Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Курганской области о взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к военному комиссариату Курганской области о взыскании недополученной пенсии в размере коп.

В обоснование иска указал, что имеет выслугу по воинской службе год. С ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 27.01.1993г. №65 с ДД.ММ.ГГГГ для исчисления денежного содержания военнослужащих (за исключением военнослужащих срочной службы), установлены процентные надбавки за выслугу лет (ПНВЛ) согласно приложению №. С учетом выслуги год ответчик был обязан начислять ему ПНВЛ в размере 40 %, однако с февраля 1993г. по ноябрь 2000г. при расчете пенсии ПНВЛ была определена в размере 35%. Считает, что ему неправомерно начислялась надбавка за выслугу лет 35% ежемесячно. Поэтому имело место недоплата 5% за выслугу лет, что составляет коп.

В судебное заседание истец и его представитель Папко Э.А. не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие его представителя и о поддержании заявленных исковых требований.

Представители ответчика по доверенности ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признали. Пояснили, что истец является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - в Ростовском областном ФИО3 комиссариате, с ДД.ММ.ГГГГ - в военном комиссариате Курганской области. За оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер процентной надбавки к денежному довольствию за выслугу лет, входящей в состав денежного довольствия для начисления размера пенсии составил 40%, это обозначено во всех расчетных листах Ростовского ОВК. Истцу неоднократно предоставлялись сведения о начисленной и выплаченной пенсии и составляющих её начисления с указанием размера процентной надбавки: за период с февраля 1993г. по ДД.ММ.ГГГГ - в январе 2007г.; за период с декабря 1984г. по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в декабре 2008г.

Суд, заслушав представителей ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Установлено, что истец является получателем пенсии Министерства обороны Российской Федерации и состоит на пенсионном обеспечении в военном комиссариате Курганской области с ДД.ММ.ГГГГ, до этого состоял на учете в Ростовском областном военном комиссариате. Имеет звание , что подтверждается копией удостоверения и копией военного билета.

Всего стаж воинской службы истца составил . Календарный срок службы для назначения процентной надбавки за выслугу лет на день увольнения составил , исходя из чего при увольнении на пенсию истцу была установлена надбавка за выслугу лет из расчета 40 % от денежного содержания.

В силу ст.43 Закона РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изменениями и дополнениями) - пенсии, назначаемые указанным лицам, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих. В денежное довольствие военнослужащих, из которого производится исчисление и перерасчет пенсии, наряду с другими выплатами входит оклад по должности военнослужащего, воинскому званию, процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия, а также стоимость продовольственного пайка.

Истцу при увольнении на пенсию процентная надбавка за выслугу лет была установлена кадровой и финансовой службами в соответствии с правилами, установленными Положением о денежном довольствии военнослужащих советской армии и военно-морского флота, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 СССР № от 1978 г., который был отменен ФИО2 РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.ст.100 и 101 указанного Положения процентная надбавка выплачивалась офицерам за выслугу лет на должностях офицерского состава и исчислялась со дня подписания приказа о присвоении первого офицерского звания.

Порядок пересмотра пенсий определяется Правительством РФ и ст.49 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел…». Указанный порядок определен также в п.п.«б» п.14 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту …».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в Государственной противопожарной службе, учреждениях, органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» - в случае увеличения денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, состоящих на службе, одновременно подлежат пересмотру также пенсии, назначенные ранее уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и их семьям.

Постановлением Правительства РФ №65 от 27.01.1993 г. «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и усиления их социальной защиты» - размер процентной надбавки за выслугу лет военнослужащим установлен в соответствии с приложением № 8, составил при выслуге лет от 20 до 25 – 35%, при выслуге 25 лет и более – 40%. Согласно Постановлению - размеры процентных надбавок за выслугу лет были установлены военнослужащим, за исключением военнослужащих срочной службы. Отдельной статьей выделены прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной службы, служащие срочной службы, курсанты (приложение 4).

Приказ Министра Обороны РФ № 075 от 1978 г. не был отменен, не признан утратившим силу, следовательно, правило выплаты офицерам надбавки за выслугу лет на должностях офицерского состава со дня подписания приказа о присвоении первого офицерского звания не было отменено.

Статья 12 Закона РФ «О статусе военнослужащих» (в редакции Закона от 24.11.1995г.) указывает, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного должностного оклада, оклада по воинской должности, месячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат. Размеры окладов, надбавок и выплат определяются постановлением Правительства РФ по представлению Министерства Обороны РФ, и других министерств и ведомств.

Пунктом 1 Приказа Министра Обороны РФ № 450 от 27.08.2000г. «Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей» предписано обеспечивать с 1 августа 2000г. военнослужащих и членов их семей отдельными выплатами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.07.2000г. № 524.

С принятием данных актов и в соответствии с Указом Президента РФ №1520 от 17.08.2000г. «О повышении денежного довольствия военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ, и денежного содержания сотрудников федеральных органов налоговой полиции» - о повышении с ДД.ММ.ГГГГ в 1,2 раза месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями и месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащим, с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет пенсии истцу, в том числе с учетом ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за выслугу лет – 40 %. Данное обстоятельство подтверждается представленными в судебное заседание представителями ответчика сведениям о начисленной и выплаченной пенсии с указанием размера процентной надбавки - начислялась процентная надбавка за выслугу в размере 40%.

Таким образом, задолженности у ответчика перед истцом не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Курганской области о взыскании недополученной пенсии за период с февраля 1993 г. по ноябрь 2000 г., отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Курганский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.А. Чернова

Решение суда вступило в законную силу 11.06.2011г.