоснабжения, соответствующих сетей и иного имущества Минобороны России, необходимого для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны России и организаций подведомственных Минобороны России. Согласно распоряжению Правительства РФ от 15.04.2011 года № 643-р в соответствии с п. 17.1 ч. 2 ст. 55 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполненные работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужды» открытое акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» определено единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных Минобороны России организаций.

01.11.2012 года между Минобороны России и ОАО «РЭУ» заключен государственный контракт № 3-ТХ на оказание услуг по поставке ФИО1 энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Минобороны России. По условиям указанного договора исполнитель – ОАО «РЭУ» обязуется в обусловленный контрактом срок оказать услуги теплоснабжения потребителю в объеме и на условиях, предусмотренных контрактом. Исполнитель обязан обеспечивать надежность теплоснабжения и безопасную эксплуатацию, находящихся в его ведении, установок, сетей и оборудования системы теплоснабжения вы соответствии с требованиями техническое состояние и готовность тепло потребляющих установок, сетей и оборудования системы теплоснабжения в соответствии с требованиями Правил организации теплоснабжения в РФ. Ежегодно проверять техническое состояние и готовность тепло потребляющих Государственного заказчика к работе в отопительный период.

Военной прокуратурой Саратовского гарнизона при проведении проверок исполнения должностными лицами законов при эксплуатации и содержании объектов Минобороны России установлено, что котельная филиала «Саратовский» ОАО «РЭУ» № (<адрес>), № (<адрес> ВВИТ). № (<адрес>-1), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>) не полностью готовы к отопительному сезону 2013-2014 г.г. Теплоснабжение объектов воинских частей и учреждений, а также многоквартирных жилых домов осуществляется от указанных котельных. Эксплуатация котельных осуществляет филиал «Саратовский» ОАО «РЭУ».

Проверкой установлено, что вышеуказанных котельных в настоящее время имеются технические неисправности (нарушения) не позволяющие использовать её на 100% мощности с учетом обеспечения требований безопасности: котельная № (<адрес>): ремонт котлоагрегатов, замена запорной арматуры, остекление и бетонирование полов помещений, ремонт мягкой кровли, ремонт теплосети; котельная № (<адрес> ВВИТ (филиал)): ремонт насосных оборудований, замена тягодутьевого оборудования, ремонт теплосети; котельная № (<адрес>-1): ремонт котлоагрегатов, ремонт насосного и тягодутьевого оборудования и др.; котельная № (<адрес>): ремонт котлоагрегатов, замена участков трубопровода, ремонт насосного оборудования, запорная арматура, ремонт здания котельной и др.; котельная № (<адрес> ремонт котлоагрегатов и насосного оборудования и др.; котельная № (<адрес>): ремонт насосного оборудования и запорной арматуры, ремонт зданий котельной и теплосети.

По состоянию на сентябрь 2013 года работы по ремонту котельных ОАО «РЭУ» и его филиалом ведутся медленными темпами, не позволяющими завершить их к отопительному периоду 2013-2014 годов.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона РФ от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» источники тепловой энергии и тепловые сети должны соответствовать требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности ОАО «РЭУ» к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию ОАО «РЭУ» к выполнению графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдением критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличии нормативных запасов топлива.

В соответствии с тем же законом ОАО «РЭУ» кроме того обязано: обеспечивать наладку принадлежащих им тепловых сетей; организовать контроль режимов потребления тепловой энергии; обеспечить качество теплоносителей; организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; обеспечивать безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечивать надежное теплоснабжение потребителей.

Таким образом, в нарушение вышеприведенных законов ОАО «РЭУ» не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий государственного контракта № 33-ТХ от 01.11.2012 года на поставку ФИО1 энергии для нужд Министерства обороны РФ и подведомственных Минобороны, что в дельнейшем, при принятии действенных мер приведен к нарушению жилищных прав и законных интересов граждан, проживающих в жилых домах, расположенных в военных городках, воинских частях, городах и других населенных пунктах Саратовской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «РЭУ» и филиала «Саратовский» ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что действительно 01.11.2012 года между Министерством обороны РФ и ОАО «РЭУ» заключен государственный контракт № 3-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны РФ. Для соблюдения процедур технических регламентов, на предприятии составляются планы капитального ремонта теплоэнергетических объектов и соответственно – текущего ремонта. Перечисленные в исковом заявлении требования Военного прокурора Саратовского гарнизона объекты тепловой генерации, являются перечнем объектов капитального ремонта 3 титула (ДГЗ КР-2/2011), подготовку который по вышеуказанному контракту осуществляет ФГУП ОАО «РЭУ» «Саратовский» в этом случае отводятся функции наблюдателя при проведении работ капитального характера. По представленному списку: котельная № 52, № 22, № 243, № 586, № 8, № 62 проводился капитальный ремонт 2012 года. Готовность объектов по проведению капитального ремонта в указанных объемах не влияет на начало проведения отопительного сезона и отпуск тепловой энергии абонентам. Общее исполнение Титула № 3 составляет 64% из 95% указанных в исковом заявлении. Работы, производимые собственными силами ОАО «РЭУ», относящиеся к категории текущего ремонта, определяются на основании актов – весенних осмотров, согласованных с командирами войсковых частей и утверждаемых командующим округом. Все необходимые обеспечительные организационные меры по заявкам, торговым процедурам, сопроводительным мероприятия в части доставки ТМЦ к месту разгрузки, филиалом выполняются незамедлительно, несмотря на тяжелое финансовое положение. Также указала, что качество предоставления услуг по теплоснабжению зависит напрямую не только от энергоснабжающей организации, а в большей степени эксплуатирующей. Так состояние внутридомовых и внутриказарменных систем теплоснабжения в большей части влияет на не возможность оказания услуг в полной мере согласно контракту.

