Дело №2-447/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ермекеево 25 декабря 2013 года
Ермекеевский районный суд Республики Башкортостанв составе:
председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,
при секретаре Ахтареевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу Управления труда и социальной защиты населения МТ и СЗН РБ по <адрес> и <адрес> в <адрес> о признании медали «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением.
В суде ФИО1 свое исковое заявление поддержал и пояснил, что он на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ был награжден медалью «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири». ДД.ММ.ГГГГ Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по <адрес> и <адрес> в присвоении ему звания "Ветеран труда" отказано в связи с отсутствием соответствующих оснований. Считает, что на основании ст.7 ФЗ «О ветеранах» он имеет право на присвоение ему звания «Ветеран труда».
На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать медаль «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири» основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Представитель ответчика начальник УТ и СЗН Минтруда РБ по <адрес> и <адрес> ФИО2, на судебное заседание не явилась, представив в суд возражение, в котором пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, просит в удовлетворении иска отказать, так как согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными актам субъектов Российской Федерации.
В Республике Башкортостан действует Закон Республики Башкортостан от 13.10.1994 г. №ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», котором в п. 2 ч. 1 ст. 7 определено, что в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно ч. 3 ст. 7 Закона РБ порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются Правительством Республики Башкортостан.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.12.2004 г. №272 было утверждено Положение «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Согласно п. «А» ч. 4 Положения граждане предоставляют документы подтверждающие: награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота).
При присвоении звания «Ветеран труда», управление руководствуется Перечнем ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение данного звания, утвержденным Постановлением Правительства РБ от 31.12.2004 г. №272 (в ред. постановления Правительства Республики Башкортостан от 04.06.2012 г. №181).
ФИО1 представил на присвоение звания «Ветеран труда» удостоверение к медали «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири». Управление, рассмотрев документы, решением от 10.10.2013 г. №2073 отказало ему в присвоении звания «Ветеран труда».
Поскольку представленное удостоверение к медали «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири» не может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда», так как медаль вручена от имени Президиума Верховного Совета СССР Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 10.08.1999 г. Верховный Совет РСФСР в 1999 г. не являлся высшим органом государственной власти, так как Указом Президента «О поэтапной конституционной реформе» от 21.09.1993 г. полномочия Верховного Совета были прерваны. В связи с чем считают, что решение об отказе от 10.10.2013 г. №2073 законным и обоснованным.
Суд с учетом мнения истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело без участия представителя ответчика.
Выслушав истца, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был награжден медалью «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири»
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 (в ред. от 11 ноября 2010 года N 422) утверждено Положение "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", согласно которому звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам
а) награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
б) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной Войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
в) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами, либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствие с п. п. "а" п. 4 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" граждане представляют документы, подтверждающие - награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение знаками отличия в труде. Документами, подтверждающими награждение отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженным званиям, почетная грамота);
- трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или выслуге лет.
Учитывая вышеприведенные нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в установленном порядке и компетентным органом награжден ведомственным знаком отличия Президиума Верховного Совета СССР - медалью "За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири".
К доводам представителя ответчика о том, что Верховный Совет РСФСР в 1999 г. не являлся высшим органом государственной власти, так как Указом Президента «О поэтапной конституционной реформе» от 21.09.1993 г. полномочия Верховного Совета были прерваны не может служить основанием отказа в удовлетворении иска, поскольку ничем не подтверждается.
При таких обстоятельствах, суд считает исковое требование истца о признании медали "За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири" основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделу Управления труда и социальной защиты населения МТ и СЗН РБ по <адрес> и <адрес> в <адрес> о признании медали «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», удовлетворить.
Признать медаль "За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири", выданный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., основанием для присвоения ему в установленном порядке звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: подпись
Копия верна:
Председатель Ермекеевского
районного суда Республики Башкортостан М.А. Багаутдинов