Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании неустойки,

установил:

Истец ПАО «Ленэнерго» обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора от 4 августа 2017 года №О-ВЭС-11713-17/14833-Э-17 в связи с его существенным нарушением со стороны ответчика с даты принятия судебного акта, о взыскании неустойки за нарушение срока внесения платежа по договору за период с 25 января 2018 года по 18 ноября 2019 года в размере 10 037,50 рублей, а также неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 11 июля 2018 года по 18 ноября 2019 года в размере 10 037,50 рублей (л.д. 5-8).

В обоснование иска указано, что 4 августа 2017 года стороны заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «жилой дом». В нарушение условий договора ФИО2 в предусмотренный договором срок мероприятия по технологическому присоединению не выполнил, оплату за технологическое присоединение не произвел, претензии истца о направлении уведомления о выполнении своей стороны технических условий, оплате цены договора и начисленной неустойки не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском (л.д. 5-8).

В ходе рассмотрения спора суду представлены документы, согласно которым ПАО «Ленэнерго» изменил наименование на ПАО «Россети Ленэнерго».

Представитель ПАО «Россети Ленэнерго» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об отложении по делу не просил, каких-либо заявлений, ходатайств, возражений на иск не представил.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, определил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего.

В ходе рассмотрения спора установлено, что 4 августа 2017 года между ПАО «Ленэнерго», с одной стороны, и ФИО2, с другой стороны, заключен договор №О-ВЭС-11713-17/14833-Э-17 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика - вводное распределительное устройство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Петровское сельское поселение, д. Варшко, уч. 12, кадастровый №47:03:0705003:108 (пункты 1,2 договора) (л.д.38-40).

Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 8 договора установлена обязанность ответчика исполнить надлежащим образом в определенный договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, о чем уведомить сетевую организацию, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение (л.д. 39).

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике <адрес> от 23 декабря 2016 года №545-п и составляет 550 рублей. Оплата должна быть произведена заявителем в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора путем внесения денежных средств кассу или на расчетный счет сетевой организации (пункты 11,12 договора).

Как указал истец, оплата по договору ФИО2 не произведена.

Мероприятия по технологическому присоединению, выполняемые сторонами, предусмотрены в пункте 9-11 Технических условий (Приложение №1 к Договору) (л.д. 116-118).

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению истек 4 февраля 2018 года, срок действия технических условий – 4 августа 2019 года.

9 ноября 2018 года ПАО «Ленэнерго» направило ФИО2 уведомление об исполнении со своей стороны технических условий, напомнило о необходимости выполнения мероприятий по техническим условиям и сообщении об их выполнении в сетевую организацию.

Выполнение истцом принятых на себя обязательств также подтверждается договором подряда №18-8419 от 24 августа 2018 года выполнения комплекса работ для осуществления технологического присоединения (л.д. 179-190), актом приемки законченного строительством объекта рабочей комиссии от 30 ноября 2019 года (л.д. 192).

Абзацем 2 пункта 8 договора установлена обязанность ответчика уведомить сетевую организацию об исполнении технических условий в пределах границ его участка.

Поскольку ФИО2 оплата по договору не была произведена и в адрес сетевой организации в предусмотренный договором срок уведомление о выполнении им технических условий не представлено, то истец 19 февраля 2019 года направил в его адрес претензию (л.д. 45), в которой просил представить уведомление о выполнении со своей стороны технических условий, оплатить неустойку за просрочку исполнения своих обязательств по договору.

Претензия истца оставлена без удовлетворения.

В ходе рассмотрения спора ответчик ФИО2 не оспаривал тех обстоятельств, что не произвел оплату по договору и не выполнил мероприятия по технологическому присоединению, однако полагал, что заявленные требования являются необоснованными, поскольку он продал в 2019 году земельный участок ФИО3

Согласно пояснениям представителя истца ФИО1 ответчик до предъявления в суд искового заявления не уведомлял сетевую организацию о том, что он не заинтересован в исполнении договора, обратился с заявлением о расторжении договора только в июне 2020 года, новые собственники также летом 2020 года подали заявку на заключение договора, однако она еще не рассмотрена, переход прав и обязанностей по договору, заключенному с ответчиком в пользу других лиц не производился.

Положениями п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее - Правила).

В силу пункта 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 16 Правил предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16(3) Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. "г" п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В соответствии с п. 16(5) Правил нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Пунктом 16(6) указанных Правил предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Аналогичные условия содержатся в пункте 16 договора.

Ответчик не направили истцу уведомление о выполнении технических условий в пределах границ своего участка, что им не оспаривалось.

