РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Братск 10 марта 2020 года
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Щербаковой А.В.,
при секретаре Легуновой Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-530/2020 (№ 2-4482/2019) по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Возрождение» к Х. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, о взыскании судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец – ООО УК «Возрождение», в лице директора Л., обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику Х., в котором просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленных протоколом голосования от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в сумме 6000 руб.
В обоснование иска истец указал, что ООО УК «Возрождение» являлось управляющей организацией в отношении многоквартирного дома <адрес> на основании протокола внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО УК «Возрождение» поступило письмо от ООО «ЖЭК-Энергия» с требованием передать техническую документацию на многоквартирный дом <адрес> на основании решения Службы государственного жилищного надзора Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ (о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области в части сведений о многоквартирном доме <адрес>, в отношении которого ООО УК «Возрождение» прекращает осуществление деятельности по управлению с ДД.ММ.ГГГГ, и о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области в части сведений о многоквартирном доме <адрес>, в отношении которого ООО «ЖЭК - Энергия» приступает к осуществлению деятельности по управлению с ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляла управляющая организация - ООО УК «Возрождение» на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений (ранее ООО УК «Жилищный сервис», которое ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ООО УК «Возрождение» на основании решения *** единственного участника ООО УК «Жилищный сервис»). Между ООО УК «Возрождение» и собственниками жилых/нежилых помещений заключены договоры управления от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 6.1 Договора управления, если за месяц до окончания срока действия договора не поступит заявление от Управляющей организации или решения собрания собственников многоквартирного дома о прекращении договора, действие договора считается продленным на каждый следующий календарный год. Таким образом, в нарушение данного пункта договора управления от инициатора общего собрания в адрес ООО УК «Возрождение» не поступало уведомление о предстоящем расторжении договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно п. 6.7 Договора управления, при расторжении договора по инициативе собственников утверждён следующий порядок: общим собранием собственников принимается решение о расторжении договора, в котором должна быть указана дата его расторжения, но не ранее чем через тридцать дней с даты получения управляющей организацией уведомления о расторжении договора. Уполномоченное лицо уведомляет письменно управляющую организацию о принятом общим собранием собственников решении о расторжении Договора и предоставляет такое решение в письменной форме (Протокол общего собрания собственников). Односторонний отказ собственников помещений от исполнения обязательств по договору может быть произведен только при наличии доказательств неисполнения обязательств со стороны управляющей организации и при условии отплаты фактически понесенных ею расходов, а также убытков, связанных с досрочным расторжением договора. Таким образом, инициатором нарушены условия договора управления в данной части, нарушен порядок расторжения договора управления. Уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения в адрес ООО УК «Возрождение» не поступало, что является грубейшим нарушением норм действующего законодательства. О том, что собственниками многоквартирного дома принято решение о расторжении договора управления, заключенного с ООО УК «Возрождение» ДД.ММ.ГГГГ, о принятом Службой государственного жилищного надзора Иркутской области решении *** от ДД.ММ.ГГГГ об исключении многоквартирного дома из реестра лицензий ООО УК «Возрождение», истцу стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном многоквартирном доме проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в очно-заочной форме с повесткой дня об утверждении условий Дополнительного соглашения *** с Приложениями *** к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ с ООО УК «Возрождения», вступающего в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Указанный факт подтверждается протоколом общего собрания. Таким образом, собственники подтвердили свое намерение обслуживаться в ООО УК «Возрождение», а не переходить в ООО «ЖЭК-Энергия». При проведении общего собрания о переходе многоквартирного дома в обслуживание в ООО «ЖЭК-Энергия», инициатором общего собрания существенно нарушены нормы действующего законодательства, данные нарушения являются безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы. Данным решением собственников нарушены права управляющей организации ООО УК «Возрождение», как одной из сторон договора управления, истец не был должным образом уведомлен о предстоящем расторжении договора управления. Инициатором общего собрания не доказано, что работа управляющей организации ООО УК «Возрождение» признана неудовлетворительной. Кроме того, собственники выразили свое волеизъявление обслуживаться в ООО УК «Возрождение», приняв соответствующее решение на общем собрании (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). Истец считает, что собрание от ДД.