Гражданский кодекс часть 1

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Нагорной И.Н., при секретаре Тиховой А.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4499/2020 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж период работы и назначить пенсию,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, указав в его обоснование, что реализуя свое право на досрочное назначение страховой пенсии, ** она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», предоставив соответствующие документы, подтверждающие ее право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решением от **№ ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

С принятым решением ответчик не согласна и считает его незаконным не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, нарушающим её право на страховую пенсию.

Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области от **№; возложить на ответчика обязанность включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ** по ** продолжительностью 7 лет 6 месяцев 20 дней, в качестве уборщика производственных и служебных помещений, уборщика производственных помещений, электромеханика по ремонту и обслуживанию СВТ и СВМ, электромеханика по средствам автоматики и приборам технического оборудования, занятого на работах в условиях радиационной вредности в производстве фтористых соединений урана дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами, ремонтом технологического оборудования в химическом цехе № АО «АЭХК»; обязать ответчика назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на ее назначение, т.е. с **.

В судебное заседание истица ФИО2 не явилась. Направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1, действующий на основании доверенности, на иске настаивал, считал его подлежащим удовлетворению.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области в судебное заседание не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание третье лицо ОАО «АЭХК» при надлежащем извещении представителя не направил. Представитель третьего лица, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

** ФИО2 обратилась Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях в РФ».

Решением от **№ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, страховой стаж с учетом пункта 8 ст. 13 Федерального закона « О страховых пенсиях в РФ» составил 24 года 1 месяц 20 дней.

В стаж работы истицы ответчиком не был включен период работы с 13.09.1999 по 26.05.2010 продолжительностью 7 лет 6 месяцев 20 дней, в качестве уборщика производственных и служебных помещений, уборщика производственных помещений, электромеханика по ремонту и обслуживанию СВТ и СВМ, электромеханика по средствам автоматики и приборам технического оборудования, занятого на работах в условиях радиационной вредности в производстве фтористых соединений урана дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами, ремонтом технологического оборудования в химическом цехе № 1 АО «АЭХК».

С указанным решением в части не включения указанного периода в специальный стаж ФИО2 суд согласиться не может.

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия в соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (ранее в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), правила исчисления периодов работы и назначения страховой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с позицией 12417000-1754В раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 1991г. «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, правом на досрочную пенсию по старости пользуются рабочие и руководители, занятые дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами.

Позицией 12409000-17541 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 1991г. «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве и переработке фтористых соединений урана, фторидов, на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.

В соответствии с трудовой книжкой №№ ФИО3, ** истец принята уборщиком производственных помещений 1 разряда (приказ № от **) в Ангарский электролизный химический комбинат; ** ей присвоен 2 разряд уборщика производственных помещений (приказ №/ц от **); ** ей присвоен 3 разряд уборщика производственных помещений (приказ №/ц от **); ** истец переведена электромехаником по ремонту и обслуживанию СВТ, по первому разряду (приказ №к от **); ** ей присвоен 4 разряд электромеханика по ремонту и обслуживанию СВТ (приказ №л от **); ** переведена электромехаником по ремонту и обслуживанию СВМ службы систем автоматизации (приказ 2ц от **); АЭХК с ** переименован в ФГУП «АЭХК»; ** истцу присвоен 5 разряд электромеханика по ремонту и обслуживанию СВМ (приказ № от **); ** присвоен 6 разряд электромеханика по ремонту и обслуживанию СВМ (приказ № лс от **); ** переведена электромехаником по средствам автоматики; ** ФГУП «АЭХК» преобразовано в ОАО «АЭХК»; ** истец переведена уборщиком производственных и служебных помещений 2-го разряда в химический цех № (приказ № от **); ** переведена уборщиком производственных помещений 2-го разряда (приказ № от **); ** переведена техником по подготовке производства (приказ № от **).

В органе записи актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № от **, которую составил отдел записи актов гражданского состояния администрации Ангарского муниципального образования Иркутской области, между ФИО4 и ФИО5, после заключения брака присвоена фамилия Н-вы.

** брак между ФИО4 и ФИО2, на основании совместного заявления супругов, расторгнут, актовая запись о расторжении брака № от **.

