Решение № 2-447/2021 от 02.12.2021 Кантемировского районного суда (Воронежская область)

дело № 2-447/2021

36RS0019-01-2021-000880-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воронежская область

р.п. Кантемировка «02» декабря 2021 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе председательствующего по делу судьи Маликина М.А.;

при секретаре Пасленовой Н.В.;

истца ФИО1;

ответчика МУП «Кантемировское пассажирское автопредприятие» в лице директора ФИО2;

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУП «Кантемировское пассажирское автопредприятие» о разрешении разногласий, возникших при заключении договора, суд,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением к ответчику, в котором указывает, что 25.08.2021 года Ответчик направил Истцу проект договора о теплоснабжении, предлагаемого к заключению. По итогам рассмотрения указанной оферты 01.09.2021 года, Истцом направлен протокол разногласий к проекту договора, в соответствии с которым Истец просит привести договор в соответствии с ныне действующими нормами и с учётом замечаний указанных в протоколе разногласий.

В частности, в протоколе разногласий указывается на отсутствие параметров качества теплоснабжения, режима потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя. Обращается особое внимание на отсутствие у потребителя в предлагаемом договоре установленного температурного графика, в котором указана температура подачи и «обратки», находящаяся в прямой зависимости от среднесуточной температуры наружного воздуха.

В протоколе говориться о несоответствии предлагаемого договора п. 8 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», не соответствии разделу III «Правил организации теплоснабжения в РФ» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 №808 «Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

Однако Ответчик не направил Истцу извещение о результатах рассмотрения протокола разногласий в установленный срок. Истец, по настоящее время, не получил результатов рассмотрения данного протокола разногласий. Соглашения по спорным условиям договора стороны не достигли.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Просит суд урегулировать разногласия по договору теплоснабжения, согласовав его с учётом требований указанных в протоколе разногласий от 01.09.2021 года.

15.11.2021 года истцом исковые требования уточнены, в связи с чем просит суд добавить в представленный договор теплоснабжения раздел:

1. «Параметры качества теплоснабжения, показатели качества теплоносителя и режим потребления тепловой энергии и теплоносителя», который будет содержать следующие пункты: а) параметры качества теплоснабжения в точке поставки (на общедомовом узле учёта тепловой энергии), температура и диапазон давления теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе определяются настоящим разделом договора и Приложению №1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора; б) температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения приведённому в Приложении №1, являющемся неотъемлемой частью настоящего договора; в) диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводом в точке поставки согласно Приложению №1; г) среднесуточное отклонение температуры воды, поступившей в системы отопления должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика (Приложение №1). Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную в Приложении №1 температурным графиком температуру более чем на 5%; д) все трубопроводы тепловой сети независимо от того, находятся ли они в эксплуатации или в резерве, должны быть заполнены химически очищенной, деаэрированной водой. Опорожнение трубопроводов производится только на время ремонта, по окончании которого трубопроводы после гидравлического испытания на прочность и плотность и промывки должны быть незамедлительно заполнены химически очищенной деаэрированной водой. Качество сетевой воды должно удовлетворять нормам, установленным Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (п. 4.8.10), по окончании отопительного периода или при останове теплосети должны быть законсервированы; е) эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях. Поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (Приложение N 1); ж) среднесуточная температура наружного воздуха, средняя величина температуры наружного воздуха, измеренная в определенные часы суток через одинаковые интервалы времени, принимается по данным ближайшей метеорологической станции (г. Богучар); з) температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима предусматриваются не более: - по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%; - по давлению в подающем трубопроводе, - +/- 5%; - по давлению в обратном трубопроводе, - +/- 0,2 кгс/см2. Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более чем на +5%. (п. 6.2.59 Приказ Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок); и) в случае нарушения исполнителем требований, предъявляемых к качеству энергии (отклонения температур от графика, приведённого в Приложении №1), абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. (п.2 ст. 542 ГК РФ).

