Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Северский районный суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своего иска пояснил, что согласно протоколу № 76/7 решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.09.2013 года Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе Краснодарского края ему, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющего страховой стаж не менее 25-ти лет, по достижению возраста 55 лет в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЭ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями. Отказ был мотивирован «ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы». Истец считает, что такой отказ нарушает его права в части получения им досрочной трудовой пенсии по старости и считаю его необоснованным.

Истец просит признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему - ФИО1, <...> года рождения, как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда, мужчине по достижению возраста 55 лет не менее 12 лет 6 месяцев и имеющего страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями на основании Протокола решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 76/7 от 26.09.2013 года Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе Краснодарского края, нарушившего его законные права и свободы. Обязать УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края (государственное учреждение) включить мне - ФИО1, <...> года рождения, в специальный стаж время работы в должности «газоэлектросварщика» с 18.01.1993 года по 09.1 1.2004 года, 1 1 лет 9 месяцев 22 дня ООО «Комбинат торговой рекламы» + с 10.11.2004 года по 30.09.2009 года, то есть 4 года 10 месяцев 20 дней в ООО «Господин оформитель», а всего 16 лет 8 месяцев 12 дней, что даёт право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством. Производить ему выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 25.08.2013 года, то есть по достижению мною возраста 55 лет.

Ответчик представил в суд возражение на рассматриваемое исковое заявление об оспаривании решения Комиссии УПРФ в Северском районе, согласно которого Периоды работы заявителя с 18.01.1993г. по 09.11.2004г., с 10.11.2004г. по 30.09.2009г. не могут быть включены в специальный стаж по следующим основаниям.

Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. за номером 10 был утвержден Список 2 льготных профессий и должностей, работы в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Разделом XXXI11 «Общие профессии» указанного выше Списка предусмотрены профессии «электрогазосварщики», «газоэлектросварщики», занятые на резке и ручной сварке.

То есть, право на досрочное пенсионное обеспечение могут реализовать работники именно этой профессии (должности).

Занимаемая заявителем должность в трудовой книжке указана «газоэлектросварщик». На периоды работы с 18.01.1993г. по 09.11.2004г., с 10.11.2004г. по 30.09.2009г. предоставлены справки № 5/139 от 01.04.2013г, № 2/27 от 01.04.2013г. с указанием занятости на ручной сварке, однако в выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды работы были отражены без указания кода льготы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правления ПФР от 31.07.2006г. №192п (ранее Постановление от 21.10.2002г. №122п) утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета и Инструкция по их заполнению.

Указанные формы предусматривают в выписке из индивидуального лицевого счета в разделе «сведения о стаже» наличие особых условий труда (код льготы) для работодателей, имеющий льготные профессии.

Таким образом, требование о наличии кода льготы при соблюдении иных требований законодательства, обоснованно.

Ссылка истца в исковом заявлении на то, что в соответствии с Федеральным законом №212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы, в данном случае не может быть отнесена, поскольку страховые взносы не относятся к подтверждению стажа, а именно специального.

Кроме того, Министерством труда РФ от 22.05.1996г. №5 было принято Разъяснение «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Пунктом 5 указанного Разъяснения предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

За период работы с 18.01.1993г. по 09.11.2004г. на предприятии ООО «Комбинат торговой рекламы» имеется письмо работодателя, о том, что в указанный период заявитель работал менее 80% рабочего времени.

Таким образом, имеющийся документ является достаточным доказательством работы с тяжелыми условиями труда в течении неполного рабочего дня.

За период работы с 10.11.2004г. по 30.09.2009г. на предприятии ООО «Господин оформитель» в Управление Пенсионного фонда в Западном округе города Краснодара направлен запрос о проверке документов льготной работы ФИО1, поскольку в специальный стаж период не принят по основанию отсутствия кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Драп М.И. на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика заявленные исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Определяя в законе правовые основания назначения пенсии, их размера, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установления для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности трудовую деятельность (специфика труда и профессии и т.д.) Такая дифференциация должна осуществляться с соблюдением требований Конституции - принципа равенства, в силу которого различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы и обоснованы.

