Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Покровское» об обязании произвести перерасчет по коммунальным платежам и услугам. В обоснование требований указала, что является собственником ..... С ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ выставляет счета на суммы, несоразмерные с оказанными услугами. В расходы на содержание жилья включаются непонятно откуда взятые работы, приобретенные товары, транспортные расходы и пр. В ДД.ММ.ГГГГ в разы увеличились показатели по объему потребленных услуг на поставку холодной воды, электроснабжения, услуги ТБО. Истец неоднократно обращалась к управляющей организации ТСЖ «Покровское» с просьбой предоставить документы по расшифровке оказанных услуг сторонними организациями, пояснить каким образом сложились взимаемые суммы. В доме имеются нежилые помещения - офисы, не ясно как собственники данных помещений несут расходы по содержанию жилья. Председателю правления ТСЖ было направлено письмо с просьбой провести отчетное годовое собрание с утверждением плана по содержанию жилья с целью того, чтобы собственники жилья могли сами определять какие услуги им необходимы и участвовали в расходах на данные услуги. Ответа в адрес истца не поступило. ФИО1 просит обязать ТСЖ «Покровское» произвести перерасчет коммунальных услуг и услуг ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ по .... по адресу .....

Истец неоднократно уточняла заявленные требования. В последней редакции просит обязать ТСЖ «Покровское» произвести перерасчет коммунальных услуг, содержания жилья и услуг ТСЖ «Покровское» начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ...., расположенной по адресу .....

В обоснование уточненного иска ссылается на следующие обстоятельства.

1. В ДД.ММ.ГГГГ не проводилось годового общего собрания собственников об урегулировании вопроса об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт на ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Покровское», соответственно стоимость этих услуг должна приниматься согласно Постановления администрации .... от 24 декабря 2010 г. № 4320.

2. Неправомерно в расходы по квартире включены: стоимость канцелярских товаров, услуги банка ежемесячно, стоимость картриджа к принтеру, стоимость Интернет услуг, покупка энергосберегающих ламп, стоимость проверки теплосчетчика, абонентская плата, стоимость хозяйственных расходов, стоимость покупки жесткого диска, лазерного принтера, НДФЛ.

3. Необходимо произвести перерасчет услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, исходя из норм потребления холодной воды по количеству человек.

4. Произвести перерасчет услуг ТСЖ «Покровское» за отопление исходя из общего количества собственников ТСЖ, в том числе и собственников нежилых помещений.

5. Произвести перерасчет услуг за водоотведение, холодное и горячее водоснабжение, так как при расчете данных услуг он производился из количества проживающих 39 человек, а необходимо производить с учетом офисных помещений. Кроме того, расчет произведен арифметически не верно, излишне начислены суммы.

6. Произвести перерасчет услуги- абонентская плата. По счету ОАО «» выставлено руб., затем произведено распределение на квартиры.

7. Произвести перерасчет, исключив услугу - прочие в размере руб. в месяц.

8. Произвести перерасчет, исключив услуги ТСЖ в полном объеме.

Истица в судебном заседании на требованиях настаивала. Дополнительно пояснила, что пункт 3 включила в требования ошибочно, не настаивает на рассмотрении.

