Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Общественному объединению – независимый профессиональный союз работников аппарата управления ПФМК о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по РТ обратилось в суд с иском к Общественному объединению – независимый профессиональный союз работников аппарата управления ПФМК о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

В обоснование иска истцом указано, что Общественное объединение – независимый профессиональный союз работников аппарата управления ПФМК в качестве юридического лица зарегистрировано постановлением главы администрации г.Зеленодольска и Зеленодольского района № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам изучения учетного дела № установлено, что в нарушение ст.26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» до настоящего времени не представил в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами а – д, л., п.1. ст.5, что является грубым нарушением норм федерального закона, невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из ЕГРЮЛ, согласно данным ЕГРЮЛ сведения об объединении отсутствуют. К тому же ответчик в нарушении ст.29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не уведомляет орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности, ответчик не предоставляет документы, содержащие отчет о своей деятельности. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

Истец - Управление Министерства юстиции РФ по РТ на судебное заседание своего представителя не направил, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласны (л.д.6).

Ответчик на судебное заседание своего представителя не направил о времени и месте судебного заседания извещен заказным письмом, конверт вернулся с отметкой «Истёк срок хранения», по извещениям почты за получением повестки представитель ответчика в почтовое отделение не явился.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд, суд считает возможным рассмотреть дело с согласия представителя истца дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

В силу ч 2 ст.21 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

В соответствии со ст.29 ФЗ РФ "Об общественных объединениях" №82-ФЗ от 19 мая 1995 года общественное объединения обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, а также предоставлять информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 " О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" установлены форма и сроки представления указанных документов: общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Общественное объединение представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.

Уполномоченный орган (его территориальный орган) не вправе отказать в принятии указанных документов и в случае их непосредственного представления общественным объединением обязан выдать расписку с отметкой об их получении.

Датой представления общественным объединением указанных документов считается дата их фактического получения уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения;

В соответствии с абзацами 11, 12 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 26 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные п. п. "а"-"д", "л" п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона.

Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.

В соответствии с пп.30.7 п.7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004г. №1313 Министерство Юстиции РФ принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, религиозных организаций, иных юридических лиц, о внесении казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также о регистрации представительств иностранных религиозных организаций, внесении сведений о филиалах и представительствах международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

В силу Приказа Минюста России от 03.03.2014 №26 (ред. от 20.04.2015) "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2014 №31607) Министерство Юстиции по РТ является территориальным органом Министерства Юстиции РФ.

На судебном заседании установлено следующее.

Постановлением главы администрации города Зеленодольска и Зеленодольского района от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.10) зарегистрирован устав общественного объединения – независимый профессиональный союз работников аппарата управления ПФМК, объединение внесено в реестр общественных объединений <адрес> и <адрес>. Место нахождения: <адрес>.

Основная цель объединения – реализация и защита интересов работников в области производства экономических, социальных и культурных прав и свобод труда, быта, культуры, развития активности и самодеятельности граждан их участие в управлении государственными и общественными делами (Устава (л.д.6).

В соответствии с п.2.3 Устава высшим органом профсоюзной организации аппарата управления ПФМК является общее собрание членов профессионального Союза (л.д.16).

Профсоюзный комитет является юридическим лицом, имеет печать и штампы образца, установленного общим собранием Союза, расчетный счет в банке аппарата управления ПФМК (л.д.19, п.6 Устава).

Из искового заявления следует, что ответчик, в нарушение вышеизложенных норм действующего законодательства не предоставляет в уполномоченный орган документы, содержащие сведения о продолжении деятельности, месте нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названии и данные о руководителях объединения, а также не предоставляет сведения об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании. До настоящего времени ответчик обязанность, предусмотренную ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" не исполнил, нарушения не устранил, что не оспорено ответчиком.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Ответчиком допущены грубые нарушения действующего законодательства, и он фактически прекратил свою деятельность.

Таким образом, суд считает установленным, что своими действиями ответчик нарушил установленные законом обязательные требования, предъявляемые к некоммерческим организациям, что в силу ст.29 ФЗ "Об общественных объединениях" является основанием для признания общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании вышеизложенного суд считает возможным удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по РТ о признании Общественного объединения - независимый профессиональный союз работников аппарата управления ПФМК прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ. Поскольку исковые требования истца полностью удовлетворены, сумма государственной пошлины в размере ... подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.54-57,194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан удовлетворить.

Признать Общественное объединение – независимый профессиональный союз работников аппарата управления ПФМК прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Взыскать с Общественного объединения – независимый профессиональный союз работников аппарата управления ПФМК в доход муниципального бюджета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере ....

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ в Зеленодольском городском суде.

Ответчик вправе представить в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд РТ по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья