Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барыбиной Ольги Викторовны к администрации г. Барнаула, администрации Центрального района г. Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование требований указано, что истцу принадлежат на праве собственности земельные участки из земель населенных пунктов, категория земель: блокированная жилая застройка по адресам: ...., площадью 346 кв.м.; ...., площадью 201 кв.м.; ...., площадью 201 кв.м.; ...., площадью 229 кв.м.

На указанных земельных участках истцом в отсутствие разрешении на строительство самостоятельно за счет собственных денежных средств были возведены жилые дома блокированной застройки площадью 152,6 кв.м., 152,7 кв.м., 152,8 кв.м. и 152,8 кв.м. соответственно. При строительстве жилого дома соблюдены требовании градостроительного, пожарного и земельного законодательства. Возведенные жилые дома блокированной застройки не нарушают права и охраняемые интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного истец просит признать право собственности на объекты недвижимости по адресам: жилой дом блокированной застройки, общей площадью 152,6 кв.м. по адресу: ....; жилой дом блокированной застройки, общей площадью 152,7 кв.м. по адресу: ....; жилой дом блокированной застройки, общей площадью 152,5 кв.м. по адресу: ....; жилой дом блокированной застройки, общей площадью 152,8 кв.м. по адресу: .....

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал в полном объеме. Пояснил, что постройка соответствует всем требованиям, дом стоит один и рядом никаких строений нет.

Иные лица в суд не явились, извещены надлежаще. В материалы дела ответчиками представлены письменные отзывы на иск, в которых указано на отсутствие оснований для удовлетворения требований истца. Администрацией г. Барнаула указано также на то обстоятельство, что она не является надлежащим ответчиком по делу, что признание права собственности на дом блокированной застройки не может подменять установленный порядок легализации самовольного строительства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие земельные участки, категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка, по адресам:

-...., площадью 346 кв.м., кадастровый №;

-...., площадью 201 кв.м., кадастровый №;

-...., площадью 229 кв.м., кадастровый №.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРП.

Судом установлено, что на принадлежащих ФИО1 земельных участках без соответствующего разрешения были возведены жилые дома площадью 152,6 кв.м., 152,7 кв.м., 152,8 кв.м. и 152,8 кв.м. соответственно указанным выше адресам земельных участков.

Учитывая отсутствие разрешения на строительство, суд приходит к выводу, что указанные жилые дома, возведённые истцом, являются самовольными постройками.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходима совокупность ряда факторов: 1) законность владения землей, 2) принадлежность строения истцу (несение расходов на строительство, затрата личных средств), 3) отсутствие возражений от иных лиц, 4) отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки.

Законность владения земельными участками и принадлежность строений истцу установлены в ходе судебного разбирательства на основании вышеуказанных доказательств.

Согласно норм жилищного и градостроительного законодательства (ст. 49 ГрК РФ) двухквартирные дома могут быть многоквартирными домами и домами блокированной застройки.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Согласно пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Также указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В материалы дела представлены технические планы зданий, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ в связи с предоставлением в орган кадастрового учета заявления, о постановке на государственный кадастровый учет зданий по адресам:

-...., общая площадь 152,6 кв.м.;

-...., общая площадь 152,7 кв.м.;

-...., общая площадь 152,8 кв.м.;

-...., общая площадь 152,8 кв.м.

Назначение здания: жилой дом блокированной застройки, из мелких бетонных блоков, кирпича.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию строительных конструкций блокированных жилых домов по ...., 33а, 33б, 33в ...., установлено, что исходя из объемно-планировочного и конструктивного решения жилых домов, наличия отдельных входов, соблюдения необходимых геометрических и санитарно-бытовых параметров помещений, исследуемые жилые дома, расположенные по адресам: ...., г Барнаул, .... являются жилыми домами блокированной застройки, блокированными жилыми домами. В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций исследуемых блокированных жилых домов, расположенных по адресам: .... исправное. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Блокированные жилые дома соответствуют требованиям СП 55.13330.2016, пригодны для дальнейшей безопасной эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

В соответствии с справкой АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию жилых домов для определения соответствия действующим нормам пожарной безопасности, установлено, что по конструктивным особенностям исследуемые блокированные жилые дома относятся к III степени огнестойкости. Смежным (соседним) к исследуемым объектам является земельный участок по адресу: ..... Жилой дом по указанному адресу отсутствует. Экспертом сделан вывод, что исследуемые блокированные жилые дома соответствуют противопожарным нормам и правилам в части наличия эвакуационных выходов, безопасной эксплуатации людей и противопожарных расстояния по отношению к соседним жилым домам. Отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно градостроительной справке Сибирского филиала АО «Ростехинвентразация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ№, на земельных участках по адресам: ...., 33а, 33б, 33в расположены блокированные жилые дома. Объекты обеспечены централизованным электроснабжением, водоснабжением, местной канализацией (индивидуальные выгребные ямы), газоснабжением, водяным отоплением. Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Подъезд к объекту организован с .... относятся к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (Ж-4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Градостроительных ограничений на блокированные жилые дома не установлено.

Представленными суду доказательствами подтверждается, что сохранение самовольного строения по вышеуказанному адресу не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок используется по целевому назначению. Требований о сносе самовольной постройки никем не предъявлено, каких-либо споров со смежными землепользователями в настоящее время не имеется.

В целях принятия мер к легализации самовольного строительства, истец обращался в администрацию ...., постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ №№,538, 539, 540 истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченные строительством жилые дома блокированной застройки по адресам: .... в связи с несоответствием построенных объектов индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

При таких обстоятельствах, принятые истцом меры для легализации строения суд признает достаточными.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с вышеизложенным, имеются правовые основания для узаконения жилых домов с техническими характеристиками согласно технических планов от 09.03.2022.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Барыбиной (Масликовой) Ольгой Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ГУ МВД России по Алтайскому краю 24.06.2022 право собственности на блокированный жилой дом № 33, общей площадью 152,6 кв.м., по ул. Столичная, п. Центральный в г. Барнауле, с техническими характеристиками согласно технического плана от 09.03.2022 г.

Признать за Барыбиной (Масликовой) Ольгой Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ГУ МВД России по Алтайскому краю 24.06.2022 право собственности на блокированный жилой дом № 33а, общей площадью 152,7 кв.м., по ул. Столичная, п. Центральный в ...., с техническими характеристиками согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 (Масликовой) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ГУ МВД России по ....ДД.ММ.ГГГГ право собственности на блокированный жилой ...., общей площадью 152,5 кв.м., по .... в ...., с техническими характеристиками согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 (Масликовой) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ГУ МВД России по ....ДД.ММ.ГГГГ право собственности на блокированный жилой ...., общей площадью 152,8 кв.м., по .... в ...., с техническими характеристиками согласно технического плана от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Попова