ММ.ГГГГ, проведенное по инициативе собственника Х. не проводилось, решения недействительны и подлежат отмене. Так, в нарушение требований ст. 45 ЖК РФ, не все собственники были надлежащим образом уведомлены инициатором собрания о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того, инициатор не уведомил собственников об итогах голосования, что является существенным нарушением требований жилищного законодательства. Поскольку истцу известно, что большинство жителей дома не хотели принимать участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора управляющей организации ООО «ЖЭК-Энергия», то кворум при проведении общего собрания отсутствовал. Кроме того, Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Братска в многоквартирном доме <адрес>, принадлежит помещение ***, в материалах дела имеется бюллетень (решение), подписанный и.о. председателя комитета В. от ДД.ММ.ГГГГ. Документ, подтверждающий ее полномочия к бюллетеню (решению) не приложен. Бюллетень (решение), подписанный и.о. председателя комитета В. от ДД.ММ.ГГГГ не содержит в себе указание на документ, подтверждающий ее полномочия, кроме того данный документ к бюллетеню (решению) не приложен. Соответственно данное решение (бюллетень) не может быть учтено в составе подсчета голосов. Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ*** усматривается, что в общем собрании приняли участие собственники помещений, владеющие 1567,9 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 62,86%. Собственнику помещения *** - КУМИ г. Братска принадлежит 377,9 кв.м. Решение КУМИ следует исключить из подсчета голосов. Приняло участие 1548,1 кв.м. (с учетом пересчета) - 377, 9 = 1170,2 кв.м., что составляет 46,9%. Соответственно кворум на общем собрании не имеется. Имеются признаки ничтожности решения общего собрания. Проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными и не имеющими юридической силы. Также существенным нарушением процедуры проведения общего собрания, являются нарушения со стороны инициатора, связанные с нарушением норм, установленных приказом Минстроя от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр. Согласно приложению *** к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44/пр (п. 5), направление подлинников решений, протоколов должно осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» скан - образов решений, протоколов не позднее пяти рабочих дней со дня направления подлинников решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора. Скан - образы решений, протокола не размещены в АИС ГИС ЖКХ. Таким образом, оспариваемые решения приняты с нарушением подготовки и порядка проведения собрания, установленного статьями 45-48 ЖК РФ, допущены существенные нарушения требований действующего законодательства при принятии решений на общем собрании. Принятые решения могут причинить истцу, собственникам, ресурсоснабжающим организациям убытки, если собственники будут оплачивать денежные средства за содержание помещения не надлежащему лицу, каковым является ООО «Жилищно-эксплуатационная компания - Энергия». В связи с чем, принятые решения нарушают права истца как стороны по договору управления, заключенному ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца - ООО УК «Возрождение» - М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что Управляющая организация вправе оспорить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о расторжении с ней договора управления домом ввиду неисполнения такой организацией условий договора. Истец является лицом, имеющим охраняемый законом интерес в признании решений общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемые решения собственников, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно затрагивают права управляющей организации ООО УК «Возрождение» как одной из сторон договора управления, заключенного с собственниками ДД.ММ.ГГГГ. Истец не был должным образом уведомлен о предстоящем расторжении договора управления, при этом, инициатором общего собрания не доказано, что работа управляющей организации - ООО УК «Возрождение» признана неудовлетворительной. На протяжении длительного времени каких-либо документов, подтверждающих ненадлежащее качество услуг, от собственников в адрес управляющей организации не поступало. Таким образом, ООО УК «Возрождение» имеет право на обжалование решения, принятого собственниками, если таким решением затрагиваются ее права как стороны по договору управления. Согласно п. 6.1 Договора управления, если за месяц до окончания срока действия договора не поступит заявление от Управляющей организации или решения собрания собственников многоквартирного дома о прекращении договора, действие договора считается продленным на каждый следующий календарный год. В нарушение данного пункта договора управления от инициатора общего собрания в адрес ООО УК «Возрождение» не поступало уведомление о предстоящем расторжении договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. Ни уведомление о расторжении договора управления, ни протокол в адрес управляющей организации инициатором предоставлен не был. О том, что собственниками многоквартирного дома принято решение о расторжении договора управления, заключенного с ООО УК «Возрождение» ДД.ММ.ГГГГ, а также о принятом Службой государственного жилищного надзора Иркутской области решении *** от ДД.ММ.ГГГГ об исключении многоквартирного дома из реестра лицензий ООО УК «Возрождение», истцу стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ. В части обжалования решений собственников, истцом срок не пропущен. В системе ГИС ЖКХ отсутствует уведомление о принятом на общем собрании решении о смене способа управления многоквартирным домом с приложением копии этого решения. Кроме того, вопрос о смене способа управления на общем собрании не ставился. Истцом к исковому заявлению приложен протокол общего собрания собственников, которое проводилось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме с повесткой дня об утверждении условий Дополнительного соглашения *** с Приложениями *** к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ с ООО УК «Возрождения», вступающего в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт говорит о том, что собственники изъявили желание обслуживаться в ООО УК «Возрождение», что доказывает фактическое не проведение собрания о переходе в управляющую организацию ООО «ЖЭК-Энергия». Кроме того, документом, подтверждающим полномочия и.о. председателя КУМИ г. Братска В. в момент подписания бюллетеня, являлся приказ о предоставлении отпуска председателю комитета до ДД.ММ.ГГГГ. Какого-либо иного документа в Службу представлено не было. Бюллетень КУМИ г. Братска был подписан за пределами срока полномочий В.. В Арбитражном суде Иркутской области у КУМИ г. Братска были истребованы пояснения в части участия В. в голосовании и подписании бюллетеня. В Арбитражный суд Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены пояснения о том, что В. не принимала участия и не имела права подписывать бюллетень ДД.ММ.ГГГГ. После чего КУМИ г. Братска предоставил в Арбитражный суд Иркутской области пояснения от ДД.ММ.ГГГГ с приложением распоряжения *** от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, Службой государственного жилищного надзора Иркутской области при принятии решения о включении МКД в лицензию ООО «ЖЭК-Энергия» учитывался именно приказ об отпуске и бюллетень, подписанный за пределами срока полномочий. Данный факт говорит о том, что проверка Службы была формальной. ООО УК «Возрождение» не имеет в собственности жилых либо нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, однако, осуществляя полномочия по управлению данным многоквартирным домом, оно вкладывало в его благоустройство денежные средства наперед, в связи с чем, принятые спорные решения общего собрания нарушают права истца.
В судебное заседание ответчик Х. не явилась, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.
Согласно письменному отзыву на иск, Х. исковые требования не признала, просит суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме, мотивируя тем, что по ее инициативе, как собственника жилого помещения - <адрес>, расположенном по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования, о чем свидетельствует протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно вышеуказанному протоколу, собственники помещений в многоквартирном <адрес>, приняли решения: о расторжении договора управления с ООО УК «Возрождение» с ДД.ММ.ГГГГ; о выборе способа управления многоквартирным домом *** по <адрес>; о выборе в качестве управляющей организации ООО «ЖЭК-Энергия». Данный протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома направлен в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области (далее Служба). ООО «ЖЭК-Энергия» обратилось в Службу с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области. Решением Службы от ДД.ММ.ГГГГ*** в реестр лицензий Иркутской области внесены изменения в части сведений о многоквартирном доме № <адрес>, в отношении которого ООО УК «Возрождение» прекращает осуществление деятельности по управлению с ДД.ММ.ГГГГ, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирным домом *** по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ приступает ООО «ЖЭК-Энергия». При этом, правом на оспаривание решения, принятого на указанном выше собрании управляющая компания ООО УК «Возрождение» не обладает. Так, положения ч. 6 ст. 46 ЖК РФ предоставляют право на обжалование решения, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, только собственникам помещений данного многоквартирного дома. ООО УК «Возрождение» не является собственником помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, поэтому его права и законные интересы решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не нарушаются. В силу ст. 44 ЖК РФ только собственникам помещений многоквартирного дома принадлежит право на выбор способа управления многоквартирным домом и управляющей организации дома. Таким образом, ООО УК «Возрождение» не вправе оспаривать решение собственников помещений многоквартирного дома об отказе от его услуг и выборе другой управляющей организации, которое в свою очередь незаконным не признано, имеет юридическую силу и правовое значение для разрешения настоящего дела. Официальным сайтом государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» является сайт www.dom.gosuslugi.ru. Во исполнение требований закона, ООО «ЖЭК-Энергия» на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, было размещено уведомление о принятом на общем собрании решении о смене способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> приложением копии этого решения. Указанная информация является общедоступной и размещена на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационной сети «Интернет». О предстоящем собрании инициатор собрания, ответчик по настоящему делу, уведомил собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> за 10 дней до голосования, путем размещения сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений, указанного выше многоквартирного дома, в форме очно-заочного голосования, инициированного ответчиком, на общедоступных информационных стендах, на 1-ом этаже в подъездах указанного выше многоквартирного дома, что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ и не противоречит ч. 4 и ч. 5 ст. 45 ЖК РФ. Кроме того, уведомление собственников помещений МКД о предстоящем собрании, производилось инициатором собрания, путем направления посредством почты заказными письмами собственникам МКД сообщения о проведении внеочередного общего собрания, что подтверждается списком *** внутренних почтовых отправлений, заверенным печатью. Такой же формой уведомления (извещения) о намерении обратиться в суд с настоящим исковым заявлением воспользовался истец по настоящему делу, разместив уведомление на общедоступных информационных стендах многоквартирного дома, о намерении обжаловать решение собственников в суде. В данном случае инициатором собрания был избран допустимый способ уведомления всех собственников МКД о предстоящем собрании. В связи с чем, доводы истца являются не состоятельными и противоречат материалам гражданского дела. Об итогах голосования ответчик по настоящему делу уведомил собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения, путем размещения протокола *** от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном выше многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, инициированного ответчиком на общедоступном стенде в каждом подъезде названного многоквартирного дома, что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ и не противоречит ч. 3 ст. 46 ЖК РФ. Кроме того, в адрес КУМИ г. Братск ДД.ММ.ГГГГ инициатором собрания было направлено сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования с приложением бюллетеня для голосования «Решение собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>». Исполняющая обязанности председателя комитета В.ДД.ММ.ГГГГ проголосовала в бюллетени путем проставления отметок по каждому вопросу повестки собрания и подписала бюллетень. Распоряжением председателя КУМИ г. Братск от ДД.ММ.ГГГГ***В. наделена правом подписи от имени Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братск документов, подтверждающих итоги голосования (в том числе бюллетеней для голосования) на собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, проводимых в любой форме. Таким образом, В. на момент фактического голосования (выражения волеизъявления собственника помещения), а также в силу распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ*** имела право подписи и участия в голосовании от имени КУМИ г. Братск. Неверное указание должности лица, голосующего от имени собственника помещения, не влечет недействительность волеизъявления собственника, а, следовательно, не может являться признаком недействительности такого волеизъявления. Службой государственного жилищного надзора Иркутской области была проведена проверка протокола *** от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> и протокола *** от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес>. Согласно акту проверки *** от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки установлено, что протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным в силу его недействительности, так как заключение дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнутому решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> (протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ), невозможно. Указанные выше обстоятельства, уже были предметом рассмотрения в Арбитражном суде Иркутской области по делу № ***, по заявлению ООО УК «Возрождение» к Службе государственного жилищного надзора Иркутской области о признании незаконным решения *** от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области», по внесению изменений в реестр лицензий Иркутской области, об обязании совершить действия по отказу во внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области в части сведений о многоквартирном доме <адрес>, по результатам рассмотрения которого, судом вынесено соответствующее решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Более того, истцом пропущен срок исковой давности для подачи искового заявления в суд о восстановлении своего нарушенного права. Материалами дела подтверждается, что общее собрание собственников помещений состоялись в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о нарушении своего права истец объективно мог узнать с момента уведомления путем размещения сообщения о предстоящем голосовании и его результатах, а также итогах проведения собрания на информационной доске вышеуказанного МКД, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока исковой давности установленного ч. 6 ст. 46 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель ответчика Х. и третьего лица - ООО «ЖЭК-Энергия» - С., действующий на основании доверенностей *** от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями ООО УК «Возрождение» не согласился, поддержал доводы письменного отзыва ответчика на иск. Считает, что порядок организации и проведения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, было проведено с соблюдением всех требований закона. О результатах проведенного голосования все заинтересованные лица были уведомлены надлежащим образом. Каких-либо нарушений при проведении данного собрания, влекущих признание принятых на нем решений недействительными допущено не было, доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, ООО УК «Возрождение», в силу норм действующего жилищного законодательства не является лицом, правомочным на обжалование решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Изучив предмет и основания искового заявления, доводы письменных возражений на исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.
