Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в п. Юргамыш Юргамышского района Курганской области гражданское дело по иску прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах ФИО3 к МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа» о взыскание задолженности по командировочным расходам,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юргамышского района обратился в Юргамышский районный суд Курганской области с иском в интересах ФИО3 к МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа» о взыскание задолженности по командировочным расходам. В котором указал, что прокуратурой Юргамышского района проведена проверка деятельности МУ «Отдел образования Администрации Юргамышского района». В ходе проверки выявлены нарушения трудового законодательства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у МУ «Отдел образования Администрации Юргамышского района» имеется задолженность по командировочным расходам перед ФИО3 в размере 774 рубля. ФИО3 работает в МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа».

Она обратилась с заявлением в прокуратуру района о содействие по взысканию задолженности по командировочным расходам. В соответствии со ст. ст. 166, 167, 168 ТК РФ, просил взыскать с МУ «Отдел образования Администрации Юргамышского района» и МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа» задолженность по командировочным расходам в размере 774 рубля в пользу ФИО3

В судебном заседании прокурор Горбушин Е. С. поддержал исковые требования в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежаще. Просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования прокурора поддержала полностью.

Представитель ответчика МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район» ФИО1, представитель третьего лица – администрации Юргамышского района Курганской области ФИО2, в судебном заседании исковые требования прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах ФИО3 о взыскании с МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район» и МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа» задолженности по командировочным расходам в сумме 774 рубля признали полностью.

Представитель МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещались своевременно и надлежаще, от директора образовательного учреждения поступило заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения исковых требований не возражала.

С учетом мнения участников процесса, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истицы ФИО3, представителя МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа», в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, является учителем английского языка в МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, по распоряжению работодателя она проходила квалификационные испытания в г. Кургане в ГАОУ ДПО «ИРОСТ». Установленные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой ФИО3, приказом МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № 15; аттестационным листом о прохождении испытаний; командировочным удостоверением.

Для прохождения квалификационных испытаний ФИО3 был оплачен за счет собственных средств проезд на общественном транспорте – автобусе от <адрес> до <адрес> в сумме 31 рубля за две поездки, от <адрес> до <адрес> 100 рублей за две поездки, в ГАОУ ДПО «ИРОСТ» 300 рублей.

В соответствии с пп. а,б п. 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" установлено, что возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета (далее именуются - организации), осуществляется в следующих размерах: расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки; расходов на выплату суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке. В соответствии с указанным Постановлением, ФИО3 необходимо было выплатить 212 рублей, из них за 2 дня суточные в сумме 100 рублей и 12 рублей по найму жилого помещения.

Всего сумма задолженности по командировочным расходам составляет 774 рубля.

Указанные обстоятельства подтверждаются: автобусными билетами и кассовым чеком, с приходным кассовым ордером ГАОУ ДПО «ИРОСТ», авансовым отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район» о размере задолженности.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица, Устава МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа», оно является муниципальным общеобразовательным учреждением, учредителем которого является администрация Юргамышского района Курганской области. Отношения между учредителем и учреждением определяются Уставом и договором, заключенным между ними. Финансовое обеспечение учреждения осуществляется за счет средств бюджета Юргамышского района (п.п.1.1, 1.4, 6.3 Устава).

МУ «Отдел образования МО Юргамышский район» является юридическим лицом. Согласно «Положения…», оно согласовывает смету доходов и расходов, необходимую документацию по расчету объема финансирования муниципальных образовательных учреждений; составляет бюджетные заявки по муниципальным образовательным учреждениям, находящимся в непосредственном подчинении отдела образования; планирует расходы и финансирует мероприятия по программам в сфере образования (п. 8, 15 Положения).

Согласно договора между МУ «Отдел образования МО Юргамышского района» и МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа» от 01.01.2006 года, Отдел образования осуществляет бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, которое включает в себя обеспечение его финансирования в соответствии с утвержденной бюджетной сметой за счет средств бюджетного финансирования.

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район» с заявлением о выплате имеющейся задолженности, однако до сегодняшнего времени она не была выплачена.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ).

Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ст. ст. 166, 167, 168 ТК РФ).

Исходя из положений вышеприведенных норм, с учетом того, что ФИО3 является педагогическим работником, направлялась в командировку по направлению работодателя, произведенные расходы подтверждены документально и признаются ответчиками в полном объеме, суд считает требования прокурора Юргамышского района в интересах ФИО3 о взыскании командировочных расходов обосноваными.

Учитывая то обстоятельство, что финансирование расходов образовательного учреждения и в том числе командировочных расходов осуществляется через МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», взыскание денежных средств должно быть произведено с Отдела образования, а не с МКОУ «Красноуральская средняя общеобразовательная школа». Поэтому в удовлетворении требований прокурора о взыскании денежных средств с образовательного учреждения следует отказать за необоснованностью. В оставшейся части требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Учитывая, что денежные средства подлежат взысканию с МУ «Отдел образования администрации МО Юргамышский район», которое является одним из исполнительных органов местного самоуправления - администрации Юргамышского района, оно освобождается от уплаты государственной пошлины, от которой прокурор Юргамышского района был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах ФИО3 к муниципальному учреждению «Отдел образования администрации муниципального образования Юргамышский район», муниципального казенного образовательного учреждения «Красноуральская средняя общеобразовательная школа» о взыскание задолженности по командировочным расходам – удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального учреждения «Отдел образования администрации муниципального образования Юргамышский район» в пользу ФИО3 в возмещение командировочных расходов деньги в сумме 774 рубля.

В удовлетворении исковых требований прокурора Юргамышского района Курганской области в интересах ФИО3 о взыскании с муниципального казенного образовательного учреждения «Красноуральская средняя общеобразовательная школа» задолженности по командировочным расходам – отказать за необоснованностью.

Мотивированное решение составлено 02 августа 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: С.Ю. Плешков