Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2 о признании движимой вещи бесхозяйной, признании права собственности, заинтересованные лица – ФИО3, ФИО4, Управление государственной безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес>, Министерство транспорта Республики Крым,

установил:

ИП ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи - автомобиля ВАЗ 2103 государственный регистрационный знак № бесхозной, передаче автомобиля в его собственность, как лица, вступившего во владение бесхозной вещью.

Заявленные требования мотивированы тем, что ИП ФИО2 осуществляет деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств, заключенного с Министерством транспорта Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ сотрудником дорожно-постовой службы за совершение административного правонарушения был задержан автомобиль ВАЗ 2103 государственный регистрационный знак №, о чем составлен протокол о задержании транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Данное транспортное средство было перемещено на территорию специализированной стоянки, расположенной по адресу: <адрес> согласно акта приема-передачи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ и с указанного периода находится на хранении у заявителя. Транспортное средство не востребовано длительное время, собственник транспортного средства не предпринял мер к возврату своего имущества, что возможно расценивать как отказ от имущества. Заявитель указывает, что фактически вступил во владение данной движимой вещью, что подтверждается копией из журнала учета транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку.

Протокольным определением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, Министерство транспорта Республики Крым.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен согласно ст. 113 ГПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

От заинтересованного лица - Министерства транспорта Республики Крым поступил отзыв на заявление, из которого следует, что ИП ФИО2 совершены неоднократные нарушения в течение года, которые подтверждены проверками Министерства и Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым, комиссией принято решение о расторжении Договора от ДД.ММ.ГГГГ№ в одностороннем порядке и исключении ДД.ММ.ГГГГ из Реестра специализированной стоянки ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>А.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, в суд не представили, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и Министерством транспорта Республики Крым заключен договор № об осуществлении деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, хранению и возврату задержанных транспортных средств.

Положениями п.п. 1.1, 1.2, 1.3 Договора предусмотрено, что Министерство поручает, а Специализированная организация принимает на себя исполнение обязанности по осуществлению деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК/2015 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств». Перемещению на специализированные стоянки, хранению на специализированных стоянках и возврату подлежат транспортные средства, решение о задержание которых принимается должностными лицами уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, установленных частью 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату осуществляется на платной основе. Плата за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке взимается в размере, установленном Государственным комитетом по ценам и тарифам Республики Крым и указывается в приложении к Договору и считается его неотъемлемой частью.

ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД составлен протокол серии <адрес> о задержании транспортного средства ВАЗ 2103, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО8 Применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения указанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Согласно акту приема-передачи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>А.

Указанное, также подтверждается копией журнала учета транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку.

До настоящего времени спорное транспортное средство не истребовано со специализированной стоянки его собственником.

Согласно информации, предоставленной МВД по <адрес> в базе данных Федеральной информационной системы ГИБДД, автомобиль марки ВАЗ 2103 с номерным знаком <***> на учете не состоит. В период в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль был зарегистрирован на имя ФИО6ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был снят с учета в связи с утратой (неизвестно место нахождения транспортного средства или при невозможности пользоваться транспортным средством).

Из пояснений ФИО6 данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что в январе 2016 года он продал автомобиль марки ВАЗ 2103 с номерным знаком <***>. На его имя приходили штрафы за нарушение ПДД, в связи с чем, в 2018 году он самостоятельно снял транспортное средство с регистрационного учета, так как новый собственник не поставил его учет. В подтверждение указанных доводов предоставил копию договора купли – продажи транспортного средства от января 2016 года заключенного с ФИО4

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Статьей 226 ГК установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права для признания движимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь. Решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, ст. 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь, не имеет собственника или собственник ее неизвестен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.

Согласно ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки.

Как следует из материалов дела спорное движимое имущество транспортное средство ВАЗ 2103, государственный регистрационный знак № было задержано за совершение административного правонарушения, вследствие чего к транспортному средству применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения указанного транспортного средства на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>А, на которой деятельность по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств осуществляет специализированная организация ИП ФИО2

Согласно ст. 5 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК/2015 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств» срок хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке исчисляется с момента его помещения на хранение и заканчивается в момент возврата транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

В соответствии со ст. 7 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК/2015 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств» возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Возврат транспортного средства осуществляется при предъявлении владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, уполномоченному хранителю следующих документов: документа, удостоверяющего личность; документов, необходимых для управления данным транспортным средством, либо документа, подтверждающего полномочия представителя владельца транспортного средства на получение данного транспортного средства, в случае возврата транспортного средства представителю его владельца; решения должностного лица о возврате задержанного транспортного средства, помещенного на специализированную стоянку.

ИП ФИО2 согласно положениям Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК/2015 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств" осуществляет хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке до момента возврата транспортного средства владельцу.

Таким образом, транспортное средство ВАЗ 2103, государственный регистрационный знак <***> было помещено на специализированную стоянку в результате задержания на основании ст. 27.13 КоАП РФ, то есть в результате применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а не в связи с отказом его собственника от прав на свое имущество. Заявление заинтересованного лица об отказе от права собственности на транспортное средства не имеет правового значения для рассматриваемого спора, так как транспортное средство было задержано в административном порядке и до настоящего момента сохраняет свой статус.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании п.6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно пункту 4 данного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и городе Севастополе правомочно представлять интересы Российской Федерации по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.

Приведенные заявителем ссылки на судебную практику по аналогичным делам во внимание не принимаются, поскольку обстоятельства дела по каждому спору устанавливаются судом самостоятельно, а судебные постановления, приведенные ответчиком в обоснование своей позиции, преюдициального или прецедентного значения для рассмотрения настоящего дела не имеют. Судебная практика не является формой права и высказанная в ней позиция конкретного суда не является обязательной для применения при разрешении внешне тождественных дел.

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд –

решил:

В удовлетворении заявления Индивидуального предпринимателя ФИО2 о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче бесхозяйной движимой вещи в собственность лица, вступившего во владение ею, заинтересованные лица – ФИО3, ФИО4, Управление государственной безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес>, Министерство транспорта Республики Крым, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

УИД: 91RS0№-80