ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-449/18 от 11.10.2018 Кезского районного суда (Удмуртская Республика)

Дело 2-449/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года село Дебесы Удмуртской Республики

Кезский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сабрековой Е.А.,

при секретаре Фоминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дела Российской Федерации «Кезский», Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о взыскании денежного довольствия (денежной компенсации) за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к государственному учреждению «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дела Российской Федерации «Кезский», Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике (далее по тексту – МО МВД России «Кезский», МВД по УР, ответчики) взыскании денежного довольствия (денежной компенсации) за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 416024 рублей 59 копеек, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, мотивируя свои исковые требования следующим обстоятельствами.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в органах внутренних дел, до увольнения замещал должность заместителя начальника ОП «Дебесское» МО МВД России «Кезский». При увольнении с истцом был произведен расчет, с которым ФИО2 не согласился, полагая, что выплачены денежные средства не в полном объеме, т.к. работодатель не в полном объеме учел сверхурочную работу, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя руководителя МО МВД России «Кезский» был направлен рапорт с просьбой о предоставлении в соответствии с ч.6 ст.53 Закона «О службе в ОВД» оплачиваемого отпуска за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ. На данный рапорт был получен ответ за подписью начальника МО МВД России «Кезский» , согласно которому истцу было отказано в предоставлении оплачиваемого отпуска, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время и нерабочие праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ, а так же был осуществлен неверный перерасчет количества отработанных часов за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время и нерабочие праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ. То есть, согласно новых расчетов в выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени были включены только выходные и нерабочие праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ. Дежурства в качестве ответственного от руководства в период времени с 08-00 часов до 22-00 часов в рабочие дни были учтены как ненормированный рабочий день, не смотря на наличие графиков, утвержденных руководством МО МВД России «Кезский», то есть в нарушение Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, дежурства в качестве ответственного от руководства истцом в рабочие дни в период времени с 18-00 часов до 22-00 часов за период ДД.ММ.ГГГГ годы учтены не были.

После получения ответа об отказе в предоставлении отпуска за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время и нерабочие праздничные дни за 2017-2018 годы, истцом был подан рапорт на оплату работы за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время и нерабочие праздничные дни за 2017-2018 годы, в котором рак же было отказано (ответ от ДД.ММ.ГГГГ).

Оплата за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время и нерабочие праздничные дни по 120 часов за ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена, истец данный факт не оспаривает.

Выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в выходные и нерабочие праздничные дни составило 51 день. Дежурства в качестве ответственного от руководства истцом в рабочие дни в период времени с 18-00 часов до 22-00 часов (4 часа) составили 99 дней (396 часов), а с учетом оплаченных 120 часов – 276 часов, что соответствует 34 дням. Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время и нерабочие праздничные дни необходимо оплатить 85 дней, из которых 51 день в двойном размере, так как работа осуществлялась в выходные и нерабочие праздничные дни.

В ДД.ММ.ГГГГ выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в выходные и нерабочие праздничные дни составило 22 дня. Дежурства в качестве ответственного от руководства истцом в рабочие дни в период времени с 18-00 часов до 22-00 часов (4 часа) составили 36 дней (144 часа), а с учетом оплаченных 120 часов – 24 часа, что соответствует 3 дням. Таким образом, за ДД.ММ.ГГГГ за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время и нерабочие праздничные дни необходимо оплатить 25 дней, из которых 22 дня в двойном размере, так как работа осуществлялась в выходные и нерабочие праздничные дни.

Так же истцу как работнику неправомерными действиями работодателя причинен моральный вред, который он оценивает в размере 20000 рублей, который просит взыскать с ответчика МО МВД России «Кезский», а при недостаточности денежных средств с МВД по УР.

В ходе производства по делу истец, в порядке ст.39 ГПК РФ неоднократно изменял предмет спора и на день рассмотрения дела просил суд взыскать с МВД по УР в его пользу денежное довольствие (денежную компенсацию) за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 572 руб. 40 коп., компенсацию морального вреда в размер 102 000 руб. (л.д.197).

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, по изложенным в исковом заявлении доводам, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 – Касаткин С.В., действующий в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ исковые требования поддержал, дополнив, что ___

на исковых требованиях настаивал, просил иск удовлетворить. Из объяснений представителя истца следует, что количество отработанного сверх установленной продолжительности служебного времени в 155 часов подтверждено табелями учета служебного времени, приказами, распоряжениями, графиками дежурств. Переработка переходила по табелям из года в год. Истец обращался с рапортом о выплате денежной компенсации при увольнении со службы.

В связи заявленным ответчиком ходатайство о пропуске срока на обращение в суд пояснил, что данный срок истцом не пропущен, так как узнал об отказе выплатить компенсацию из письма МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ, а в суд обратился ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, заявил ходатайство о восстановлении срока, мотивировав его тем, что в период службы ответчик обещал произвести выплату компенсации, переносил не компенсированные часы на следующий год.

Ответчик - МВД по УР, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представили суду письменный отзыв, дело рассмотреть без их участия.