В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 06.12.2001 г. № 310-О следует, что в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе от рода деятельности.

Согласно п. 1, 2 ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как следует из материалов дела, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 76/7 от 26.09.2013 года Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе Краснодарского края ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии (л.д. 15-17).

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что он, согласно приказу № 5-л от 18.01.1993 года на основании записей в трудовой книжке с 18.01.1993 года был принят на должность газоэлектросварщика 4 разряда в Краснодарский комбинат торговой рекламы (л.д.9).

Согласно Постановления Главы администрации Ленинского района № 607 от 24.12.1992 года Краснодарский комбинат торговой рекламы переименован в Товарищество с ограниченной ответственностью «Комбинат торговой рекламы».

Согласно свидетельства о регистрации № 1186 от 04.08.1999 года ТОО КТР переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Комбинат торговой рекламы» (л.д.9).

Согласно пр-зу № 20-к от 04.11.2004 года он, с 09.11.2004 года был уволен с работы по собственному желанию, итого он отработал на работах с тяжёлыми условиями труда с 18.01.1993 года по 09.1 1.2004 года, то есть 1 1 лет 9 месяцев 22 дня (л.д.9).

Согласно пр-зу № 4 от 10.11.2004 года с 10.11.2004 года он был принят на работу в ООО «Господин оформитель» на должность газоэлектросварщика гор. Краснодара.

Согласно пр-зу № 7 от 30.09.2009 года согласно записям в его трудовой книжке с 30.09.2009 года был уволен с работы по собственному желанию, итого истец отработал на работах с тяжёлыми условиями труда с 10.11.2004 года по 30.09.2009 года, то есть 4 года 10 месяцев 20 дней (л.д.10).

При таких обстоятельствах, судом установлено, что ФИО1 отработал на работах с тяжёлыми условиями труда всего: 16 лет 8 месяцев 12 дней (специальный стаж), что даёт ему право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-Ф3 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Суд считает, что вина истца в том, что код льготы в его индивидуальном лицевом счёте за оспариваемый период (16 лет 8 месяцев 12 дней) в качестве «газоэлектросварщика» не внесён, отсутствует.

Кроме того, ФИО1 предоставил две справки № 5/139 от 01.04.2013 года с общества с ограниченной ответственностью «Комбинат торговой рекламы» и № 2/27 от 01.04.2013 года с общества с ограниченной ответственностью «Господин оформитель» уточняющие особый характер или условия труда им в этих организациях, то есть постоянную занятость на льготной работе, эти документы были подписаны руководителями, главными бухгалтерами, начальниками отделов кадров этих организаций, но УПФ РФ в Северском районе их не приняло (л.д.19-22), соответственно ответчик незаконно не включил в специальный стаж истца оспариваемые периоды работы.

Понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, и оплату за услуги адвоката в сумме 20 000 руб. подтверждены надлежащим документом, не оспорены ответчиком, в связи с чем, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, подлежат возмещению истцу с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе (протокол № 76/7 от 26.09.2013 г.) в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периодов его работы с 18.01.1993 года по 09.1 1.2004 года, 1 1 лет 9 месяцев 22 дня ООО «Комбинат торговой рекламы» и с 10.11.2004 года по 30.09.2009 года, то есть 4 года 10 месяцев 20 дней в ООО «Господин оформитель», а всего 16 лет 8 месяцев 12 дней на работах с тяжёлыми условиями труда, и в назначении трудовой пенсии по старости досрочно.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе производить ФИО1 выплату досрочной трудовой пенсии с 25.08.2013 года, то есть по достижению возраста 55 лет.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 200 рублей.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе в пользу ФИО1 расходы, связанные с оплатой услуг адвоката в сумме 20 000 рублей

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий А.А. Емельянов