Приложение №1

Погодный температурный график регулирования температуры воды системы теплоснабжения

2. Добавить в договор раздел «Технические данные прибора учёта» с добавлением в него следующих пунктов: а) теплосчетчик, расположенный в подвале многоквартирного дома под лестничной клеткой, состоит из: - Тепловычислитель - ТМК-Н20 №007826, дата последней поверки 11.11.2016 г; - Преобразователь расхода электромагнитный - Мастер-Флоу ДУ-50 №201023077, дата последней поверки 13.12.2016г; - Комплект термопреобразователей сопротивления 2шт – КТСП-Н №31269, дата последней поверки 25.11.2016г; - Блок питания – 10ВР220-12Дп №15234; б) эксплуатация прибора учёта тепловой энергии, его обслуживание и поверка осуществляется на основании заключенного с исполнителем договора эксплуатации ОДПУ (общедомового прибора учёта); в) срок восстановления работоспособности прибора учёта в случае его временного выхода из эксплуатации или утраты составляет 15 рабочих дней.

3. Также в договоре теплоснабжения указать предусмотренную п.п. «п» п. 31 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правил N 354), следующую информацию: - сведения об исполнителе - наименование, место нахождения (адрес его постоянно действующего исполнительного органа), сведения о государственной регистрации, режим работы, адрес сайта исполнителя в сети Интернет, а также адреса сайтов в сети Интернет, на которых исполнитель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан размещать информацию об исполнителе, фамилия, имя и отчество руководителя; - адреса и номера телефонов диспетчерской, аварийно-диспетчерской службы исполнителя; - размеры тарифов (цен) на коммунальные ресурсы, надбавок к тарифам и реквизиты нормативных правовых актов, которыми они установлены; - информация о праве потребителей обратиться за установкой приборов учета в организацию, которая в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не вправе отказать потребителю в установке прибора учета и обязана предоставить рассрочку в оплате услуг по установке прибора учета, а также сведения о такой организации, включая ее наименование, место нахождения и контактные телефоны; - показатели качества коммунальных услуг, предельные сроки устранения аварий и иных нарушений порядка предоставления коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами N 354, а также информация о Правилах N 354; - наименования, адреса и телефоны органов исполнительной власти (их территориальных органов и подразделений), уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением Правил N 354.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, сообщил сведения, аналогичные содержащимся в исковом заявлении, дополнив, что 01.09.2021 года на общем собрании жильцов дома, присутствовал работник ответчика ФИО4 которая сообщила, что ранее заключенный договор теплоснабжения прекращен, необходимо заключить новый договор, в связи с чем вручила ему проект договора теплоснабжения. Полномочия ФИО4 он не проверял, но считает ее уполномоченным лицом, делать соответствующие заявления. Ознакомившись с проектом договора, он 01.09.2021 года передал ФИО4 протокол разногласий к проекту договора теплоснабжения. В ранее действующий договор теплоснабжения от 28.07.2020 года он без согласования с ответчиком собственноручно внес изменения в п. 7.1 Договора, указав дату вступления его в силу с 01.10.2020 года. Считает, что договор теплоснабжения от 28.07.2020 года по состоянию на 01.10.2021 года является прекращенным, так как полученный им 01.09.2021 года проект договора теплоснабжения, расценивает как заявление ответчика об отказе от продления срока действия договора.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, дополнив, что 28.07.2020 года между МУП «Кантемировский ПАП» и истцом был заключен договора теплоснабжения, который действует до настоящего времени. Соглашения о его изменении, прекращении не заключались. 01.09.2021 года его работник ФИО4 была направлена для участия в общем собрании жильцов дома по вопросу обслуживания ОДПУ, ни каких иных полномочий, связанных с заключением, изменением и прекращением договоров, получения документов, не предоставлялись. Копия договора теплоснабжения, которую ФИО4 передала истцу, вручалась с целью информирования граждан об изменении формулы расчета тарифа/норматива стоимости услуги теплоснабжения. Переданный истцом протокол разногласий к проекту договора теплоснабжения его работнику ФИО4, позже оказался на его рабочем столе, но так как их организация не планировала заключать новые договоры теплоснабжения, и ранее заключенный договор являлся действующим, то ответ на такой протокол он не давал.

Из исследованных судом письменных доказательств, следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.09.2009 года, техническому паспорту, следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое подключено к системе центрального теплоснабжения (л.д. 24-26).

02.07.2020 года Решением № 38 отдела по экономике и управлению имуществом администрации Кантемировского муниципального района, Воронежской области передано в хозяйственное ведение МУП «Кантемировское ПАП» недвижимое и движимое имущество, в том числе котельная (квартальная), №, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 31-33).