Представители ответчика исковые требования не признали. ЖК РФ напрямую не предусматривает обязанности ТСЖ ежегодно устанавливать указанную плату. Так, ч.8 ст. 156 ЖК РФ говорит о том, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в доме, в котором создано ТСЖ, определяется органами управления ТСЖ в соответствии с уставом ТСЖ, причем срок, на который устанавливается размер таких платежей, не оговаривается. В соответствии с п. 10 ст.8.3 Устава ТСЖ «Покровское» размер обязательных платежей для членов ТСЖ устанавливается общим собранием, при этом срок, на который устанавливаются платежи, также не оговаривается. Таким образом, из приведенной статьи ЖК РФ и устава ТСЖ «Покровское» следует, что обязательные платежи за содержание и ремонт жилья устанавливаются общим собранием членов ТСЖ на неопределенный срок и изменяются по решению общего собрания в случае необходимости. Обязанности ежегодно пересматривать размер указанных платежей закон не содержит, поэтому за основу для расчета принимается последнее решение общего собрания по данному поводу. Решения об установлении основных направлений расходования денежных средств принимались общим собранием в ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени расходы общим собранием не пересматривались. В соответствии с пп.2-3 ч.1 ст. 137 ЖК РФ, ТСЖ вправе самостоятельно определять смету своих доходов и расходов, в том числе устанавливать зарплату органам правления ТСЖ и председателю, а также распределять данные расходы на собственников помещений многоквартирного дома пропорционально их долям в общей собственности на общее имущество многоквартирного дома. В соответствии с положениями ст. 145 ЖК РФ указанные действия относятся к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Решениями общих собраний принимались решения об оплате соответствующих расходов. Кроме того, ЖК РФ не содержит прямого запрета на произведение расходов на содержание и ремонт дома в отсутствие утвержденной сметы на соответствующий год. Таким образом, если указанные денежные средства собирались собственниками с их согласия, ничего противозаконного в этом нет. Выставляя ежемесячные квитанции на оплату, ТСЖ «Покровское» специально указывает на них сверху на видном месте, что оплата по данной квитанции подразумевает согласие собственника на оплату услуг, перечисленных в данной квитанции. Истица оплачивала все квитанции своевременно, вопросов по содержанию квитанций у нее не возникало. Что касается приобретения расходных материалов и услуг для деятельности ТСЖ «Покровское», которую оспаривает истица, то поскольку ТСЖ «Покровское» является некоммерческой организацией, дополнительных услуг не оказывает и прибыли не получает, покупать расходные материалы кроме как за счет собственников попросту невозможно. Указанные расходные материалы необходимы для минимального функционирования ТСЖ «Покровское», для обеспечения надлежащего управления домом, компьютер и принтер необходимы для изготовления ежемесячных квитанций жителям, электролампы покупались для освещения в подъезде, банк взимал плату за ведение счета и т.д. Что касается обоснованности оплаты за общий телефон на вахте, то он был установлен по решению общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), а также в соответствии с положениями п.3 ч.1 ст. 36 ЖК РФ он является общим имуществом (электрическое оборудование, обслуживающее более одного помещения), поэтому в соответствии с Правилами содержания общего имущества, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, собственники обязаны нести бремя расходов по содержанию общего имущества пропорционально своей доле в нем. Нормы потребления холодной воды при расчете оплаты водоснабжения применяются только в том случае, если дом не оборудован подомовыми приборами учета. Дом по .... оборудован указанными приборами, поэтому плата за водоснабжение определяется следующим образом: от показаний подомового счетчика отнимаются показания индивидуальных счетчиков, имеющихся в доме, и полученная сумма делится на количество человек, проживающих в квартирах, не оборудованных индивидуальными счетчиками. Истцом неверно посчитан тариф за вывоз мусора. Оплата услуг по вывозу ТБО происходит на основании договора, заключенного между ТСЖ «Покровское» и ООО «». Вывоз мусора осуществляется на основании установленных договором объемов, которые впоследствии делятся на количество человек, проживающих в доме. Площадь квартиры при этом в расчет не принимается. На основании изложенного, просили в иске ФИО1 отказать.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено ООО «Единый вычислительный центр».

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, причина не известна, извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, специалиста, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В судебном заседании достоверно установлено, и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является собственником .... в ...., что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Также в судебном заседании установлено что, управляющей компанией .... является ТСЖ «Покровское». Названное юридическое лицо является исполнителем по сбору информации о размере потребленных услуг жильцами дома, начислению оплаты, в том числе и по квартире истца, что подтверждено квитанциями.

Согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ № 307):

"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 и действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Суд оценивает доводы истца:

1. Истец указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ не проводилось годового общего собрания собственников об урегулировании вопроса об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт на ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Покровское», соответственно стоимость этих услуг должна приниматься согласно Постановления администрации г. Барнаула от 24 декабря 2010 г. № 4320.

6. Просит произвести перерасчет услуги- абонентская плата. По счету ОАО «» выставлено руб., затем произведено распределение на квартиры.

7. Просит произвести перерасчет, исключив услугу - прочие в размере руб. в месяц.

8. Просит произвести перерасчет, исключив услуги ТСЖ в полном объеме.

