Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом города Череповца о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом, признании права муниципальной собственности на имущество,

установил:

Комитет по управлению имуществом г. Череповца обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом с признанием права собственности муниципального образования городской округ <адрес> на имущество:

- строительная часть трансформаторной подстанции ТП – 43, расположенной по <адрес>, в районе гимназии №;

- электрооборудование 10 кВ ТП – 43. Камера КСО – 366 (8 шт.);

- электрооборудование 0, 4 кВ ТП – 43. Панель ЩО – 70 (7 шт.);

- силовой трансформатор ТМ – 400/10 заводской №;

Требования мотивированы тем, что на территории муниципального образования городской округ <адрес> находятся бесхозяйные движимые вещи: 1. ТП – 43 по <адрес>, в составе: - строительная часть трансформаторной подстанции ТП – 43, расположенной по <адрес>, в районе гимназии №; - электрооборудование 10 кВ ТП – 43. Камера КСО – 366 (8 шт.); - электрооборудование 0, 4 кВ ТП – 43. Панель ЩО – 70 (7 шт.); - силовой трансформатор ТМ – 400/10 заводской №; 2. Кабельная линия 10 кВ ТП – 43 – ТП – 103 – 1, расположенная по <адрес>, выполненная кабелем ААШВ 3х185, протяженностью 300 м; 3. Кабельная линия 0, 4 кВ ТП – 368 – ВРУ ж/д по <адрес>, выполненная кабелем АВВГ 4 х 95, протяженностью 60 м; 4.Кабельная линия 0, 4 кВ ТП – 350 – ВРУ ж/д по <адрес>, выполненная двумя кабелями АВВГ 3 х 95 + 1 х 35, протяженностью по 240 м каждый; 5. Силовой трансформатор ТМ – 100 кВА 100/10 заводской № в ТП – 32 по <адрес>; 6.Воздушная линия 0, 4 кВ до поста ДПС по <адрес> выполненная кабелем АВВГ 4 х 35, протяженностью 475 м; 7. Воздушная линия 0, 4 кВ от ТП – 301 до административного здания по <адрес>, выполненная проводом А – 50, протяженностью 340 м, проводом СИП – 4 х 70 – 35 м, опоры железобетонные – 5 шт., кабельный выход от ТП – 301 до опоры № 1 АВВГ 4 х 95 – 18 м. Длина линии А – 50 – 85м. Длина линии СИП – 4 х 70 – 35 м. Общая длина линии 120 м. Имущество в реестре муниципальной собственности не числится. По информации Департамента имущественных отношений Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области движимое имущество в реестре собственности Вологодской области, реестре федерального имущества не числится. Комитетом по управлению имуществом г.Череповца с целью установления собственника имущества на официальном сайте г. Череповца была размещена информация о возможности заявления права на имущество. В установленный в объявлении срок никто своих прав на имущество не заявил. Указано, что в силу статей 225, 226, 236, 293 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество необходимо принять в муниципальную собственность для реализации органами местного самоуправления городского округа своих полномочий.

В судебное заседание представитель Комитета по управлению имуществом г.Череповца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 – ФЗ «Об электроэнергетике» линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование относятся к объектам электросетевого хозяйства.

В Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, даны понятия: воздушной линии электропередачи, под которой понимается устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т.п.). За начало и конец воздушной линии электропередачи принимаются линейные порталы или линейные вводы распределительного устройства (далее – РУ), а для ответвлений – ответвительная опора и линейный портал или линейный ввод РУ; кабельной линии электропередачи – линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла; трансформаторной подстанции – электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

Согласно подпункту «с» пункта 2 раздела II Примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 17.02.2010 № 61, технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры включают мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом. Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации части единого недвижимого комплекса (например, линейного объекта) могут быть расположены на различных земельных участках.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной (пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Согласно пункту 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (пункт 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931).

Принимая во внимание положения норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о недоказанности соответствия трансформаторной подстанции, расположенной по <адрес>, силового трансформатора и воздушных линий по <адрес>, критериям движимого имущества, поскольку данные объекты отвечают фактическим признакам недвижимого имущества, в отношении которого установлен особый порядок принятия на учет, как бесхозяйного недвижимого имущества, с последующим признанием права собственности.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления Комитета по управлению имуществом города Череповца о признании движимых вещей бесхозяйным имуществом, признании права муниципальной собственности на имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.11.2020.

Судья < > Е.Ю. Филиппова