Часть 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
При этом, собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 192 ЖК РФ, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Согласно положениям ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч. 1).
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом (ч. 2).
В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен положениями ст. 45 ЖК РФ.
Так, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2 ст. 45).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45).
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45).
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ).
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно положениям ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1).
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч. 2).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 4.1).
В силу положений ст. 195 ЖК РФ, сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в следующих реестрах: 1) реестр лицензий субъекта Российской Федерации; 2) сводный федеральный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - сводный федеральный реестр лицензий); 3) реестр лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации (далее - реестр дисквалифицированных лиц). Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.
Порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, основания и порядок внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, исключения сведений о многоквартирном доме из указанного реестра определены статьей 198 ЖК РФ.
Частями 1, 2, 3 названной статьи установлено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
Пунктом 18 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» предусмотрено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.
Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Такое уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
Из письменных материалов гражданского дела судом установлено, что истец – ООО УК «Возрождение» являлось управляющей организацией в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом *** по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений (в форме заочного голосования) многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, решением *** единственного участника ООО УК «Жилищный сервис» от ДД.ММ.ГГГГ о смене фирменного наименования, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 6.1 указанного договора, срок его действия составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Если за месяц до окончания срока действия договора не поступит заявление от Управляющей организации или решения собрания собственников многоквартирного дома о прекращении договора, действие договора считается продленным на каждый следующий календарный год.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ о размещении Сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в форме очно-заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ в 18:00, списку *** внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, сообщению о проведении внеочередного общего собрания, собственники помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> были уведомлены о проведении внеочередного общего собрания в форме очно-заочного голосования по инициативе собственника помещения *** – Х.
Данное сообщение о проведении внеочередного общего собрания содержит все, предусмотренные ч. 5 ст. 45 ЖК РФ сведения.
В период с 18-00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 09-00 часов ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, на повестку дня которого были поставлены вопросы: 1) избрание председателя, секретаря и членов счетной комиссии общего внеочередного собрания; 2) в случае не избрания председателя, секретаря и членов счетной комиссии, назначить вести общее собрание собственников и оформлять протокол, а также подсчитывать голоса и подводить итоги голосования инициатору общего собрания собственников; 3) об утверждении повестки общего собрания по каждому вопросу, включая все указанные в сообщении о проведении собрания вопросы; 4) признание исполнения обязанностей по управлению многоквартирным домом Управляющей организацией ООО УК «Возрождение» ненадлежащим; 5) о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК «Возрождение» с ДД.ММ.ГГГГ; 6) о выборе способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>: управление управляющей организацией; 7) о выборе в качестве управляющей организации многоквартирным домом - Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК-Энергия» (ОГРН ***); 8) о заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «ЖЭК-Энергия» (ОГРН ***) с ДД.ММ.ГГГГ; 9) об утверждении условий договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «ЖЭК-Энергия» (ОГРН ***); 10) утверждение размера платы за содержание жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ; 11) о включении в плату за содержание жилого помещения расходов на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае, если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень работ; 12) об утверждении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг собственниками помещений многоквартирного дома; 13) об определении порядка уведомления собственников о проведении внеочередных собраний; 14) об определении порядка уведомления собственников о проведении очередных (ежегодных) собраний; 15) выбор уполномоченного лица, наделенного собственниками помещений полномочиями осуществлять контроль за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома; 16) принять решение по вопросу об участии в формировании благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества в рамках федерального проекта «ЖКХ и городская среда» для благоустройства придомовой территории с разработкой и принятием советом многоквартирного дома либо назначенным уполномоченным лицом собственной программы благоустройства; 17) определение места хранения копии протокола внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома. На собрании было принято решение по 17 пунктам повестки дня.
