ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-448/2016 от 22.03.2016 Азнакаевского городского суда (Республика Татарстан)

Дело № 2 -448/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 марта 2016 года г.Азнакаево РТ

Азнакаевский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи - Исламова Р.Г.,

при секретаре - Аюповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО2 <данные изъяты> к ГУ «Управление пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан» о признании решения ГУ «Управление пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан» в части удержания из пенсии незаконным, о признании права на получение повышенной базовой части пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действуя в интересах ФИО3 (далее по тесту истец) обратился в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан» (далее по тексту ответчик УПФ) о признании незаконным решения ответчика УПФ РФ №630 от 26.06.2015 г. в части удержаний из пенсии ФИО3 20% за период обучения иждивенца ФИО4, признании права на получение повышенной базовой части пенсии за указанный период, указывая, что 01.09.2010 года истцу назначена повышенная базовая часть пенсии в связи наличием иждивенца – сына ФИО4 Решением ответчика №618 от 30.05.2015 года прекращена выплата повышенной базовой части пенсии. На основании решения ответчика №630 от 26.06.2015г. из пенсии истца производится удержание в размере 20%, поскольку истец не известила ответчика о трудоустройстве иждивенца. Истец считает, что вправе получать повышенную базовую часть пенсии в период обучения с 01.09.2013г. по 31.05.2014г., с 01.09.2014г. по 31.10.2014г., с 01.05.2015г. по 30.06.2015г. Истец просит признать незаконным и отменить вышеуказанное решение УПФ РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево РТ в части удержания 20% из пенсии истца за периоды с 01.09.2013г. по 31.05.2014г., с 01.09.2014г. по 31.10.2014г., с 01.05.2015г. по 30.06.2015г., признать право истца на получение повышенной базовой части пенсии за указанные периоды, взыскать с ответчика судебные расходы за услуги представителя в размере 15000 руб., возврат госпошлины 300 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена.

Представитель истца ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования поддержал и показал, что 01.09.2010 года истцу назначена повышенная базовая часть пенсии в связи наличием иждивенца – сына. Решением ответчика прекращена выплата повышенной базовой части пенсии и производится удержание суммы переплаты из пенсии. Они согласны с решением ответчика в части прекращения выплаты повышенной базовой части пенсии в период осуществления иждивенцем трудовой деятельности, не согласны с решением в части прекращения выплаты за период обучения. Иждивенец проходил производственную практику с предоставлением рабочего места, осуществлял трудовую деятельность, увольнялся по собственному желанию. Период обучения иждивенца с сентября 2010 года по июнь 2015 года. То обстоятельство, что истец не известила ответчика о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, не имеет юридического значения.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признала и показала, что ФИО3 обратилась в УПФ с соответствующим заявлением 09.09.2010 года об установлении иждивенческой надбавки в связи с тем, что ее сын ФИО4 обучался на 1 курсе геологического факультета. К заявлению была приложена справка от 06.09.2010 года об учебе и предполагаемый срок окончания учебы был указан 30.06.2015 года. УПФ вынесло решение об установлении иждивенческой надбавки, фиксированная базовая часть трудовой пенсии была назначена с учетом нетрудоспособного члена семьи – иждивенца. При подачи заявления еще при назначении пенсии пенсионер предупреждается об ответственности, в течении 5 дней сообщить в территориальный орган пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии. При вынесении решения об установлении факта иждивения УПФ принимается алгоритм расчета, учитывается доход иждивенца и кормильца. В ходе контрольной проверки было выявлено, что ФИО4 осуществлял трудовую деятельность. Периоды работы зафиксированы. По данным индивидуальных сведений период работы с 22.05.2013 года. В связи с поступлением такой информации решением УПФ выплата повышенной базовой части пенсии прекращена, установлена переплата. Нормы пенсионного законодательства не предусматривают выплату фиксированной базовой части только за определенные периоды, пенсионным законодательством предусмотрен заявительный порядок, то есть при наличии обстоятельств пенсионер обязан сообщить безотлагательно в течении 5 дней и потом уже в последующем возникает необходимость повторного обращения при наличии обстоятельств для перерасчета с приложением всех необходимых документов. При установлении факта нахождения на иждивении учитывается алгоритм расчета и при повторном обращении за назначением, перерасчетом возникает необходимость предоставить доход иждивенца за последний год, если подтверждается преимущественный доход, только в этом случае может быть назначена фиксированная базовая часть. Заявление о прекращении иждивенческой надбавки в связи с тем, что имеет место такие обстоятельства, от пенсионера ФИО3 на поступало. Повторного обращения от пенсионера также не было. При повторном обращении перерасчет осуществляется при наличии всех документов, в том числе доход иждивенца должен быть представлен, доход кормильца за последний год, применяется алгоритм расчета и только если подтверждается документально факт иждивения, только в этом случае применяется повышенная фиксированная базовая часть со следующего месяца после того как подано заявление.