Впоследствии военный прокурор Саратовского гарнизона уточнил исковые требования и просил суд обязать ОАО «РЭУ» в лице филиала «Саратовский» провести в котельных № (<адрес>), № (<адрес> ВВИТ). № (<адрес>). № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>) необходимые ремонтные (восстановительные) работы, направленные на подготовку к проведению отопительного сезона 2013-2014 годов, а именно в:

Котельной № (<адрес>) произвести: побелку котлоагрегатов (40 кг. мел природный молотый); замену сетевых трубопроводов (0,9381 т.стальной трубы (325x8,0 СтЗПс)); насосного оборудования (1 комп. насос солевой Х-65-50-100К-СДУ2 с эл. двигателем 4/3000); замену запорной арматуры (6 шт. запорный клапан 1563р Ду40 Ру10, 1 шт. задвижка 30ч6бк Ду150 Ру10; 1 шт. задвижка 30ч6бк Ду200 Ру10, 1 шт. задвижка 30ч6бк Ду50 Ру10); замену электроматериалов и оборудования (2 шт. выключатель ВА51-35М2-340010 250А 690 АС УХЛЗ КЭАЗ 108360, 1 шт. выключатель АЕ2066М1-100 160А 101н 400АС УЗ КЭАЗ 104544, 1 шт. выключатель ВА51-35М2-340010 200А 690АС УХЛЗ КЭАЗ 108359; 1 шт. выключатель АЕ2046-100 50А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104227; 1 шт. выключатель АЕ2056М-100 80А 101н 400АС УЗ КЭАЗ 104466, 1 шт. выключатель АЕ2046-100 25А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104224, 1 шт. выключатель АЕ2046-100 16А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104222, 4 шт. блок защиты БЗ-041(100-900А), 1 шт. блок защиты БЗ-041(0-200А, 4 шт. реле контроля фаз ЕЛ-12Е 380В 50Гц; 3 шт. контактор КТ-5033 250А 380В(аналог КТ-6033), 1 шт. пускатель магнитный ПМ 12-160220 380В (ПМА 6242) ФИО4; 1 шт. пускатель магнитный ПМЛ 4220 380В РТЛ 2057, 1 шт. пускатель магнитный ПМ 12-100220 380В (ПМА 5242) ФИО4, 2 шт. пускатель магнитный (ПМЛ 2220 3 80В РТЛ 1022); КИША; замену исполнительного механизма подачи воды на деаэратор — 1 шт. механизм МЭО-40/63-025И-99(220В; в помещении котельной произвести: остекление (20 кв.м. стекло 3 мм), бетонирование полов (0,10 т. цемент М400, 0,45 т. песок (строительный); побелку стен (25 кг. мел молотый природный); покраску окон, дверей, потолков (20 кг. эмаль ПФ-115 белая); в здании котельной провести: ремонт мягкой кровли (28 кв.м. кровельный рулонный материал, стеклоизоляция (слой верхний), 268 кв.м. кровельный рулонный материал, стеклоизоляция (слой нижний), 0,4 кг. праймер битумный; ремонт отмостки: 0,15 т. цемент М400, 0,45 кг. песок (строительный)); ремонт асфальтовых дорожек (8 т. асфальтобетон М600); дымовой трубы: ремонт оголовка (400 шт. кирпич М-150 керамический обожженный).

Теплосеть б/н (<адрес>) провести: замену участков теплосети, запорной арматуры, тепловой изоляции: замену участков сети (0,6886 т. труба стальная эл/сварная 76 x 3,5 Ст2Пс, 8 шт. отвод 90-108x4, 1 шт. отвод 90-76x3,5; 10 кг. электроды МРЗ ДЗ мм); восстановление перекрытий (25 шт. плита перекрытия каналов ГПТТ-8-6).