Трудовым договором № от ** заключенным между ОАО «АЭХК» и ФИО2 предусмотрено, что условия труда по рабочему месту уборщика производственных и служебных помещений оцениваются работодателем как особо вредные, работа в которых учитывается в специальном стаже для досрочного назначения пенсии (п. 2.6, 2.7.4 договора).

Согласно технологическому Регламенту производства гексафторида урана на сублиматном (химическом) заводе АЭХК от 15.06.2000г. химический завод осуществляет производство и переработку гексафторида урана, а поэтому в химическом цехе № имеется наличие радиационной вредности, а оборудование и помещения загрязнены радиоактивными веществами.

Инструкцией предприятия «Технологический Регламент сублиматного производства АЭХК» ИП 4000.00526-2007 ДСП занимаемая истцом рабочая должность уборщика производственных и служебных помещений была включена в Перечень профессий и должностей персонала химического завода, занятого в технологических процессах сублиматного производства.

Регламентом уборщику производственных и служебных помещений при выполнении работ на всех стадиях производства фтористых соединений урана вменялась дезактивация оборудования и производственных площадей, загрязненных радиоактивными веществами (пункты ** Регламента).

Производственной инструкцией для уборщика №, утвержденной приказом начальника цеха №., пункт 1.6, закреплено, что основной производственной задачей уборщика производственных и служебных помещений является содержание убираемого участка в чистом санитарном состоянии. К производственным помещениям (пункт 1.7.1) относятся площади производственного назначения, а также служебно-бытовые помещения, находящиеся на производственной территории. Под уборкой следует понимать выполнение комплекса работ по поддержанию чистоты поверхностей (пол, окна, двери, стены (панели), мебель, настольные приборы и др. (пункт 1.7.2). Работы по дезактивации помещений и оборудования выполнялись с применением дезинфицирующих и регламентируемых дезактивирующих растворов.

Производственной инструкцией для уборщика производственных и служебных помещений службы подготовки производства химического цеха №№., введенной в действие с 01.05.2006г., предписано (пункт 1.6.1), что основной производственной задачей уборщика является дезактивация помещений, коридоров, лестниц, в том числе стен, полов и окон производства ГФУ, загрязненных радиоактивными веществами, с применением дезинфицирующих растворов, а также регламентируемых дезактивирующих растворов в условиях радиационной вредности на рабочем месте по пункту 1.3.1.

Пунктами 3.1.1 и 3.1.2 инструкции в обязанности уборщика вменено ежедневное выполнение работы по дезактивации производственных помещений, помещений санпропускников, по приемке, сортировке спецодежды, загрязнённой радиоактивными веществами, в условиях радиационной вредности не менее 80% рабочего времени на рабочих местах. Ежедневно выполнять работы по уборке и дезинфекции производственных, служебных помещений, помещений санпропускников.

Санитарно-эпидемиологическими заключениями регионального управления № 28 ФМБА России г.Ангарска от №. и №. было выдано разрешение на выполнение работ с открытыми и закрытыми источниками ионизирующих излучений в производстве гексафторида урана в здании 301 химического цеха №.

Перечнями рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения подтверждено, что в обязанности уборщика производственных и служебных помещений входит: дезактивация помещений, оборудования, коридоров, лестниц, а также стен, полов и окон, загрязненных радиоактивными веществами производства фтористых соединений урана с применением дезинфицирующих растворов, а также регламентируемых дезактивирующих растворов в условиях радиационной вредности.

Трудовым договором № от ** заключенным между ФГУП «АЭХК» и ФИО2 предусмотрено, что условия труда по рабочему месту электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования оцениваются работодателем как особо вредные, работа в которых учитывается в специальном стаже для досрочного назначения пенсии (п. 2.7, 2.8.4 договора).

Положением о химическом цехе № химического (сублиматного) завода ИП №, предусмотрено, что основной задачей цеха является обеспечение выпуска фтористых соединений урана (сырьевого гексафторида урана) и перфторуглеродов (озонобезопасных хладонов).

Регламентом производства гексафторида урана на сублиматном (химическом) заводе АЭХК, инвентарный № от **, в обязанности электромеханика вменялся ремонт, регулировка, испытания, монтаж и техническое обслуживание контрольно-измерительных приборов в производстве гексафторида урана.