Представитель ответчика указывает, что ЖК РФ напрямую не предусматривает обязанности ТСЖ ежегодно устанавливать указанную плату. Так, ч.8 ст. 156 ЖК РФ говорит о том, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в доме, в котором создано ТСЖ, определяется органами управления ТСЖ в соответствии с уставом ТСЖ

В счете на оплату от ДД.ММ.ГГГГ за содержание жилья указано к оплате руб., данная сумма рассчитана из тарифа 17,96 за кв.м. Квартира истца кв.м. Дополнительным счетом выставлено на содержание жилья руб. из тарифа 28,44 руб. на 1 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ в счет на содержание жилья указан тариф 8,49 руб. за 1 кв.м.

Платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений является жилищной услугой. Согласно п. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Цены на жилищные услуги за содержание и ремонт жилого помещения, устанавливаемые органами местного самоуправления (в том числе установленные постановлением администрации города Барнаула от 24.12.2010 №4320 «Об оплате жилищных услуг»), в соответствии с Жилищным кодексом РФ применяются исключительно для оплаты жилищных услуг нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, собственниками жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (п.3, ст. 156) и если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 4, ст. 158).

Согласно ЖК РФ ТСЖ может изменить тариф, но для этого необходимо решение общего собрания собственников жилья. Временных рамок периода действия размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив действующим законодательством не устанавливается.

Вопрос о распределении среди жильцов дома оплаты различных текущих расходов связанных с деятельностью ТСЖ в силу п. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ также относится к полномочиям органов управления ТСЖ. Ст. 155 ЖК, п. 5 гласит, что порядок оплаты возможен не в твердом тарифе, а по факту затраченных средств может быть установлен органами управления ТСЖ. По порядку оплаты по текущим расходам механизм утверждения расчета возможен для ТСЖ, но только в рамках его установления решением общего собрания.

Анализируя документы, представленные ответчиком в материалы гражданского дела, судом установлено, что решений об установлении ранее приведенных тарифов общим собранием не принималось.

Согласно выписки из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ на обсуждение выносился вопрос о расходовании средств, собранных с жильцов. Приведены работы и покупки, на которые затрачены средства. Имеется отметка о том, что жильцы претензий к работе управляющей компании не имеют.

В выписке из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ имеются отметки о принятии решений по установке оборудования дома (счетчика, установка калитки).

В ДД.ММ.ГГГГ составлен отчет о результатах проведения годового заочного голосования собственников помещений и членов товарищества. На обсуждение ставился вопрос о принятии сметы на ДД.ММ.ГГГГ по оплате труда сотрудников ТСЖ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол общего собрания ТСЖ «Покровское», согласно которого смета на ДД.ММ.ГГГГ изменена и принята с поправками большинством голосов.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ проведенного путем заочного голосования. Пунктом 5 установлено ознакомление со сметой на ДД.ММ.ГГГГ

Для сведения жильцов дома вывешивались объявления о расчете платы за содержания жилья за ДД.ММ.ГГГГ Включены расходы по зарплате сотрудников, почтовые отправления, услуги юриста и др. Представлена смета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по оплате за жилье.

Истицей представлены расшифровки начислений платы за жилье за ДД.ММ.ГГГГ В расходы внесено приобретение цемента, щебня, песка, асфальтирование участков общего пользования, выравнивание, хозяйственные расходы, транспортные расходы, бухгалтерские услуги, электротовары, калькулятор, оплата работ по демонтажу и укладке плитки у входной двери, выборка и вывоз земли, цементирование участка газона, ремонт отмостки от входной двери до угла, демонтаж бордюрного камня, транспортировка плитки, аттестация лифтеров, ремонт секции ограждения, покупка бланков отчетности, уплата налогов за использование труда физических лиц, перерасчет заработной платы по штатному расписанию.

Согласно ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников жилых помещений относится принятие решения об установлении размера обязательных платежей и взносов.

В силу положений ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе:

1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;

2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

Статьей 155 ЖК РФ установлено общее правило внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Частью 5 ст. 155 ЖК РФ установлено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.

Таким образом, общим собранием ТСЖ может быть принято решение, устанавливающее иной порядок внесения платы за жилищно-коммунальные услуги, в том числе сроки внесения платы, период и порядок ее внесения.

Как установлено в ходе судебного разбирательства в повестку общего собрания членов ТСЖ неоднократно были включены вопросы несения расходов товариществом и утверждения сметы.

Суд не соглашается с доводами представителей ответчиков о том, что на основании решения ТСЖ были определены тарифы на основании которых производилось начисление оплаты.