Третье лицо - ФИО4 в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере с учетом иждивенца.

Согласно части 4 статьи 23 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 26 указанного Закона удержания из трудовой пенсии производятся на основании: решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм трудовых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением им обязательства безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена трудовая пенсия по старости, при этом она письменно была уведомлена о том, что в случае изменения обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, обязана сообщать об этом в пенсионный фонд, что усматривается из материалов пенсионного дела, а именно из ее заявления.

На основании заявления истца ФИО3 от 09.09.2010г. и предоставления справки об учебе сына ФИО4, справки о ее доходах, применяя алгоритм расчета доходов решением комиссии Управления ПФР в Азнакаевском районе и г.Азнакаево с 01.09.2006г. истцу назначена повышенная базовая часть пенсии по старости с учетом иждивенца – сына, который поступил в Казанский Федеральный университет по очной форме обучения.

В период обучения иждивенец истца – ФИО4, при прохождении практики, работал в ОАО «Сургутнефтегаз», получая зарплату, в следующие периоды: с 22.05.2013 года по 9.08.2013 года, с 5.06.2014 года по 29.08.2014 года и осуществлял трудовую деятельность с 17.11.2014 года по 20.04.2015 года, что подтверждается справкой работодателя ОАО «Сургутнефтегаз», записями в трудовой книжке иждивенца ФИО4, выпиской из лицевого счета застрахованного лица и не опровергается стороной истца.

Истец в УПФ об этом не сообщила, за указанные периоды так же получала повышенную пенсию с учетом иждивенца.

Об указанных обстоятельствах УПФ стало известно 14 мая 2015 года.

30.05.2015 года решением УПФ РФ в Азнакаевском районе и г.Азнакаево прекращена выплата повышенной базовой части пенсии с учетом иждивенца с 01.06.2015 года, справку о доходах сына за вышеуказанные периоды его работы и получения зарплаты истец ФИО3 не предоставила.

Решением УПФ №630 от 26.06.2015 года ФИО3 установлена переплата пенсии в сумме 32539,75 руб. за период с 01.06.2013 года по 30.06.2015 года и решено взыскивать переплату с пенсии истца по 20 % ежемесячно до погашения указанной суммы.

С 1 июня 2015 года размер трудовой пенсии по старости ФИО3 приведен в соответствии с действующим законодательством, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии рассчитан без учета иждивенца, назначена пенсия в размере 10089,61 руб.

Согласно ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

2. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Доводы истца и его представителя о том, что, то обстоятельство, что истец не известила ответчика о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, не имеет юридического значения не состоятельны, для отмены решения УПФ №630 от 26.06.2015 года оснований нет.

Как установлено, истец уведомленная о необходимости безотлагательного извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, с заявлением о прекращении иждивенческой надбавки не обращалась, в УПФ сведения о трудовой деятельности иждивенца не предоставила, получала повышенную пенсию с учетом иждивенца. Несмотря на то, что пенсионным законодательством предусмотрен заявительный порядок, после прекращения иждивенцем трудовой деятельности, в УПФ сведениях о доходах иждивенца и о своих доходах также не предоставила.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска ФИО3 суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 <данные изъяты> в интересах ФИО2 <данные изъяты> к ГУ «Управление пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан» о признании решения ГУ «Управление пенсионного фонда России в Азнакаевском районе и г. Азнакаево Республики Татарстан» в части удержания из пенсии незаконным, о признании права на получение повышенной базовой части пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.

Судья Исламов Р.Г.