Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Федеральный суд Советского района <адрес> в составе председательствующего Магомедова Р.А., при секретаре Гаджимагомедове Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об оспаривании Постановления Президиума Народного Собрания РД от ДД.ММ.ГГГГ
Установил:
ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления Президиума Народного Собрания РД от ДД.ММ.ГГГГ№ о созыве ДД.ММ.ГГГГ внеочередной сессии Народного Собрания РД, считая, что данная сессия назначена с повесткой дня: «Избрание Президента РД депутатами Народного Собрания РД» и данное постановление нарушает его права избирателя. Считает, что у парламента Дагестана не имеется полномочий на созыв сессии для избрания Президента Дагестана, поскольку вправе лишь назначить всеобщие выборы, при назначении выборов нарушены требования закона РФ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», данным постановлением нарушается порядок избрания Президента РД, поскольку выборы могут быть только после внесения кандидатур Президентом РФ, у Народного Собрания РД данного созыва не имеется полномочий избирать Президента РД.
В судебном заседании заявитель поддержал свои требования и просил их удовлетворить.
Представитель Президиума Народного Собрания РД ФИО2 требования заявления ФИО1 не признал, представив письменные возражения просил в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 16 Регламента Народного Собрания РД Президиум НС РД созывает по инициативе Председателя НС РД, либо не менее 1/3 депутатов НС РД, либо Президента РД внеочередные сессии НС РД и определяет дату их проведения. Оспариваемое постановление издано в соответствии с указанной нормой, в данном постановлении не содержится повестка дня об избрании Президента РД, в случае внесения Президентом РФ кандидатур на пост Президента РД, в соответствии с законодательством они будут рассмотрены на сессии НС РД, на ней могут быть рассмотрены и другие вопросы. Данное постановление каким-либо образом не нарушает прав заявителя.
Выслушав мнения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 16 Регламента Народного Собрания РД Президиум НС РД созывает по инициативе Председателя НС РД, либо не менее 1/3 депутатов НС РД, либо Президента РД внеочередные сессии НС РД и определяет дату их проведения.
ДД.ММ.ГГГГ принято постановление Президиума Народного Собрания РД № о созыве ДД.ММ.ГГГГ№ внеочередной сессии Народного Собрания РД.
Из официального текста данного постановления следует, что в нем отсутствует повестка дня, в том числе и в отношении выборов Президента РД. Не содержится такой повестки дня и в представленных заявителем текстах данного постановления, опубликованных в средствах массовой информации.
В газете «Дагестанская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано данное постановление, в тексте самого постановления отсутствует повестка дня по выборам Президента РД, после должности и фамилии лица, подписавшего постановление имеется черточка о завершении текста и под черточкой имеется запись: «предполагается рассмотреть на сессии следующий вопрос: «Избрание Президента РД депутатами Народного Собрания РД».
Представитель НС РД пояснил, что данные записи не имеют отношения к официальному тексту постановления, при представлении Президентом РФ кандидатур на пост Президента РД, данные вопросы могут быть рассмотрены на сессии Народного Собрания РД.
При таких обстоятельствах установленных судом – отсутствии в официальном тексте постановления Президиума Народного Собрания РД повестки дня: «Избрание Президента РД депутатами Народного Собрания РД», доводы заявителя о том, что данным постановлением нарушаются его права как избирателя, суд находит необоснованными.
Доводы заявителя о том, что принятием такого постановления, нарушаются его избирательные права, поскольку он не имеет возможности выдвинуть свою кандидатуру в предусмотренном законодательством порядке через партии, суд также находит несостоятельными, поскольку постановлением Президиума Народного Собрания РД не нарушается порядок выдвижения кандидатур на пост Президента РД, а также порядок их представления для избрания в Народное Собрание РД. Заявитель в предусмотренном законом порядке вправе выдвинуть свою кандидатуру, в том числе и через партийные органы и в таком же предусмотренном законом порядке рассмотрение его кандидатуры на сессии Народного Собрания РД.
Созыв сессии Народного Собрания РД с предположением рассмотреть те или иные вопросы суд не находит нарушающим права заявителя, поскольку утвержденной повестки дня об избрании Президента РД с конкретными кандидатурами на данный пост не имеется, кандидатуры на пост Президента РД не внесены, предположения о возможном рассмотрении данных вопросов, исходя из требований законодательства, не ущемляют права и интересы заявителя.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным постановления Президиума Народного Собрания РД от ДД.ММ.ГГГГ№ о созыве ДД.ММ.ГГГГ№ внеочередной сессии Народного Собрания РД отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий
Решение отпечатано в совещательной комнате.