Котельная № (<адрес> ВВИТ (филиал)) ремонт: насосного оборудования (замена подшипников № шт., замена подшипников № шт.; замена подшипников № шт.; замена подшипников № шт.); тягодутьевого оборудования: (замена подшипников № шт.); запорной арматуры: ревизия запорной арматуры (5 кг. набивка сальниковая 10 мм АП-31, 15 кг. паронит ПОН-Б 4,0 мм; электроматериал и оборудование: 3 шт. пускатель магнитный ПМА-420 63 А; 2 шт. выключатель АЕ372фУЗ 250А; 1 шт. выключатель ВА51-35МЗ-340010 320А 690АС УХЛЗ КЭАЗ 108390; 1 шт. контактор КТ-5043 400А 380В (аналог КТ-6043); 1 шт. выключатель АЕ2056-100 80А 101н 400АС УЗ КЭАЗ 104466; 1 шт. выключатель АЕ2046-100 63А 121н 400 АС УЗ КЭАЗ 104228; 1 шт. выключатель АЕ2046-100 50А 121н 400АС УЗ КЭАЗ, 1 шт. выключатель АЕ2046-100 31.5А 121н 400АС УЗ КЭАЗ, 1 шт. выключатель АЕ2046-100 16А 121н 400АС УЗ КЭАЗ, 1 шт. блок защиты БЗ-041 (100-900А); 2 шт. блок защиты БЗ-041 (0-200А); 3 шт. реле контроля фаз ЕЛ-12Е 380В 50Гц; 1 шт. пускатель магнитный ПМ12-100220 380В (ПМА 5242); 1 шт. пускатель магнитный ПМЛ 3220 380В РТЛ 2055; 1 шт. пускатель магнитный ПМЛ 2220 380В РТЛ 1022; КИША; в помещения котельной остекление (28 кв.м. стекло 3 мм).

Теплосеть б/н (<адрес> провести замена участков тепловой сети: линия ГВС от котельной до общежития № (наруж) (2,9202 т. труба стальная эл./сварная 133x4,0 СпЗПс, 12 шт. отвод 90-133x4; 24 куб.м утеплитель URSA 50 мм; 20 кг. проводка 2,0-О-С); линию отопления по подвалу столовых № и № (1,5276 т. труба стальная эл./сварная 133x4,0 СпЗПс; 2,058 т труба стальная эл./сварная 159x4,5 СпЗПс; 12 шт. отвод 90-57x3,5; 4 шт. отвод 90-133x4; линию ГВС по подвалу казармы № 1/76:0,1940 т. труба стальная эл./сварная 57x3,5 Ст2Пс; 1,5276 т.труба стальная эл./сварная 133x4,0 СпЗПс).

Котельная № (<адрес>) ремонт котлоагрегатов: водогрейный котел КВ-1, замену манометров (5 шт. термометр ТГЖ 0+100оС); замена трубы на входе (0,0145 т. труба стальная эл./сварная 89x3,5 Ст2Пс; 18 шт. отвод 90-108x4; 25 шт. круг отрезной 180x2,5x22); замену задвижек (10 шт. задвижка ЗОч6бк ДуЮО РуЮ; 1,5 кг. паронит ПОН-Б 3,0 мм); замену дренажной трубы (0,1365 т. труба стальная ВГП 32x2,8 Ст2Пс; 50 шт. круг отрезной 180x2,5x22; 30 шт. отвод 90-32x3; 10 шт. сгон 32); ремонт обмуровки (2500 шт. кирпич ШБ-5 огнеупорный); 0,75 т. мертель МШ-28; 0,2 т. песок строительный; 22 кг. мел природный молотый); насосного оборудования: ремонт насоса К65-50-159 (4 шт. подшипник 6308; 0,2 кг. паронит ПОН-Б 2,0 мм; 0,2 кг. литол 24); ремонт насоса К50-32-125 (2 шт. подшипник 6305); замена труб (0,369 т. труба стальная эл./сварная 89x3,5 Ст2Пс); ремонт тягодутьевого оборудования: вентилятор Ц14-46 №32, замена вентилятора - вентилятор (ВЦ 14-46-2,5 с эл. двигателем 2,5/3000 правый); запорная арматура: замена задвижек (4 шт. задвижка ЗОч6бк Ду200, 6 шт. задвижка ЗОч6бк ДуЮО); замена вентилей (4 шт. клапан запорный 15с65нж Ду50 Ру16; 2 шт. сгон (50); 4 шт. сгон (32); замена трубы (8,575 т. труба стальная эл./сварная СпЗПс); электроматериалы и оборудование: защита электродвигателей (1 шт. выключатель АЕ2046-100 40А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104226, 3 шт. выключатель АЕ2046-100 16А 121н 400АС УК КЭАЗ 104222, 4 шт. реле контроля фаз ЕЛ-12Е-380В 50Гц, 1 шт. пускатель магнитный НМЛ 3220 380В РТЛ 2055, 3 шт. пускатель магнитный ПМЛ 2220 380В РТЛ 1022).

Теплосеть б/н (<адрес>-1): замена участков теплосети:

(замена задвижек 8 шт. задвижек ЗОч6бк Ду 150, замена вентилей (5 кг. электроды МРЗ д4 мм).

