Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО ГО «Сыктывкар» к Управлению Росреестра по Республике Коми о прекращении права собственности на земельный участок, прекращении записи о регистрации права собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Республике Коми о прекращении права собственности МО ГО «Сыктывкар» на земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ..., прекращении записи о регистрации права собственности на данный земельный участок, требования обоснованы тем, что дом и земельный участок по адресу: ... были приняты в муниципальную собственность, право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, в настоящее время часть жилых помещений в данном доме принадлежит гражданам на праве собственности, соответственно им принадлежит и право на долю в общей долевой собственности на земельный участок.

В судебном заседании представитель администрации на иске настаивала.

Представитель ответчика полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Буторина Л.В. поддержала позицию администрации.

Якоб Л.П. позиции по делу не высказала.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено,

Земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ..., согласно данным ЕГРН является собственностью администрации МО ГО «Сыктывкар», основанием послужило решение Арбитражного суда РК от ** ** ** по делу №А29-1376/2016.

** ** ** администрации МО ГО «Сыктывкар» Управлением Росреестра по РК отказано в осуществлении действий по государственной регистрации прекращения права собственности МО ГО «Сыктывкар» в отношении объекта недвижимости – земельный участок с кадастровым ... по адресу: ....

Основанием к отказу послужило неустранение причин, указанных в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 28.10.2020г.

Указанные действия государственного регистратора не были обжалованы в порядке административного судопроизводства, в связи с чем, суд приходит к выводу, что данными требованиями администрация МО ГО «Сыктывкар» фактически подменяет порядок, установленный КАС РФ.

Как разъяснено в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Если иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения, предъявлен к государственному регистратору, суд осуществляет замену ненадлежащего ответчика в соответствии с частью 1 статьи 41 ГПК РФ или частями 1, 2 статьи 47 АПК РФ.

Однако в рамках заявленных требований администрация МО ГО «Сыктывкар» не оспаривает чье-либо право, кроме того, какая-либо сделка не имела место быть, таким образом, отсутствуют и ее стороны.

Таким образом, учитывая, что администрацией МО ГО «Сыктывкар» заявлены требования имущественного характера, у суда отсутствуют основания для перехода к рассмотрению дела в рамках КАС РФ

Кроме того, отсутствие какого-либо спора относительно земельного участка, отсутствие какой-либо сделки не позволяет суду привлечь иных лиц соответчиками.

В связи с чем, судом рассматриваются требования непосредственно к Управлению Росреестра по Республике Коми, при этом требование №2 о прекращении записи в ЕГРН является производным от требования №1 о прекращении права собственности на земельный участок.Заявляя имущественные требования о прекращении права собственности к Управлению Росреестра по РК, администрация фактически указывает на то, что между истцом – администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ответчиком – Управлением Росреестра по РК имеется спор о праве в отношении земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ..., однако Управление является только регистрирующим органом, не является собственником данного земельного участка, в связи с чем, права истца Управлением на нарушаются, таким образом, требования к нему не подлежат удовлетворению.

Одновременно суд соглашается с доводами представителя Управления Росреестра, что администрацией нарушен порядок прекращения права собственности.

Так, частью 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (ч.5 ст.39.20 Земельного кодекса РФ).

Как было пояснено третьими лицами в судебном заседании, и не оспаривалось представителем администрации МО ГО «Сыктывкар» все собственники помещений в доме обратились с заявлением в адрес администрации с заявлением о передаче спорного земельного участка в их собственность.

Кроме того, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлен порядок прекращения права собственности.

В частности ст.56 данного Федерального закона установлено, что при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

Таким образом, не передав земельный участок в собственность иным лицам, МО ГО «Сыктывкар» не вправе отказаться от своего права собственности на земельный участок.

Доводы администрации МО ГО «Сыктывкар» о том, что земельный участок с момента регистрации права на первую квартиру перешел в собственность собственников помещений в многоквартирном доме, судом отклоняется, исходя из следующего.

В статье 16 Жилищного кодекса РФ определено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В материалах дела имеются выписки из ЕГРН на жилые помещения, из которых следует, что жилой ... не является многоквартирным, поскольку в нем отсутствуют такие жилые помещения как квартиры, дом состоит из жилых помещений в виде комнат.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» у Управлению Росреестра по Республике Коми о прекращении права собственности на земельный участок, прекращении записи о регистрации права собственности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено 19 ноября 2020 года.