Согласно протоколу *** внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ, указанное собрание проведено в форме очно-заочного голосования, в котором приняли участие собственники помещений общей площадью 1567,90 кв.м., что составляет 62,86 % от общей площади помещений жилого дома находящейся в собственности (2 494,2 кв.м.). При этом, очное обсуждение вопросов повестки дня и принятие решений по вопросам, поставленным на голосование состоялось ДД.ММ.ГГГГ в 18-00 часов, по адресу: <адрес> (во дворе дома, у второго подъезда). Дата подведения итогов очной и заочной части голосования – ДД.ММ.ГГГГ. По итогам голосования были приняты следующие решения: 1. Избрать председателем Х., секретарем Г., членами счетной комиссии К., Г.; 2. В случае не избрания председателя, секретаря и членов счетной комиссии, назначить вести общее собрание собственников и оформлять протокол, а также подсчитывать голоса и подводить итоги голосования инициатору общего собрания собственников и его законным представителям; 3. Утвердить повестку общего собрания по каждому вопросу, включая все указанные в сообщении о проведении собрания вопросы; 4. Признать исполнение обязанностей по управлению многоквартирным домом Управляющей организацией ООО УК «Возрождение» ненадлежащим; 5. Расторгнуть с ДД.ММ.ГГГГ договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Возрождение»; 6. Выбрать способ управления многоквартирным домом через управляющую компанию; 7. Выбрать в качестве управляющей организации многоквартирным домом – Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК-Энергия» (ОГРН ***); 8. Заключить договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «ЖЭК-Энергия» (ОГРН ***) с ДД.ММ.ГГГГ; 9. Утвердить условия договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «ЖЭК-Энергия» (ОГРН ***); 10. Утвердить размер платы за содержание жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,47 рублей за квадратный метр; 11. В случае, если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень работ по содержанию общего имущества, включать в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 12. Утвердить порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг путем внесения платы за жилищно-коммунальные услуги на счет управляющей компании; 13. Определить порядок уведомления собственников о проведении внеочередных общих собраний собственников помещений посредством направления заказных писем каждому собственнику помещений в многоквартирном доме <адрес>; 14. Определить порядок уведомления собственников о проведении очередных общих собраний, о результатах голосований посредством вывешивания сообщений на информационной доске подъезда дома <адрес>; 15. Выбрать уполномоченным лицом Х.; 16. Участвовать в формировании благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества в рамках федерального проекта «ЖКХ и городская среда» для благоустройства придомовой территории с разработкой и принятием советом многоквартирного дома либо назначенным уполномоченным лицом собственной программы благоустройства; 17. Определить местом хранения копии протокола внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ о размещении Протокола *** внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, копия вышеуказанного протокола общего собрания в присутствии собственников квартир №***, 6, 12, 15, был размещен на общедоступном информационном стенде в каждом подъезде многоквартирного дома <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЖЭК-Энергия» и собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> был заключен договор управления данным многоквартирным домом.
ДД.ММ.ГГГГ Службой государственного жилищного надзора Иркутской области по результатам рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области, поступившего от ООО «ЖЭК-Энергия», было принято решение *** о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области в части сведений о многоквартирном доме <адрес>, в отношении которого ООО УК «Возрождение» прекращает осуществление деятельности по управлению с ДД.ММ.ГГГГ, и о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области в части сведений о многоквартирном доме <адрес>, в отношении которого ООО «ЖЭК-Энергия» приступает к осуществлению деятельности по управлению с ДД.ММ.ГГГГ. Копию решения указано направить в ООО УК «Возрождение».
Не согласившись с принятыми на внеочередном общем собрании решениями, оформленными протоколом *** от ДД.ММ.ГГГГ, истец – ООО УК «Возрождение» обратилось в суд с иском о признании решений внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, недействительными. При этом, истец, в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 181.4 ГК РФ, надлежащим образом уведомил собственников жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, о своем намерении обратиться в суд с указанным иском, что подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела актом от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о намерении обратиться в суд от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Поскольку закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с наличием совокупности условий, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Разрешая исковые требования ООО УК «Возрождение», суд учитывает, что при разрешении настоящего спора по существу, значимыми по делу обстоятельствами являются наличие кворума для проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; легитимность лиц, участвующих в голосовании; соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов. Указанные обстоятельства имеют существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений, следовательно, их законности.