Котельная № (<адрес>): ремонт котлоагрегатов: газоходов и воздуховодов, котлов №№ 1, 2, 3, 4 (0,15 т. мертель МШ-28); замена участка трубопровода (0,15276 т. труба стальная эл./сварная 133x4,0 СпЗПс; 0,0704 т. труба стальная эл./сварная 89x3,5 Ст2Пс; 9 шт. отвод 90-89x3,5); насосное оборудование: ремонт сетевых насосов ЦН-400-105 – 5 кг. паронит ПОН-Б 1,0мм; ревизия насосов: 5 кг. паронит ПОН-Б 0,4 мм; 5 кг. набивка сальниковая б 10мм АП-31; 6 кг. пластина 1Н-1-ТМКЩ-С5; ремонт тягодутьевого оборудования: замена подшипников на дымососе котла № (2 шт. подшипник 3622); запорной арматуры: ревизия запорной арматуры (0,0016 кг. набивка сальниковая б 8 мм АП-31; 4 кг. паронит ПОН-Б 4,0 мм; 3 кг. пластина 1Н-1-ТМКЩ-С-5); электроматериал и оборудование: замена пускателя (2 шт. пускатель магнитный ПМ-12-10220 У2); 2 шт. пускатель магнитный (ПМ-083М В УХЛЗ); заменить эл. привод задвижек dy200 на входе и выходе котлов № и №4: 4 шт. электродвигатель (АИР80В4 1,5/1500); 2 шт. электродвигатель (АИР71А4 0,55/1500); помещения котельной: побелка помещения котельной — 20 кг. известь (строительная); здание котельной: ремонт мягкой кровли: 91,2 кв.м. кровельный рулонный материал стеклоизоляция (слой нижний); 107,2 кв.м. кровельный рулонный материал стеклоизоляция (слой верхний); 59,52 кг. праймер битумный; остекление окон - 22 кв.м. стекло (3 мм); ремонт крыши солевого хозяйства: 2 кв.м. доска (обрезная хвойных пород III сорт 40* 150*6000); 45 шт. шифер (кровельный 7 волновой 1750x980); ремонт теплосети.

Котельная № (<адрес> котлоагрегаты: котел водогрейный КХВ-1,5 (З шт). Замена колосниковой решетки -12 шт. колосники чугунные (530x250); замена манометров — 3 шт. манометр (МП 100 М (0-6 кгс/кв.см); замена термометров - 3 шт. термометр (ТТЖ 0+200оС); замена задвижек: 2 шт. задвижка (ЗОч6бк Ду 100 Ру 10); 2 шт. задвижка (ЗОч6бк Ду125 РуЮ); 2 шт. задвижка (ЗОч6бк Ду150 РуЮ); 0,003 т. болт с гайкой (M12x50); насосное оборудование: насос К150-125-200, замена подшипников — 1 шт. подшипник (6308); Электроматериал и оборудование: защита двигателей: 1 шт. выключатель (АЕ2056М-10Р 100А 101н 400АС УЗ КЭАЗ 104467); 1 шт. выключатель (АЕ2046-100 40А 121 н 400АС УЗ КЭАЗ 104226); 1 шт. блок защиты (БЗ-041 (0-200А)); 1 шт. реле контроля фаз (ЕЛ-12Е 380В 50Гц); 1 шт. пускатель магнитный (ПМ 12-100220 380В (ПМА 5242) ФИО4); 1 шт. пускатель магнитный (ПМЛ 3220 380В РТЛ 2055).

Котельная № (<адрес>): насосное оборудование: замена участков технологических трубопроводов - 0,0166 т. труба стальная ВГП (20x2,8 Ст2Пс); запорная арматура: замена запорной арматуры:

2 шт. клапан запорный (15бЗр Ду32 Ру16); 10 шт. клапан запорный (15бЗр Ду 15 Ру 16); помещения котельной: остекление — 40 кв.м. стекло (3 мм); здание котельной: ремонт мягкой кровли: 439 кв.м. кровельный рулонный материал стеклоизоляция (слой верхний); 516 кв.м. кровельный рулонный материал стеклоизоляция (слой

нижний); 155 кг. праймер битумный; электроматериал и оборудование: защита двигателей: 1 шт. выключатель (АЕ2046-100 25А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104224);

1 шт. выключатель (АЕ2046-100 10А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104220); 1 шт. выключатель (АЕ2046-100 16А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104222); 3 шт. реле контроля фаз (ЕЛ-12Е 380В 50Гц); 2 шт. пускатель магнитный (ПМЛ 2220 3 80В РТЛ 1022); 1 шт. пускатель магнитный (ПМЛ 1220 380В РТЛ 1007).

Теплосеть б/н (<адрес>): тепловая сеть, замена участков сети: замена участков сети: 0,231 т. труба стальная эл./сварная (57x3,5 Ст2Пс); 5 кг. электроды (МРЗ ДЗ мм); замена запорной арматуры: 5 шт. задвижка (ЗОч6бк Ду50 РуЮ); 5 шт. клапан запорный (15с65нж Ду50 Ру16).