Факт работы истицы в условиях радиационной вредности в спорный период подтверждается сведениями работодателя по радиационной нагрузке, из которых следует, что за период работы истица ФИО2 могла получить дозу облучения в размере 23,4мЗв, что подтверждается справкой от **№-уд.

Изложенное свидетельствует о ее занятости при выполнении обязанностей уборщика производственных и служебных помещений, а также электромеханника в условиях радиационной вредности.

Из справки от **№, выданной работодателем, периоды с **., истица работала в химическом цехе № АО «АЭХК» в качестве уборщика производственных и служебных помещений, уборщика производственных помещений и была занята в производстве фтористых соединений урана дезактивацией оборудования и помещений, загрязненных радиоактивными веществами в условиях радиационной вредности, что предусмотрено Списком № 1 1991 раздел XXIV позиция 12417000-1754В.

С **. истица работала в качестве электромеханика по ремонту и обслуживанию свето вычислительных машин (СВМ), свето вычислительной техники (СВТ), электромеханика по средствам автоматики и приборам технологического оборудования, занятым на ремонте технологического оборудования в производстве фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности, что предусмотрено Списком № раздел XXIV позиция 12409000-17541.

Периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, состоят из: с ** по ** отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, в 2002 году – 13 дней ученический отпуск, в 2003 – 40 дней ученический отпуск, в 2004 – 27 дней ученический отпуск, в 2007 – 23 дня ученический отпуск, в 2008 – 52 дня ученический отпуск, в 2009 – 144 дня ученический отпуск, 2 дня без сохранения заработной платы.

09.12.1996 Ангарский электролизный химический комбинат зарегистрирован как Государственное унитарное предприятие «АЭХК» постановление мэра Ангарского муниципального образования от 09.12.1996 № 3744. 29.03.2001 на основании распоряжения Министерства РФ по атомной энергии от **№-р ГУП №АЭХК» переименовано в ФГУП АЭХК, что зарегистрировано постановлением мэра Ангарского муниципального образования от **№. ** на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от **№-р ФГУП АЭХК преобразовано в ОАО «АЭХК».

Оценив представленные доказательства, суд полагает, что указанная справка, выдана работодателем обоснованно, что подтверждается совокупностью исследованных судом письменных доказательств, представленных истицей.

Поскольку трудовая деятельность истицы была связана с работой во вредных условиях труда и предусматривалась Списком № года, то работодателем производился учет специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.

Перечень рабочих мест, профессий и должностей работников Ангарского электролизного химического комбината на право льготного пенсионного обеспечения за период работы истицы направлялся для сведения ответчику. Каких-либо возражений относительно включения в Перечень рабочей должности уборщика и электромеханика в химическом цехе № АО «АЭХК», ответчик ранее не высказывал.

С учетом изложенного, суд считает, что в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначении пенсии по старости по п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», подлежит включению период работы истицы с ** по **, продолжительностью 7 лет 6 месяцев 20 дней, в качестве уборщика производственных и служебных помещений, уборщика производственных помещений, электромеханика по ремонту и обслуживанию СВТ и СВМ, электромеханика по средствам автоматики и приборам технического оборудования, занятого на работах в условиях радиационной вредности в производстве фтористых соединений урана дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами, ремонтом технологического оборудования в химическом цехе № АО «АЭХК».

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж период работы и назначить пенсию, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области от **№.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области обязанность включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с ** по ** продолжительностью 7 лет 6 месяцев 20 дней, в качестве уборщика производственных и служебных помещений, уборщика производственных помещений, электромеханика по ремонту и обслуживанию СВТ и СВМ, электромеханика по средствам автоматики и приборам технического оборудования, занятого на работах в условиях радиационной вредности в производстве фтористых соединений урана дезактивацией оборудования, помещений и материалов, загрязненных радиоактивными веществами, ремонтом технологического оборудования в химическом цехе № АО «АЭХК».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на ее назначение, т.е. с **.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет принято судом в окончательной форме в течение пяти дней.

Судья И.Н. Нагорная

Мотивированное решение изготовлено судом 12.10.2020.