28.07.2020 года между МУП «Кантемировское ПАП», действующее как Исполнитель, с одной стороны и ФИО1, действующем как Потребитель с другой стороны, подписан договор теплоснабжения, по которому Исполнитель обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды по адресу: <адрес> на нужды отопления, а Потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию (л.д. 27-30).

Пунктом 7.1 договора теплоснабжения от 28.07.2020 года установлено, что договор действует бессрочно и считается ежегодно продленным на календарный год, если за месяц до окончания срока не последует заявление одной из сторон об изменении данного договора. Данный пункт договора экземпляра Потребителя содержит не согласованные между сторонами договора условия о дате вступления в силу договора с 01.10.2020 года (л.д. 27-30).

08.09.2020 года постановлением № 169 администрации Кантемировского городского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области, определена единой теплоснабжающей организацией для центральных систем теплоснабжения Кантемировского городского поселения МУП «Кантемировское ПАП», установлена зона деятельности в соответствии с границами системы теплоснабжения Кантемировского городского поселения – территорию Кантемировского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области обслуживаемую центральными системами теплоснабжения (л.д. 54).

13.11.2020 года постановлением № 226 администрации Кантемировского городского поселения, Кантемировского муниципального района, Воронежской области утверждена актуализированная схема теплоснабжения Кантемировского городского поселения, которой устанавливается обслуживание централизованных систем теплоснабжение МУП «Кантемировское ПАП», опубликованные в Вестнике № 36/1 от 13.11.2020 года муниципальных нормативных правовых актов ….. (л.д. 34-39, 60).

01.09.2021 года ФИО4, являющейся старшим экономистом МУП «Кантемировское ПАП», и согласно приказу № от 25.08.2021 года, направленной 25.08.2021 года на собрание жильцов дома <адрес> по вопросу обслуживания ОДПУ, получен от ФИО1 для МУП «Кантемировское ПАП» Протокол разногласий на предложенный договор теплоснабжения, который содержит следующие разногласия: Предоставленный для подписания договор теплоснабжения от 2021 года не содержит основных существенных условий, а именно: На основании п.8 ст.15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О теплоснабжении" условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Так, согласно Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (ред. от 14.02.2020) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации")

III. Договор теплоснабжения, Существенные условия договора теплоснабжения

20. По договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

21. Договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя. Договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя заявляется потребителем ежегодно (за исключением граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товарищества.

24. Показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения. В ценовых зонах теплоснабжения показатели качества теплоснабжения определяются в соответствии с разделом X(1) настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2019 N 637)

25. Показатели качества теплоносителей, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать соответствие физико-химических характеристик требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

26. Режим потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя предусматривает: величину максимального расхода теплоносителей; величину минимального расхода пара; величину максимального часового и величину среднего за сутки часового потребления (разбора) воды на нужды бытового и технологического горячего водоснабжения; диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами или значение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе; объем возврата конденсата; показатели качества возвращаемых в тепловую сеть или на источник тепловой энергии теплоносителей и конденсата.

27. В случае если объем фактически потребленной тепловой энергии и (или) теплоносителя определяется с использованием приборов учета, в договоре теплоснабжения определяются: технические данные приборов учета, используемых для этих целей, измеряемые ими параметры тепловой энергии (теплоносителя) и места их расположения; требования, предъявляемые к условиям эксплуатации и сохранности приборов учета; порядок и периодичность передачи документов и данных коммерческого учета;

срок восстановления работоспособности прибора учета в случае его временного выхода из эксплуатации или утраты; условие об обязательном обеспечении периодического (не чаще 1 раза в квартал) доступа уполномоченных представителей единой теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации, к сетям которой (непосредственно или через тепловые сети иных организаций) присоединены теплопотребляющие установки потребителя, к приборам учета тепловой энергии и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также в любое время при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета. 29. В договоре теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией предусматривается право потребителя, не имеющего задолженности по договору, отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключить договор теплоснабжения с иной теплоснабжающей организацией (иным владельцем источника тепловой энергии) в соответствующей системе теплоснабжения на весь объем или часть объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Просит привести договор в соответствии с ныне действующими нормами и с учётом вышеуказанных замечаний. Также просит разъяснить и ответить на следующий вопрос: где организация МУП «Кантемировское ПАП» берёт среднесуточные показания температуры наружного воздуха, для принятия решения по нагреву воды до установленной графиком температуры? Просит добавить в договор предусмотренные Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" следующие требования: 9.2.1. Отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%. А в случае нарушения указанного требования прописать в договоре ответственность предусмотренную в КоАП РФ: ст. 14.31, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.07.2021): 2. Совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если результатом таких действий является или может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции либо совершение субъектом естественной монополии действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.21 настоящего Кодекса, -