Согласно письменному отзыву представителя МВД по УР с исковыми требованиями не согласны в полном объеме, полагая, что ФИО2 проходя службу в МО МВД России «Кезский» к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени привлекался на основании правовых актов начальника МО МВД России «Кезский», денежное довольствие получал так же по месту прохождения службы. А поэтому, исходя из того, что МВД по УР и МО МВД России «Кезский» являются самостоятельными юридическими лицами, то МВД по УР не является надлежащим ответчиком по делу.

Так же полагают, что МО МВД России «Кезский» на основании п.18 Приказа МВД России от 19.10.2012 года № 961 «Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха», п. 293 Приказа МВД России от 01.02.2018 года № 50 "Об утверждении порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации", п.58 Приказа МВД России от 31.01.2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежных довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", ст.99 ТК РФ, не имели правовых оснований выплачивать сотруднику денежную компенсацию за сверхурочную работу, за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни свыше 120 часов в год (15 дней).

Так же, представитель МВД по УР полагает, что ФИО2 по требованиям о выплате денежной компенсации за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2017 году сверх 120 часов пропущен трехмесячный срок для обращения в суд за защитой своего права, предусмотренный ч.4 ст.72 Закона о службе.

Кроме того, полагал, что в нарушение п.15 Приказа МВД России от 19.10.2012 года № 961 и п.285 Приказа МВД России от 01.02.2018 года № 50, истцом нарушен порядок подачи рапорта о предоставлении дополнительных дней отдыха в качестве компенсации работы сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, а так же работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2017 год, который в 2017 году не подавался. Истом был подан рапорт о предоставлении дней отдыха работы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ. Тогда как, дополнительные дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, не присоединяются к отпускам за последующие годы и должны быть использованы в текущем году. Кроме того, истцом не указаны даты, когда он хотел бы использовать данные дни, либо присоединить к основному отпуску, рапорт не согласован с непосредственным руководителем ФИО2 В связи с чем отказ МО МВД России «Кезский» о предоставлении дополнительных дней отдыха за ДД.ММ.ГГГГ годы считают законным и обоснованным.

Полагая, что истцом не доказано, в чем выражены нравственные и физические страдания, чем подтверждается факт причинения истцу нравственных и физических страданий, при каких именно обстоятельствах, какими действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа они были нанесены, степень вины должностных лиц, просили в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, отказать.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Кезского районного суда УР - www.kezskiy.udm.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке. Явившиеся в заседание суда лица не возражали против рассмотрения гражданского дела при данной явке.

Представитель ответчика МО МВД России «Кезский» Гущина Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержав свой письменный отзыв МВД по УР, полагая, что срок исковой давности за обращением в суд по требованиям за 2017 год истцом пропущен. Так же указала, что истцу установлен ненормированный служебный день, за что предусмотрена компенсация – дополнительно 9 дней отпуска. При увольнении истца данная компенсация выплачена в полном объеме. По поданным истцом рапортам были даны официальные ответы. Кроме того, полагала, что истцом нарушен порядок подачи рапорта, поскольку им не указан период, за который хотел бы получить дополнительные дни отдыха, не согласован с руководителем.

Допрошенная в качестве свидетеля главный бухгалтер МО МВД России «Кезский» Павлова О.Г. суду пояснила, что процедура выплаты компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определена в выплате данной компенсации в размере 120 часов за год. Данные выплаты носят заявительный характер. Сверх данного размера процедуры выплаты нет, и таких случаев не было. Отгула за данные периоды предоставляются на усмотрение руководства. Компенсацию бухгалтерия начисляет на основании приказов, сами рапорта и табеля учета рабочего времени бухгалтеру не предоставляются. Истцу компенсация работы сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, а так же работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ выплачена в размере 120 часов в конце ДД.ММ.ГГГГ по его рапорту, за ДД.ММ.ГГГГ год так же на основании рапорта в размере 120 часов при увольнении.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, свидетеля, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, в том числе представленные сторонами документы, суд приходит к следующим выводам.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ майор полиции ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел, в период с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя начальника отделения полиции «Дебесское» межмуниципального отдела МВД России «Кезский».

В соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному МВД по УР с ФИО2, последний берет на себя обязанности выполнять обязанности по должности заместителя начальника отдела полиции «Дебесское» межмуниципального отдела МВД России «Кезский». Согласно контракту ФИО2 гарантируется со стороны МВД по УР своевременную и в полном объеме выплату денежного довольствия и предоставления социальных гарантий в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 года № 247-ФЗ « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными актами Российской Федерации (п.6.2.). Пунктом 9 контракта установлен ненормированный служебный день.

В период службы ФИО2 периодически привлекался к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и праздничные дни.

