Гражданский кодекс часть 1

МВД России обратилось в суд с иском к Ч.А.Р. о возмещении затрат на обучение, указывая, что контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации заключен Ч.А.Р. с начальником федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» генерал-майором полиции К.А.Н. 05.08.2015 г. Пункты 4.10, 4.11 указанного контракта содержат условия о том, что Ч.А.Р. обязан проходить службу в органах внутренних дел не менее 5 лет по окончании обучения в Нижегородской академии МВД России, а п.4.13 условие о необходимости возмещения затрат на его обучение. С 05.08.2020г., после окончания обучения, Ч.А.Р. был назначен на должность следователя отделения по расследованию экономических преступлений и проявлений организованной преступности следственного управления УМВД России по по контракту. В 2021 году переведен на должность следователя отделения по расследованию общеуголовных преступлений отдела по расследованию преступлений на территории следственного управления УМВД России по г.Н.Новгороду. Приказом ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с Ч.А.Р. уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет на момент увольнения календарная - 06 лет 03 месяца 23 дня. В соответствии с п.14 ст.76 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел...» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст.23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению Ч.А.Р. составляет 656 629 руб. 45 коп. (5-1-3/12-21/365)* (889 147,65/5). Таким образом, расчет суммы, подлежащей взысканию с Ч.А.Р. за обучение, составлен в соответствии с указанными Правилами. 26.11.2021г. с Ч.А.Р. было заключено Соглашение о погашении задолженности, графиком к которому была установлена ежемесячная сумма выплат (начиная с 09.12.2021 г.) в размере 18 230 рублей. 09.12.2021г. и 21.02.2022г. от Ч.А.Р. поступили два платежа на общую сумму 8 000 рублей. В настоящее время сумма задолженности 648 629 рублей 45 копеек. Учитывая, что контракт расторгнут и Ч.А.Р. уволен из органов внутренних дел в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что подтверждается приказом ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение.

На основании вышеизложенного, просят суд взыскать соответчика в пользу истца возмещение затрат на обучение в размере 648 629 рублей 45 копеек.

В судебном заседании представитель истца- К.М.В. исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Ч.А.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица- М.И.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Статьей 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2012, регулирующего порядок подготовки кадров для органов внутренних дел, установлено, что такая подготовка осуществляется, в том числе путем обучения в соответствии с федеральным законом по основным образовательным программам профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в органы внутренних дел, по программам профессиональной подготовки в целях приобретения ими основных профессиональных знаний, умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных обязанностей, а также сотрудников по программам переподготовки в целях приобретения ими компетенции, необходимой для осуществления нового вида оперативно-служебной деятельности и получения новой квалификации, и по программам повышения квалификации в целях совершенствования имеющейся и (или) приобретения новой компетенции, необходимой для осуществления оперативно-служебной деятельности и (или) повышения профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации по замещаемой должности (п. "б" ч. 1); по решению уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел, имеющий высшее образование и заключивший контракт на неопределенный срок, может быть с его согласия направлен на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки (ч. 11); с сотрудником органов внутренних дел, направленным в соответствии с частью 11 настоящей статьи на обучение в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение, в котором указывается, в том числе обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (ч. 12).

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.2 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, в контракте предусматриваются обязательство гражданина или сотрудника органов внутренних дел проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Затраты на обучение определяются исходя из средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. N 1465).

При этом п.3 Правил установлено, что расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Судом установлено, что 05.08.2015 г между Ч.А.Р. и начальником федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» был заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Пункты 4.10, 4.11 указанного контракта содержат условия о том, что Ч.А.Р. обязан проходить службу в органах внутренних дел не менее 5 лет по окончании обучения в Нижегородской академии МВД России, а п.4.13 условие о необходимости возмещения затрат на его обучение.

С 05.08.2020г., после окончания обучения, Ч.А.Р. был назначен на должность следователя отделения по расследованию экономических преступлений и проявлений организованной преступности следственного управления УМВД России по по контракту.

В 2021 году переведен на должность следователя отделения по расследованию общеуголовных преступлений отдела по расследованию преступлений на территории следственного управления УМВД России по г.Н.Новгороду.

Приказом ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с Ч.А.Р. уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона Российской Федерации от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выслуга лет на момент увольнения календарная - 06 лет 03 месяца 23 дня.

26.11.2021г. с Ч.А.Р. было заключено Соглашение о погашении задолженности, графиком к которому была установлена ежемесячная сумма выплат (начиная с 09.12.2021 г.) в размере 18 230 рублей.

09.12.2021г. и 21.02.2022г. от Ч.А.Р. поступили два платежа на общую сумму 8 000 рублей.

В настоящее время сумма задолженности ответчика составляет 648 629 рублей 45 копеек, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что контракт расторгнут и Ч.А.Р. уволен из органов внутренних дел в течение срока, предусмотренного п.3 ч.3 ст.23 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что подтверждается приказом ГУ МВД России по от ДД.ММ.ГГГГ. № л/с, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение.

В соответствии со статьей 309 Гражданского Кодекса РФ - Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации «Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства».

На основании вышеприведенных норм права, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства погашения задолженности перед истцом, суд находит требование истца о взыскании с ответчика затрат на обучение в размере 648 629 рублей 45 копеек законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МВД России к Ч.А.Р. о возмещении затрат на обучение, удовлетворить

Взыскать с Ч.А.Р. (паспорт: серия №) в пользу МВД России (ИНН <***>) возмещение затрат на обучение в размере 648 629 руб. 45 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.Н.Лебедев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.06.2022 года