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что котельные № (<адрес>), № (<адрес> ВВИТ). № (<адрес>-1). № (<адрес>, 18), № (<адрес>-1), № (<адрес>-10, ул. <адрес>) принадлежит на праве собственности Министерству обороны Российской Федерации.

Согласно ст. 52 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № последнее организует эксплуатацию, модернизацию и ремонт имущества в Вооруженных силах.

В силу ст. 71 Положения Министерство обороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года № 643-р ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» признано единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 года № 1074-р ОАО «РЭУ» переданы в безвозмездное пользование на срок действия государственных контрактов объекты теплоснабжения, соответствующие сети и иное имущество Минобороны России, необходимое для осуществления функций единого поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны России.

Государственным контрактом от 01.11.2012 года № 3-ТХ предусмотрено, что ОАО «РЭУ» через свои филиалы обеспечивает надежность теплоснабжения и безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении установок, сетей и оборудования.

Согласно п. 1 ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

В силу п. 3 ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Таким образом, филиал «Саратовский» ОАО «РЭУ» самостоятельной правоспособностью не обладает.

Согласно п. 2.1 Контракта ОАО «РЭУ» обязалось в обусловленный Контрактом срок оказать услуги теплоснабжения в объеме, соответствующем качеству и иным требованиям, установленным Контрактом.

В соответствии с п.п.3.1.1 – 3.1.3 Контракта ОАО «РЭУ» обязалось обеспечить надежность теплоснабжения и безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении установок, сетей и оборудования системы теплоснабжения в соответствии с требованиями Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации; ежегодно проверять техническое состояние и готовность теплопотребляющих установок потребителя к работе в отопительный период.

Согласно п. 2.5 Контракта установлен режим оказания услуг теплоснабжения: бесперебойное круглосуточное теплоснабжение в течение отопительного периода; температура теплоносителя в трубопроводах тепловой сети должна соответствовать температурному графику (приложение № 9 к Контракту) для военного городка; температура теплоносителя для горячего водоснабжения должна соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети должно обеспечивать необходимый температурный режим на объектах потребления; бесперебойное пароснабжение в течение технологического процесса работы оборудования потребителя.

При исполнении Контракта стороны руководствуются Федеральным законом от 27.06.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, ГОСТами, СНиПами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.8.1).

В соответствии с п.12.1 Контракт вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 30.08.2015 года. Окончание срока действия Контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по контракту (п.12.2).

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «Об обороне» организации независимо от форм собственности в соответствии с законодательством России выполняют договорные обязательства, предусмотренные государственным контрактом, заключенным на обеспечение энергетическими и другими ресурсами, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований нормативных актов ОАО «РЭУ» текущий ремонт котельных № (<адрес>), № (<адрес> <адрес>). № (<адрес>). № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>) надлежащим образом не производит.

В ходе проведения проверки военной прокуратурой Саратовского гарнизона установлено, что в котельных имеются технические неисправности (нарушения) не позволяющие использовать на 100% мощности с учетом обеспечения требований безопасности, требуется ремонт:

в котельной № (<адрес>) - котлоагрегатов, замена запорной арматуры, остекление и бетонирование полов помещений, ремонт мягкой кровли, ремонт теплосети;

в котельной № (<адрес> <адрес>)) - ремонт насосного оборудования, замена тягодутьевого оборудования, ремонт теплосети;

котельная № (<адрес>): ремонт котлоагрегатов, ремонт насосного и тягодутьевого оборудования и др.;

котельная № (<адрес>): ремонт котлоагрегатов, замена участков трубопровода, ремонт насосного оборудования, запорная арматура, ремонт здания котельной и др.;

котельная № (<адрес> ремонт котлоагрегатов и насосного оборудования и др.;

котельная № (<адрес>): ремонт насосного оборудования и запорной арматуры, ремонт зданий котельной и теплосети.

В соответствии с положениями ст. 2.3 государственного контракта, Министерство обороны России как государственный заказчик обязуется оплатить фактический объем оказанных услуг теплоснабжения в объеме, в сроки и на условиях предусмотренных контрактом.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации», утверждённом Указом Президента РФ от 16.08.2004 года № 1082, Министерство обороны России является главным распорядителем средств федерального бюджета, выделенных на содержание МО РФ и реализацию возложенных на него полномочий.

Кроме того, в соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник (Министерство обороны Российской Федерации) несет бремя содержания имущества.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В ходе проверки были установлены указанные выше нарушения на котельных № (<адрес>), № (<адрес> <адрес>). № (<адрес> № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>).

До настоящего времени ремонтные работы на вышеуказанных объектах – котельных не выполнены, доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Суд приходит к выводу, что указанные нарушения влияют на работу котельных № (<адрес>), № (<адрес>). № (<адрес>). № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), влекут за собой нарушение прав потребителей коммунальных услуг на получение услуг надлежащего качества и непрерывное получение услуг.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в состав коммунальных услуг входят: горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объёмах по присоединённой сети в жилое помещение; отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха не ниже 18 градусов по Цельсию (как указано в приложения № 1 к названным Правилам).