Суд приходит к выводу, что утверждение сметы решением общего собрания в которую заложено увеличение тарифов, а также получение одобрения на произведенные расходы не может быть в соответствии со ст. 137 ЖК РФ расценено как утверждение тарифа.

Названная норма прямо предусматривает возможность для ТСЖ устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Вместе с тем, согласно протоколов собраний, представленных в материалы гражданского дела тарифы установлены не были. Утверждение сметы не может быть расценено как совершение прямо указанных в законе действий по установлению размера оплаты.

Позиция представителей ответчика основана на неверном толковании закона.

Начисление оплаты жилищных услуг по тарифам, которые не были утверждены собственниками жилых помещений, либо членами ТСЖ, влечет необоснованное предъявление к оплате излишне начисленных сумм, что является нарушением прав жителей дома, в том числе и ФИО1 на внесение платы за жилье в установленных размерах.

Принятие решения об установлении нового размера тарифа, предполагает применение данного тарифа после его принятия, то есть с момента его утверждения в установленном законом порядке.

Таким образом, в спорный период ТСЖ должны были осуществлять истцу начисления по действовавшим тарифам, утвержденным в соответствии с действующим на тот период законодательством по тарифам, установленным Постановлением Администрации города Барнаула от 24.12.2010 N 4320 "Об оплате жилищных услуг"

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что неправомерно в расходы по квартире включены: стоимость канцелярских товаров, услуги банка ежемесячно, стоимость картриджа к принтеру, стоимость Интернет услуг, покупка энергосберегающих ламп, стоимость проверки теплосчетчика, абонентская плата, стоимость хозяйственных расходов, стоимость покупки жесткого диска, лазерного принтера, НДФЛ о др. расходы аналогичного характера, абонентская плата по счету ОАО «», услуга ТСЖ - прочие в размере руб. в месяц, иные услуги ТСЖ «Покровское».

Начисления сумм по данным расходам истцу не правомерно, поскольку решением общего собрания не вменена их оплата жильцам и собственникам помещений в жилом доме в установленном законом порядке.

Нарушенное право подлежит защите путем обязания произвести перерасчет по названным платежам.

Оценивая иск в части требований об обязании произвести перерасчет услуг ТСЖ «Покровское» за отопление исходя из общего количества собственников ТСЖ, в том числе и собственников нежилых помещений и произвести перерасчет услуг за водоотведение, холодное и горячее водоснабжение, так как при расчете данных услуг он производился из количества проживающих 39 человек, а необходимо производить с учетом офисных помещений, суд приходит к следующим выводам.

Истица указывает, что площадь нежилых помещений составляет кв.м., площадь жилых помещений составляет кв.м.

По услугам за отопление выставляется к оплате сумма из расчета кв.м. (только исходя из площади жилых помещений). Однако в расчет должна браться общая площадь кв.м.

Услуги за водоотведение, холодное и горячее водоснабжение рассчитываются из 39 человек, которые проживают в жилых помещениях. Необходимо расчет производить с учетом офисных помещений.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается на основании объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок расчета размера оплаты за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Согласно п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ т 23.05.2006 г. № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

В соответствии с действующим законодательством нормативы потребления, предельные тарифы на коммунальные услуги установлены постановлением главы города от 26.01.2010 г. № 290 «Об оплате жилищно-коммунальных услуг».

При рассмотрении спора установлено, что в многоквартирном доме по адресу .... создано ТСЖ «Покровское», которое согласно ЖК РФ осуществляет свою деятельность на основании Устава, принятого на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

Здание относится к благоустроенному жилищному фонду, оборудовано общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов. Нежилые помещения, расположенные на первом этаже многоквартирного дома (собственники ФИО5 и ФИО6) оборудованы индивидуальными приборами учета водоснабжения. Учет потребления теплой энергии для нужд отопления нежилых помещений, осуществляется общедомовым прибором учета.

Начисление оплаты за услуги осуществляется бухгалтером ТСЖ и предъявляется квартиросъемщикам для оплаты через кассу ТСЖ.

Анализ материалов гражданского дела, материалов проверки Комитета экономического анализа и ценового регулирования г.Барнаула позволяет сделать следующие выводы:

Начисление платы за услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению производится:

-по холодному и горячему водоснабжению по показаниям общедомовых приборов учета, распределяется с учетом показаний индивидуальных приборов учета и числа проживающих граждан;

-по водоотведению как суммарный результат объемов по холодному и горячему водоснабжению;

-на основании тарифов на холодную воду и услуги по водоотведению, установленных для ООО «».