Принимая во внимание, что ФИО2 нарушил срок исполнения технических условий и обязательств по договору (п. 5) более чем на 12 месяцев, что является существенным нарушением, а истцом свои обязательства по технологическому присоединению объекта ответчика были исполнены, переход прав и обязанностей по договору к новому собственнику земельного участка, являющегося объектом договора, не осуществлялся, то требование истца о расторжении договора от 4 августа 2017 года №О-ВЭС-11713-17/14833-Э-17 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования ПАО «Россети Ленэнерго» о взыскании с ответчика неустойки за просрочку оплаты за технологическое присоединение и за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд исходит из следующего.

Согласно подп. "в" п. 16 Правил №861, п. 17 договора технологического присоединения энергопринимающих устройство при нарушении сторонами срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно расчету истца размер неустойки за невнесение ответчиком авансового платежа за период с 19 августа 2017 года по 18 ноября 2019 года составляет 22 605рублей (550*822дня/5%); размер неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 5 февраля 2018 года по 18 ноября 2019 года составляет 17 930 рублей (550*652 дня*5%).

Ссылаясь на пункт 16 Правил и пункт 17 договора, истец определил размер неустоек в предельной сумме по 10 037,05 рублей.

Суд полагает расчет неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению арифметически верным, соответствующим условиям договора и нормам действующего законодательства и, учитывая, что в ходе рассмотрения спора установлен факт невыполнения ответчиком технических условий, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению данное требование.

Между тем, суд не может согласиться с расчетом неустойки истца за невнесение платежа по договору.

В обоснование данного требования ПАО «Россети Ленэнерго» ссылается на подп. "в" п. 16 Правил № и п. 17 договора технологического присоединения энергопринимающих устройств, которые предусматривают ответственность сторон за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям (приложение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ) перечислены мероприятия, которые должны были быть выполнены ФИО2 (л.д. 43-44). Обязанность по оплате не входит в число мероприятий по технологическому присоединению, а возложена на ответчика абзацем 5 пункта 8 договора (наряду с обязанностью по выполнению мероприятий по технологическому присоединению).

При этом условиями договора не предусмотрена ответственность ФИО2 за нарушение срока оплаты, в том числе и отсутствует указание на возможность расчета неустойки по правилам подп. "в" п. 16 Правил № и п. 17 договора.

С учетом изложенного суд полагает неверным расчет неустойки в соответствии с подп. "в" п. 16 Правил №861 и п. 17 договора.

В силу статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что в ходе рассмотрения спора установлено, что ответчик не внес оплату по договору, условиями договора его ответственность за несвоевременную оплату не предусмотрена, суд полагает возможным взыскать со ФИО2 в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 550 рублей в порядке статьи 395 ГК РФ в пределах заявленного истцом периода в 822 дня (с 19 августа 2017 года по 18 ноября 2019 года) в размере 94,14 рублей, исходя из следующего расчета (сумма долга*количество дней просрочки*ставка процента/количество дней в году/100):

19.08.2017-17.09.2017 550*30*9%/365/100=4,07

18.09.2017-29.10.2017 550*42*8,50%/365/100=5,38

30.10.2017-17.12.2017 550*49*5,25%/365/100=6,09

18.12.2017-11.02.2018 550*56*7,75%/365/100=6,54

12.02.2018-25.03.2018 550*42*7,50%/365/100=4,75

26.03.2018-16.09.2018 550*175*7,25%/365/100=19,12

17.09.2018-16.12.2018 550*91*7,50%/35/100=10,28

17.12.2018-16.06.2019 550*182*7,75%/365/100=21,25

17.06.2019-28.07.2019 550*7,50%/365/100=4,75

29.07.2019-08.09.2019 550*42*7,25%/365/100=4,59

09.09.2019-27.10.2019 550*49*7%/365/100=5,17

28.10.2019-18.11.2019 550*22*6,50%/365/100=2,15

Итого 94,14 рублей.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения требований в остальной части не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 6405,27 рублей (6000 рублей за требование неимущественного характера+405,27 рублей за требования о взыскании неустойки).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании неустойки и судебных расходов удовлетворить частично.

Расторгнуть договор №ОД-ВЭС-11713-17/14833-Э-17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 4 августа 2017 года, заключенный между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» и ФИО2.

Взыскать со ФИО2 в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 94,14 рублей, неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 10 037,50 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 6405,27 рублей.

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья О.В. Матвейчук

Мотивированное решение суда изготовлено 7 сентября 2020 года.