В соответствии с п. 5 ст. 20 ФЗ РФ от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: 1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; 2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; 3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; 4) обеспечивать качество теплоносителей; 5) организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; 6) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; 7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; 8) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В результате неисполнения ответчиком требований Федерального законодательства создана угроза нарушения прав и законных интересов граждан в обеспечении бесперебойным предоставлением коммунальных услуг, соответствии жилых помещений установленным санитарным (в части температуры воздуха внутри помещений) требованиям, сохраняется потенциальная угроза чрезвычайных ситуаций на объектах жизнеобеспечения.

Учитывая, что судом установлено, что в срок, предусмотренный государственным контрактом, текущие ремонтные работы на котельных: № (<адрес>), № (<адрес>). № (<адрес>). № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>-10, ул. <адрес>), не выполнены, суд считает необходимым исковые требования Военного прокурора Саратовского гарнизона в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить, обязать ОАО «РЭУ» в лице филиала ОАО «РЭУ» произвести текущий ремонт вышеуказанных котельных.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что военный прокурор Саратовского гарнизона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в интересах неопределенного круга лиц, с ОАО «РЭУ» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 200 руб., а организациями - 4000 руб.

Суд полагает, что при определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд должен руководствоваться размером государственной пошлины, установленной подп. 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ для физических лиц, обращающихся с исковым заявлением в суд, поскольку прокурором иск был заявлен в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск военного прокурора Саратовского гарнизона в защиту неопределенного круга лица к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное управление» в лице филиала «Саратовский» ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» об обязании провести ремонтные (восстановительные) работы, удовлетворить.

Обязать открытое акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» в лице филиала «Саратовский» открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» провести в котельных № (<адрес>), № (<адрес> <адрес>). № (<адрес>). № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>) необходимые ремонтные работы (восстановительные) работы, направленные на их подготовку к проведению отопительного сезона 2013-2014 годов, а именно:

Котельной № (<адрес>) произвести: побелку котлоагрегатов (40 кг. мел природный молотый); замену сетевых трубопроводов (0,9381 т.стальной трубы 325x8,0 СтЗПс); насосного оборудования (1 комп. насос солевой Х-65-50-100К-СДУ2 с эл. двигателем 4/3000); замену запорной арматуры (6 шт. запорный клапан 1563р Ду40 Ру10, 1 шт. задвижка 30ч6бк Ду150 Ру10; 1 шт. задвижка 30ч6бк Ду200 Ру10, 1 шт. задвижка 30ч6бк Ду50 Ру10); замену электроматериалов и оборудования (2 шт. выключатель ВА51-35М2-340010 250А 690 АС УХЛЗ КЭАЗ 108360, 1 шт. выключатель АЕ2066М1-100 160А 101н 400АС УЗ КЭАЗ 104544, 1 шт. выключатель ВА51-35М2-340010 200А 690АС УХЛЗ КЭАЗ 108359; 1 шт. выключатель АЕ2046-100 50А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104227; 1 шт. выключатель АЕ2056М-100 80А 101н 400АС УЗ КЭАЗ 104466, 1 шт. выключатель АЕ2046-100 25А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104224, 1 шт. выключатель АЕ2046-100 16А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104222, 4 шт. блок защиты БЗ-041(100-900А), 1 шт. блок защиты БЗ-041(0-200А, 4 шт. реле контроля фаз ЕЛ-12Е 380В 50Гц; 3 шт. контактор КТ-5033 250А 380В(аналог КТ-6033), 1 шт. пускатель магнитный ПМ 12-160220 380В (ПМА 6242) ФИО4; 1 шт. пускатель магнитный ПМЛ 4220 380В РТЛ 2057, 1 шт. пускатель магнитный ПМ 12-100220 380В (ПМА 5242) ФИО4, 2 шт. пускатель магнитный (ПМЛ 2220 3 80В РТЛ 1022); КИША; замену исполнительного механизма подачи воды на деаэратор — 1 шт. механизм МЭО-40/63-025И-99 220В; в помещении котельной произвести: остекление (20 кв.м. стекло 3 мм), бетонирование полов (0,10 т. цемент М400, 0,45 т. песок строительный); побелку стен (25 кг. мел молотый природный); покраску окон, дверей, потолков (20 кг. эмаль ПФ-115 белая); в здании котельной провести: ремонт мягкой кровли (28 кв.м. кровельный рулонный материал, стеклоизоляция (слой верхний), 268 кв.м. кровельный рулонный материал, стеклоизоляция (слой нижний), 0,4 кг. праймер битумный; ремонт отмостки: 0,15 т. цемент М400, 0,45 кг. песок строительный); ремонт асфальтовых дорожек (8 т. асфальтобетон М600); дымовой трубы: ремонт оголовка (400 шт. кирпич М-150 керамический обожженный);