Объемы воды, предъявленные к оплате жителям дома не превышают объемы зафиксированные общедомовыми приборами учета и указанные в счетах-фактурах ООО «».

Начисление оплаты за услугу по централизованному отоплению производится по установленному тарифу на тепловую энергию ОАО «», пропорционально площадям занимаемых помещений. Объем тепловой энергии, предъявленный к оплате гражданам, не превышает объем тепловой энергии, зафиксированной общедомовым прибором учета и указанный в счетах-фактурах ОАО «».

Заключение Комитета экономического анализа и ценового регулирования г.Барнаула подтверждено расчетом начислений.

В соответствии с требованиями законодательства начисление оплаты за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению ТСЖ «Покровское» производится по показаниям общедомовых приборов учета с учетом индивидуальных приборов учета и числа проживающих граждан в жилых помещениях не оборудованных индивидуальными приборами учета.

Пунктом 23 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307) при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется:

а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N2 к настоящим Правилам по формуле:

, (9)

где:

- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный зарасчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час);

- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);

- суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час);

- объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный зарасчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт·час);

- тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения иводоотведения-руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час).

Как следует из пояснений представителя ТСЖ объем услуг распределяется в зависимости от показаний прибора учета общедомового плюс норматив, т.е. от общедомовых показаний приборов учета отнимается индивидуальные показания приборов учета, оставшуюся сумму делят на количество проживающих в доме без учета показаний индивидульных приборов учета и умножают на количество зарегистрированных в квартире.

Порядок расчета с потребителями, не установившими индивидуальные приборы учета, производится из объема потребленного коммунального ресурса, определенного по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета, вычитаются расходы воды, учтенные индивидуальными приборами учета, а также объем воды, расходуемый на общедомовые нужды, а результат равными долями распределяется между потребителями, зарегистрированными в многоквартирном доме, не установившими индивидуальные приборы учета.

Из материалов дела - справки о количестве офисных помещений в составе ТСЖ «Покровское» от ДД.ММ.ГГГГ, материалов проверки Комитета установлено, что в жилом доме по адресу .... находятся 2 нежилых помещения: парикмахерская (собственник ФИО5, площадью кв.м., ООО (собственник ФИО6), площадью кв.м.

Оплата за холодное и горячее водоснабжение нежилыми помещениями производится исходя из показаний индивидуальных приборов учета, за отопление на общих основаниях, пропорционально занимаемой площади относительно общей площади жилого дома исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Правильность работы приборов учета проверена. В материалах дела имеются договора на проверку узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема, передач приборов на государственную проверку.

В ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом из строя прибора учета горячей воды и тепловой энергии и до момента установки данного прибора после проверки расчет тепловой энергии производился по среднему.

Прибор учета горячей воды и тепловой энергии с ДД.ММ.ГГГГ был снят для проверки.

Указанные сведения были доведены до жильцов дома информационными письмами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Именно на ТСЖ возложена обязанность произвести сбор информации об объеме потребленных услуг жильцами дома, верно произвести расчеты по потреблению жильцами дома эренгоресурсов, который находится у них на обслуживании. Указанное закреплено Правилами предоставлении коммунальных услуг гражданам.

Судом установлено надлежащее исполнение обязанностей ТСЖ «Покровское» по сбору сведений, исчислению платы истцу по коммунальным платежам за ДД.ММ.ГГГГ Начислением платы за коммунальные услуги права ФИО1 не нарушены.

Довод истицы о том, что ДД.ММ.ГГГГ было начислено к оплате за услуги водоснабжения в большем объеме, чем мог потребить собственник жилья подтвержден.

Из пояснений представителя ответчика следует, что имел место сброс воды, вызванный необходимостью, с целью не допущения разморозки системы.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Покровское», подписанного управляющей определено, что в связи с разморозкой обратки горячей воды и установившейся тупиковой подачи горячей воды в связи с установившейся температурой до минус 32 градусов и выше, во избежание разморозки подачи сети горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ открыть на сброс круглосуточно горячую воду (водопроводная сеть «воздушная»). Затраты связанные со сбросом: объема приема сточных вод разделить равными долями по количеству проживающих без учета показаний квартирных счетчиков.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ во избежание разморозки водопроводной сети с ДД.ММ.ГГГГ открыт сброс круглосуточно холодная вода (водопроводная сеть проложена на глубине 140 см от поверхности, вместо положений по СНИП глубины). Затраты, связанные со сбросом объема поставленной холодной воды, объема приема сточных вод разделить равными долями по количеству проживающих без учета показаний поквартирных счетчиков.