(в ред. Федеральных законов от 13.07.2015 N 250-ФЗ (ред. 05.10.2015), от 05.10.2015 N 275-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо сумма расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) или административное правонарушение совершено на рынке товаров (работ, услуг), реализация которых осуществляется по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, либо размера суммы расходов правонарушителя на приобретение товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей (л.д. 7).

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил, что исковые требования с учетом заявленных правовых оснований и требований, которыми определяется круг обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу (ст. 56 ГПК РФ), удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 28.07.2020 года между МУП «Кантемировское ПАП», действующее как Исполнитель, с одной стороны и ФИО1, действующем как Потребитель с другой стороны, был подписан договор теплоснабжения, по которому Исполнитель обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в виде горячей воды по адресу: <адрес> на нужды отопления, а Потребитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию.

Анализируя условия договора теплоснабжения от 28.07.2020 года, в части срока его действия, представленные сторонами доказательства, а также, что его сторонами, принимается друг от друга полное исполнение по договору, суд приходит к выводу, что данный договор по состоянию на настоящий момент, является действующим, так как не представлено достаточных и достоверных доказательств изменения его условий или прекращения/расторжения (ч. 3, ст. 432, ч. 1, ст. 450, ч. 1, ст. 452 ГК РФ, п.п. 7.1-7.4 Договора).

Как следует из материалов дела, 01.09.2021 года работник МУП «Кантемировское ПАП» старший экономист ФИО4, полномочия которого определены должностной инструкцией, приказом № от 25.08.2021 года (л.д. 58-59) вручила истцу ФИО1, проект договора теплоснабжения, представляющего два листа бумаги формата А4, содержащих соответствующий текст, выполненный типографским способом, заявив, что ранее заключенный договор теплоснабжения является прекращенным, и о необходимости его перезаключения, что истцом расценено как действительная воля ответчика, без учета предусмотренной договором теплоснабжения от 28.07.2020 года процедуры и формы изменения, расторжения договора.

Однако, оценивая характер спорных действий старшего экономиста ФИО4, содержание ее полномочий, действовать от имени юридического лица, отсутствие одобрения таких действий со стороны директора юридического лица, компетенция которого содержит правомочия по совершению таких действий, суд приходит к выводу, что адресованное истцу предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор теплоснабжения с адресатом, которым будет принято предложение, совершено таким работником ответчика с явным превышением установленных полномочий, поэтому не является основанием возникновения обязательств у ответчика, характерных для случаев направления оферты (ч. 1, ст. 183, ч. 1, ст. 435, ч. 2, ст. 445 ГК РФ).

Учитывая приведенные выше выводы, суд считает, что действия истца по направлению протокола разногласий от 01.09.2021 года к проекту договора теплоснабжения, совершено вопреки обстоятельствам наличия действующего договора теплоснабжения, и при отсутствии надлежащей оферты ответчика по заключению договора теплоснабжения, что в свою очередь, по мнению суда, освобождает ответчика от исполнения обязательств, предусмотренных ч. 2, ст. 445 ГК РФ, служит основанием отказа удовлетворения заявленных требований, так как истцом выбран неверный способ защиты права.

Соответственно при таких обстоятельствах, спорный протокол разногласий от 01.09.2021 года, возможно, рассматривать как предложение стороны по внесению изменений в ранее существующий и действующий договор теплоснабжения (раздел 6 Договора), и возникшие спорные правоотношения подлежат разрешению по иным правовым основаниям, предусмотренным главой 29 ГК РФ, сопровождающиеся соответствующим исковым требованием.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к МУП «Кантемировское пассажирское автопредприятие» о разрешении разногласий, возникших при заключении договора, отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано Воронежский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.А. Маликин

мотивированное решение изготовлено 06.12.2021 года

1версия для печатиДело № 2-447/2021 ~ М-449/2021 (Решение)