При этом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд установил, что собрание собственников многоквартирного дома <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено в форме очно-заочного голосования, что не противоречит закону. На повестку дня были поставлены вопросы, которые находятся в компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. При этом, собственники помещений были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте проведения внеочередного общего собрания и вопросах, поставленных на голосование, путем размещения соответствующего сообщения на доске объявлений в каждом подъезде, а также путем направления уведомлений заказными письмами посредством почтовой связи.
Кроме того, итоги голосования внеочередного общего собрания собственников помещений, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в очно-заочной форме также были размещены в общедоступном месте – на информационных стендах в каждом подъезде дома <адрес>, что подтверждается соответствующим актом, доказательств обратного истцом не представлено.
Протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> содержит все необходимые сведения и реквизиты, в нем указаны результаты голосования по всем вопросам, поставленным на повестку дня, протокол подписан председателем собрания, секретарем, членами счетной комиссии.
В качестве доказательств соблюдения требований закона при проведении общего собрания, результатов подсчета голосов по вопросам, поставленным на голосование, суду были предоставлены бюллетени для голосования, реестр собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>.
Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности, признает их относимыми, допустимыми и считает возможным принять их в качестве доказательств соблюдения порядка проведения спорного внеочередного общего собрания собственников МКД.
Разрешая доводы истца о недействительности решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленных протоколом *** от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия кворума, поскольку бюллетень (решение), подписанный и.о. председателя КУМИ В. от ДД.ММ.ГГГГ, не содержит в себе указание на документ, подтверждающий ее полномочия, такой документ к бюллетеню не приложен, соответственно, данное решение (бюллетень) не может быть учтено в составе голосов, суд приходить к выводу об их необоснованности.
Так, судом достоверно установлено, что муниципальное образование г. Братска является собственником помещения *** общей площадью 377,9 кв.м. в многоквартирном доме <адрес>, что подтверждается реестром собственников многоквартирного дома, выпиской из реестра муниципального имущества города Братска.
Как следует из письменных пояснений председателя КУМИ г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ № ***, ДД.ММ.ГГГГ в адрес комитета поступило сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме очно-заочного голосования, а так же бюллетень для голосования «решение собственника помещения, по вопросам, поставленным на голосование на внеочередном общем собрании собственников помещений в очно-заочной форме...». В бюллетене для голосования наименование собственника, вопросы №***, 15, должность и фамилия подписавшего бюллетень уже были заполнены. ДД.ММ.ГГГГ в бюллетене для голосования В. проголосовала путем проставления в каждом вопросе «галочек» и подписала его. На аббревиатуру «и.о.» в наименовании должности при подписании бюллетеня не обратила внимания. Во внеочередном общем собрании собственников помещений в очной форме участие не принимала. Согласно распоряжению о наделении правом подписи от имени комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска от ДД.ММ.ГГГГ***В. наделена правом подписи документов, подтверждающих итоги голосования (в том числе доверенностей на участие в общем собрании, бюллетеней для голосования) на собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, проводимых в любой форме (совместного присутствия (очной) или путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Согласно приказу (распоряжению) о предоставлении отпуска работнику *** от ДД.ММ.ГГГГ, председатель КУМИ г. Братска находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исполнение обязанностей председателя Комитета возложены на В. – заместителя председателя КУМИ г. Братска по земельным отношениям.
Согласно решению собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование на внеочередном общем собрании собственников помещений в очно-заочной форме в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, помещение *** (собственник – Муниципальное образование г. Братск, общая площадь помещения – 377,9 кв.м.), мнение по вопросам повестки дня от имени собственника помещения были указаны В.ДД.ММ.ГГГГ, с указанием ее должности, как и.о. председателя КУМИ г. Братска.
Суд учитывает, что на момент заполнения бюллетеня голосования – ДД.ММ.ГГГГ, В. уже не являлась и.о. председателя КУМИ г. Братска.