Материалами дела подтверждена угроза перемерзания системы водоснабжения, что не отрицается истцом.

Сброс воды зафиксирован общедомовым прибором учета, это не является дополнительным расходом на водоснабжение. При фиксации расхода на сброс воды, осуществленного в интересах жильцов дома, по не зависящим от ТСЖ «Покровское» основаниям (неверная прокладка трубопроводов и низкие температуры замой ДД.ММ.ГГГГ оплата жильцам на данные затраты правомерно вменена ответчиком.

Оценив доводы истицы о том, что расчет за коммунальные платежи произведен арифметически не верно, излишне начислены суммы, суд не соглашается с ними.

Верность начислений подтверждается расчетами, произведенными Комитетом экономического анализа и ценового регулирования г. Барнаула за ДД.ММ.ГГГГ. Приведены расчеты, которые признаны правильными как арифметически, так и по порядку начисления.

ТСЖ «Покровское» также представило расчеты, которые признаны судом арифметически верными. Разница в расчетах истца и ответчика образована в результате применения ТСЖ специальной счетной программы, которая округляет при исчислении показатели.

Оценивая довод истицы о неверном начислении оплаты за услуги ТБО, а именно не участии офисов в несении расходов на данную услугу, установлено следующее.

Вывоз твердых бытовых отходов является жилищной услугой. В силу п. 8 ст. 156 ЖК РФ установление платы за данную услугу также относится к полномочиям органов управления ТСЖ. Нормы накопления твердых бытовых отходов, цена за вывоз 1 м кубического и порядок начисления оплаты за услуги по вывозу установленные постановлением администрации г.Барнаула от 24.12.2010 г. № 4320 «Об оплате жилищных услуг» применяются, на основании п.3 ст. 156 и п. 4 ст. 158 ЖК РФ, исключительно для муниципального жилищного фонда и собственников жилых домов, которые в установленном порядке не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом либо решение об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения.

Согласно данных ТСЖ «Покровское» оплата услуг по вывозу мусора осуществляется на основании договора, заключенного между ТСЖ «Покровское» и ООО «».

В материалы дела представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ на оказание возмездных услуг по выводу твердых бытовых отходов. Данным договором определены права и обязанности сторон.

Установлен порядок расчета в п. 3, согласно которому заказчик производит оплату за предоставленную услугу по тарифу 107,13 руб. за 1 м. куб., в соответствии с Постановлением администрации г.Барнаула от 28.11.2006 г. № 3337, не ниже норм накопления, утвержденных Постановлением администрации г.Барнаула от 27.05.204 г. № 1596.

Пунктом 3.5 договора предусматривает, что при изменении тарифов на вывоз ТБО администрацией г.Барнаула исполнитель производит перерасчет сумм, ранее внесенных платежей с момента введения тарифов в действие в дальнейшую оплату услуг предъявляет по измененному тарифу.

Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор, увеличен тариф.

Вывоз мусора осуществляется на основании установленных договором объемов, которые впоследствии делятся на количество человек, проживающих в доме. Площадь квартир в расчет не принимается. Офис - парикмахерская не принимает участия в оплате услуг ООО «», поскольку самостоятельно уничтожают мусор. Второй офис оплачивает расходы, что подтверждено данными ТСЖ.

Довод истицы о том, что расчет производится из неверного исчисления количества проживающих, является голословным.

Таким образом, позиция истца о том, что собственники офисных помещений не участвуют в несении расходов на вывод ТБО и чем нарушаются ее права, завышен размер оплаты не подтверждена.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, поскольку нашло подтверждение неверное начисление ответчиком платы за жилье и оказанные услуги ТСЖ «Покровское». Выставление собственнику ФИО1 к оплате ранее приведенных расходов и платы за жилье по неутвержденному тарифу противоречит законодательству.

Суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в силу положений ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Покровское» произвести перерасчет по оплате жилья и услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по .... по адресу .....

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ТСЖ «Покровское» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Королькова И.А.

Верно:

Секретарь_______________