Котельная № (<адрес>)) ремонт: насосного оборудования (замена подшипников № шт., замена подшипников № шт.; замена подшипников № шт.; замена подшипников № шт.); тягодутьевого оборудования: (замена подшипников № шт.); запорной арматуры: ревизия запорной арматуры (5 кг. набивка сальниковая 10 мм АП-31, 15 кг. паронит ПОН-Б 4,0 мм; электроматериал и оборудование: 3 шт. пускатель магнитный ПМА-420 63 А; 2 шт. выключатель АЕ372фУЗ 250А; 1 шт. выключатель ВА51-35МЗ-340010 320А 690АС УХЛЗ КЭАЗ 108390; 1 шт. контактор КТ-5043 400А 380В (аналог КТ-6043); 1 шт. выключатель АЕ2056-100 80А 101н 400АС УЗ КЭАЗ 104466; 1 шт. выключатель АЕ2046-100 63А 121н 400 АС УЗ КЭАЗ 104228; 1 шт. выключатель АЕ2046-100 50А 121н 400АС УЗ КЭАЗ, 1 шт. выключатель АЕ2046-100 31.5А 121н 400АС УЗ КЭАЗ, 1 шт. выключатель АЕ2046-100 16А 121н 400АС УЗ КЭАЗ, 1 шт. блок защиты БЗ-041 (100-900А); 2 шт. блок защиты БЗ-041 (0-200А); 3 шт. реле контроля фаз ЕЛ-12Е 380В 50Гц; 1 шт. пускатель магнитный ПМ12-100220 380В (ПМА 5242); 1 шт. пускатель магнитный ПМЛ 3220 380В РТЛ 2055; 1 шт. пускатель магнитный ПМЛ 2220 380В РТЛ 1022; КИША; в помещениях котельной остекление (28 кв.м. стекло 3 мм);

Теплосеть б/н (<адрес>) провести замену участков тепловой сети: линия ГВС от котельной до общежития № (наруж) (2,9202 т. труба стальная эл./сварная 133x4,0 СпЗПс, 12 шт. отвод 90-133x4; 24 куб.м. утеплитель URSA 50 мм; 20 кг. проводка 2,0-О-С); линию отопления по подвалу столовых № и № (1,5276 т. труба стальная эл./сварная 133x4,0 СпЗПс; 2,058 т труба стальная эл./сварная 159x4,5 СпЗПс; 12 шт. отвод 90-57x3,5; 4 шт. отвод 90-133x4; линию ГВС по подвалу казармы № 1/76:0,1940 т. труба стальная эл./сварная 57x3,5 Ст2Пс; 1,5276 т.труба стальная эл./сварная 133x4,0 СпЗПс);

Котельная № (<адрес> ремонт котлоагрегатов: водогрейный котел КВ-1, замену манометров (5 шт. термометр ТГЖ 0+100оС); замену трубы на входе (0,0145 т. труба стальная эл./сварная 89x3,5 Ст2Пс; 18 шт. отвод 90-108x4; 25 шт. круг отрезной 180x2,5x22); замену задвижек (10 шт. задвижка ЗОч6бк ДуЮО РуЮ; 1,5 кг. паронит ПОН-Б 3,0 мм); замену дренажной трубы (0,1365 т. труба стальная ВГП 32x2,8 Ст2Пс; 50 шт. круг отрезной 180x2,5x22; 30 шт. отвод 90-32x3; 10 шт. сгон 32); ремонт обмуровки (2500 шт. кирпич ШБ-5 огнеупорный); 0,75 т. мертель МШ-28; 0,2 т. песок строительный; 22 кг. мел природный молотый); насосного оборудования: ремонт насоса К65-50-159 (4 шт. подшипник 6308; 0,2 кг. паронит ПОН-Б 2,0 мм; 0,2 кг. литол 24); ремонт насоса К50-32-125 (2 шт. подшипник 6305); замену труб (0,369 т. труба стальная эл./сварная 89x3,5 Ст2Пс); ремонт тягодутьевого оборудования: вентилятор Ц14-46 №32, замена вентилятора - вентилятор (ВЦ 14-46-2,5 с эл. двигателем 2,5/3000 правый); запорной арматуры: замену задвижек (4 шт. задвижка ЗОч6бк Ду200, 6 шт. задвижка ЗОч6бк ДуЮО); замену вентилей (4 шт. клапан запорный 15с65нж Ду50 Ру16; 2 шт. сгон (50); 4 шт. сгон (32); замену трубы (8,575 т. труба стальная эл./сварная СпЗПс); электроматериалы и оборудование: защита электродвигателей (1 шт. выключатель АЕ2046-100 40А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104226, 3 шт. выключатель АЕ2046-100 16А 121н 400АС УК КЭАЗ 104222, 4 шт. реле контроля фаз ЕЛ-12Е-380В 50Гц, 1 шт. пускатель магнитный НМЛ 3220 380В РТЛ 2055, 3 шт. пускатель магнитный ПМЛ 2220 380В РТЛ 1022);

Теплосеть б/н (<адрес>): замену участков теплосети:

(замена задвижек 8 шт. задвижек ЗОч6бк Ду 150, замена вентилей (5 кг. электроды МРЗ д4 мм);

Котельная № (<адрес>): ремонт котлоагрегатов: газоходов и воздуховодов, котлов №№ 1, 2, 3, 4 (0,15 т. мертель МШ-28); замену участка трубопровода (0,15276 т. труба стальная эл./сварная 133x4,0 СпЗПс; 0,0704 т. труба стальная эл./сварная 89x3,5 Ст2Пс; 9 шт. отвод 90-89x3,5); насосное оборудование: ремонт сетевых насосов ЦН-400-105 – 5 кг. паронит ПОН-Б 1,0мм; ревизия насосов: 5 кг. паронит ПОН-Б 0,4 мм; 5 кг. набивка сальниковая б 10мм АП-31; 6 кг. пластина 1Н-1-ТМКЩ-С5; ремонт тягодутьевого оборудования: замену подшипников на дымососе котла № (2 шт. подшипник 3622); запорной арматуры:

ревизию запорной арматуры (0,0016 кг. набивка сальниковая б 8 мм АП-31; 4 кг. паронит ПОН-Б 4,0 мм; 3 кг. пластина 1Н-1-ТМКЩ-С-5); электроматериал и оборудование: замену пускателя (2 шт. пускатель магнитный ПМ-12-10220 У2);

2 шт. пускатель магнитный (ПМ-083М В УХЛЗ); заменить эл. привод задвижек dy200 на входе и выходе котлов №3 и №4: 4 шт. электродвигатель (АИР80В4 1,5/1500); 2 шт. электродвигатель (АИР71А4 0,55/1500); помещении котельной: побелка помещения котельной (20 кг. известь строительная); здание котельной: ремонт мягкой кровли (91,2 кв.м. кровельный рулонный материал стеклоизоляция (слой нижний); 107,2 кв.м. кровельный рулонный материал стеклоизоляция (слой верхний);

59,52 кг. праймер битумный; остекление окон - 22 кв.м. стекло (3 мм); ремонт крыши солевого хозяйства: 2 кв.м. доска (обрезная хвойных пород III сорт 40* 150*6000); 45 шт. шифер (кровельный 7 волновой 1750x980); ремонт теплосети.

Котельная № (<адрес>-1): котлоагрегаты: котел водогрейный КХВ-1,5 (3 шт). Замену колосниковой решетки -12 шт. колосники чугунные (530x250); замена манометров - 3 шт. манометр (МП 100 М (0-6 кгс/кв.см); замена термометров - 3 шт. термометр (ТТЖ 0+200оС); замена задвижек: 2 шт. задвижка (ЗОч6бк Ду 100 Ру 10); 2 шт. задвижка (ЗОч6бк Ду125 РуЮ); 2 шт. задвижка (ЗОч6бк Ду150 РуЮ); 0,003 т. болт с гайкой (M12x50); насосное оборудование: насос К150-125-200, замена подшипников - 1 шт. подшипник (6308); Электроматериал и оборудование: защита двигателей: 1 шт. выключатель (АЕ2056М-10Р 100А 101н 400АС УЗ КЭАЗ 104467); 1 шт. выключатель (АЕ2046-100 40А 121 н 400АС УЗ КЭАЗ 104226); 1 шт. блок защиты (БЗ-041 (0-200А)); 1 шт. реле контроля фаз (ЕЛ-12Е 380В 50Гц); 1 шт. пускатель магнитный (ПМ 12-100220 380В (ПМА 5242) ФИО4); 1 шт. пускатель магнитный (ПМЛ 3220 380В РТЛ 2055).

Котельная № (<адрес>): насосное оборудование: замена участков технологических трубопроводов — 0,0166 т. труба стальная ВГП (20x2,8 Ст2Пс); запорная арматура: замена запорной арматуры:

2 шт. клапан запорный (15бЗр Ду32 Ру16); 10 шт. клапан запорный (15бЗр Ду 15 Ру 16); помещения котельной: остекление (40 кв.м. стекло 3 мм); здание котельной: ремонт мягкой кровли (439 кв.м. кровельный рулонный материал стеклоизоляция (слой верхний); 516 кв.м. кровельный рулонный материал стеклоизоляция (слой

нижний); 155 кг. праймер битумный); электроматериал и оборудование: защита двигателей: 1 шт. выключатель (АЕ2046-100 25А 121н 400АС УЗ КЭАЗ 104224);

Теплосеть б/н (<адрес>): тепловая сеть, замена участков сети: замена участков сети (0,231 т. труба стальная эл./сварная 57x3,5 Ст2Пс; 5 кг. электроды МРЗ ДЗ мм); замена запорной арматуры (5 шт. задвижка ЗОч6бк Ду50 РуЮ); 5 шт. клапан запорный (15с65нж Ду50 Ру16).

Взыскать с открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» государственную пошлину в доход бюджета Энгельсского муниципального района Саратовской области в размере. 200 (двести) руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья С.А. Никишова

Секретарь М.В. Минко