Вместе с тем, распоряжением председателя КУМИ г. Братска *** от ДД.ММ.ГГГГВ., как заместитель председателя по земельным отношениям КУМИ г. Братска, наделена правом подписи от имени Комитета, в том числе, документов, подтверждающих итоги голосования (в том числе доверенностей на участие в общем собрании, бюллетеней для голосования) на собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, проводимых в любой форме (совместного присутствия (очной) или путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Таким образом, В. на момент фактического голосования (выражения волеизъявления собственника помещения), а также в силу распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ*** имела право подписи и участия в голосовании от имени КУМИ г. Братск.
При этом, неверное указание должности лица – В., голосующей от имени собственника помещения, по мнению суда, не влечет недействительность волеизъявления собственника помещения *** в доме <адрес> – муниципального образования г. Братска.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необоснованности довода истца об отсутствии у В. полномочий на голосование от имени КУМИ г. Братск на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенном в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены протоколом *** от ДД.ММ.ГГГГ.
Иных доказательств отсутствия кворума по протоколу *** от ДД.ММ.ГГГГ стороной истца не представлено.
Кроме того, в подтверждение доводов о недействительности решений собственников многоквартирного дома <адрес>, принятых на внеочередном общем собрании путем проведения очно-заочного голосования и оформленных протоколом *** от ДД.ММ.ГГГГ, истцом представлен протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования.
Согласно данному протоколу, инициатором собрания является Р. – собственник квартиры <адрес>. В числе прочего собственниками помещений на данном собрании были приняты решения об утверждении условий и заключении Дополнительного соглашения *** с Приложениями №*** к договору управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, вступающего в действие с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в ходе проверки доводов истца судом было установлено, что протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ признан ничтожным в силу его недействительности.
Так, из письменных материалов дела следует, что решение Службы государственного жилищного надзора Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ было оспорено ООО УК «Возрождение» в Арбитражном суде Иркутской области.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № *** в удовлетворении требований ООО УК «Возрождение» о признании незаконным решения Службы государственного жилищного надзора Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ было отказано.
Из содержания данного решения следует, что Службой государственного жилищного надзора Иркутской области была проведена проверка протокола *** от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, и протокола *** от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>. Согласно акту проверки *** от ДД.ММ.ГГГГ, протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным в силу его недействительности, так как заключение дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнутому решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> (протокол *** от ДД.ММ.ГГГГ), невозможно. Данные факты сторонами оспорены не были.
Кроме того, указанным решением арбитражного суда опровергаются доводы истца о неуведомлении ООО УК «Возрождение» о расторжении договора управления МКД и принятых на общем собрании спорных решений.
Так, во исполнение требований норм жилищного законодательства ООО «ЖЭК-Энергия» на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства размещено уведомление о принятом решении о смене способа управления многоквартирного дома <адрес>. Также информация о спорном многоквартирном доме была размещена ООО «ЖЭК-Энергия» на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru в разделе «Реестры».
В силу ч. 3 ст. 61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Также, оценивая представленные суду доказательства каждое в отдельности и в совокупности друг с другом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов ответчика об отсутствии у ООО УК «Возрождение» правомочия на обжалование решений собственников помещений многоквартирного дома, принятых на внеочередном общем собрании, в том числе, о смене управляющей организации.
Так, суд учитывает, что управляющая организация собственником помещений в многоквартирном доме <адрес> не является, при этом, собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации, в связи с чем, в силу положений п. п. 1, 4 ч. 6 ст. 20, п. 6 ст. 46, ст. 162 ЖК РФ, ООО УК «Возрождение», как управляющая организация, по мнению суда, не имеет права на оспаривание решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Объективных доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, истцом в ходе рассмотрения гражданского дела, суду не представлено.
При этом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Суд не уполномочен собирать или истребовать доказательства по собственной инициативе.
Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем, считает необходимым в удовлетворении иска ООО УК «Возрождение» отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управляющей компании «Возрождение» к Х. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно – заочного голосования и оформленного протоколом голосования от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании судебных расходов в виде оплаченной государственной пошлины в размере 6 000 руб., - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: А.В. Щербакова