Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ФГУП «Почта России» о возложении обязанности обеспечения возможности беспрепятственного доступа инвалидов в помещение учреждения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц категории инвалиды к ФГУП «Почта России» о возложении обязанности обеспечения возможности беспрепятственного доступа инвалидов в помещение учреждения.

В обоснование заявленных требований указав на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что в отделении почтовой связи <адрес> расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов. Согласно акту проверки крыльцо отделения почтовой связи имеет выбоины, трещины, которые затрудняют доступ граждан, категории инвалиды, в помещение. Кроме того отсутствует пандус, кнопка вызова сотрудника почтового отделения. Дополнительно доступ в помещение отделения почты затрудняет узкий вход, а также двери, открывающиеся в разные стороны, расстояние между ними не позволяет разместить инвалидное кресло.

Просил возложить на ФГУП «Почта России» обязанность обеспечить возможность беспрепятственного доступа инвалидов в помещение учреждения расположенного по адресу: <адрес>, а именно, произвести ремонт крыльца учреждения, оборудовать крыльцо пандусом, либо иными техническими средствами, расширить вход в помещение, обеспечив между дверями расстояние, позволяющее разместить инвалидное кресло, установить входные двери в соответствии с нормами пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» ФИО3 в судебном заседании требования не признала, пояснив, что законодатель поставил под условие обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур только ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам и средствам. Между тем, помещение ОПС <адрес> не является вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию объектом, следовательно, указанные положения на спорные правоотношения не распространяются. В настоящее время отделение почтовой связи 682851 (рп. Токи, <адрес>) полностью приспособить невозможно для нужд инвалидов. Таким образом, на период до проведения капитального ремонта в целях полного и беспрепятственного доступа инвалидов и прочих маломобильных групп населения к услугам почтовой связи ФГУП «Почта России в вышеперечисленном отделении почтовой связи организовало предоставление услуг почтовой связи по месту жительства указанных граждан. Капитальный ремонт пандуса и входной группы в ОПС 682851 запланирован на 2017 год.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с преамбулой к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В соответствии с положениями ст. 2 п. 3 Градостроительного кодекса РФ основными принципами законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> была организована проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки установлено, что крыльцо отделения почтовой связи <адрес> имеет выбоины, трещины, которые затрудняют доступ граждан, категории инвалиды, в помещение. Кроме того отсутствует пандус. Таким образом, при эксплуатации здания ОПС <адрес> не соблюдается требование ст 15. ФЗ «О социальной защите инвалидов».

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора <адрес> проведено повторное обследование отделения почтовой связи <адрес>, в ходе которого установлено, что крыльцо ОПС <адрес> имеет выбоины, трещины, которые затрудняют доступ граждан, категории инвалиды, в помещение. Кроме того отсутствует пандус, кнопка вызова сотрудника почтового отделения. Дополнительно доступ в помещение отделения почты затрудняет узкий вход, а также двери, открывающиеся в разные стороны, расстояние между ними не позволяет разместить инвалидное кресло.

Суд полагает, что обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры предусмотрено действующим федеральным законодательством. Несоблюдение и невыполнение требований по обеспечению условий для беспрепятственного доступа к объектам социального назначения затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения необходимо для того, чтобы обеспечить им право на достойную жизнь, в связи с чем, требования прокурора о возложении обязанности на ФГУП «Почта России» обеспечения возможности беспрепятственного доступа инвалидов в помещение учреждения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает необходимым установить срок устранений нарушения действующего законодательства в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить на ФГУП «Почта России» в срок два месяца со дня вступления решения в законную силу обязанность по обеспечению возможности беспрепятственного доступа инвалидов в помещения учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

произвести ремонт крыльца учреждения;

оборудовать крыльцо пандусом либо иными техническими средствами;

расширить вход в помещение, обеспечив между дверями расстояние, позволяющее разместить инвалидное кресло;

установить входные двери в соответствии с нормами пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> путём подачи апелляционной жалобы.

Дата изготовления решения в окончательной форме 23.10.2017г.

Судья Л.Н. Стиба