Приказом МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ, на основании рапорта истца от ДД.ММ.ГГГГ, предписано произвести выплату ФИО2 денежной компенсации за неиспользованный основной отпуск в 2018 году – 15 дней пропорционально периоду службы в году увольнения; с выплатой денежной компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в 2012 году – 9 дней, в 2-013 году – 9 дней, в 2014 году – 9 дней, в 2015 году – 9 дней, в 2016 году – 9 дней, в 2017 году – 9 дней, в 2018 году – 4,5 дня пропорционально периоду службы в году увольнения; с выплатой денежной компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж в органах внутренних дел в 2017 году - 5 дней, в 2018 году – 2,5 дня пропорционально периоду службы в году увольнения; с выплатой единовременного пособия при увольнении в размере двух окладов денежного содержания в соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 19 тюля 2011 года № 247-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился к начальнику МО МВД России «Кезский» с рапортом о предоставлении ему оплачиваемого отпуска за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни согласно табелям учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ в количестве 532 часов или 66 дней и за период с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 218 часов или 27 дней. Согласно штампа, рапорт зарегистрирован в МО МВД России «Кезский» за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился к начальнику МО МВД России «Кезский» с рапортом о предоставлении основного оплачиваемого отпуска за ДД.ММ.ГГГГ, приложив рапорт об увольнении с ОВД. Согласно штампа, рапорт зарегистрирован в ОВД по Дебесскому району ДД.ММ.ГГГГ за , в МО МВД России «Кезский» за ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заключением помощника начальника МО МВД России «Кезский» Гущиной Е.А, утвержденным начальником МО МВД России «Кезский» Главатских П.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по рапорту ФИО2 о предоставлении ему в связи с увольнением отпуска, истцу отказано в переносе срока предоставления отпуска и предоставления его в июне 2018 года. Аналогичный ответ дан в письме начальником МО МВД России «Кезский» от .

Начальником ММО МВД России «Кезский» П.Ю. Главатских в ответ на рапорт от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ от (так в ответе) за , в котором сообщается, что в соответствии с п.6 Приказа МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы ответственных от руководства» в ОП «Дебесское» работа ответственных от руководства ОВД из числа начальника отделения полиции и его заместителей организована по графику с 08-00 часов до 22-00 часов. Однако, в нарушении данного приказа учет рабочего времени указанной категории сотрудников осуществлялся как при несении службы в круглосуточном режиме. В связи с чем было необоснованно завышено количество отработанных часов. После приведения табелей учета служебного времени за в соответствие с требованиями приказа МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ остаток некомпенсированных часов, отработанных сверх установленной продолжительности служебного времени за 20-17 год составил 296 часов или 37 дней, за истекший период – 160 часов или 20 ддней. Предоставить дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 15 мая по ДД.ММ.ГГГГ нет возможности, учитывая, что в соответствии с распоряжением Врио Министра внутренних дел по УР полковника полиции Мальцева О.В. от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпусков в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018» в связи с командированием сил и средств МВД по УР для обеспечения общественного порядка в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 указано на перенос отпусков руководителей территориальных органов внутренних дел и их заместителей, приходящихся на указанный период времени. Предложено обратиться с рапортом о предоставлении указанных дней в период предоставления истцу основного отпуска ДД.ММ.ГГГГ, который в соответствии с графиком отпусков МО МВД России «Кезский» запланирован на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился к начальнику МО МВД России «Кезский» с рапортом о выплате денежной компенсации за отработанные сверх нормальной продолжительности служебного времени часы за 2017 год и за истекший период 2018 года (включая ДД.ММ.ГГГГ год) вместо предоставления дополнительных дней отдыха, в связи с его увольнением. Согласно штампа, рапорт зарегистрирован в ОВД по Дебесскому району ДД.ММ.ГГГГ за .

В ответ на данный рапорт в адрес истца было дано разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ за , согласно которому максимально возможный размер компенсации, предусмотренный Трудовым кодексом Российской Федерации за время отработанное сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а так же в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ годы в количестве 120 часов ФИО2 выплачены. Остальные часы переработки могли быть компенсированы только дополнительными днями отдыха, которые предоставляются лишь на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем.

В соответствии с расчетными листами ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ было начислено, в том числе сверхурочные в размере 26483,14 рублей, в ДД.ММ.ГГГГ за сверхурочные в размере 27960,69 рублей, компенсация за неиспользованный отпуск в размере 144042,26 рублей.

Факт выплаты данных денежных сумм сторонами не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился с рассматриваемым иском в суд.

Данные выводы подтверждаются исследованными доказательствами и сторонами не оспариваются.

Согласно ч. 2 ст. 53 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2012 года, нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В силу ч. 5 ст. 53 названного Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 6 ст. 53 названного Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В силу ч. 10 ст. 53 названного Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

На основании частей 6 и 10 статьи 53 названного Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ Приказом МВД России от 19 октября 2012 года N 961 утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха".

Согласно п. 15 указанного Порядка для предоставления дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудник должен подать рапорт, согласованный с непосредственным руководителем (начальником), на имя руководителя (начальника) подразделения МВД России, которым осуществляется предоставление дней отдыха.

Пунктом 18 указанного Порядка до ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено, что по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 27 июня 2012 года N 638 "Об утверждении порядка выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации", предусматривавшим выплату денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МВД России от 31 января 2013 года N 65 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, пунктом 56 которого предусмотрено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Исходя из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотруднику должно быть предоставлено время отдыха, и по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Для сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, дополнительные дни отдыха предоставляются либо по его просьбе денежная компенсация выплачивается только за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Необходимым условием для выплаты компенсации является подача рапорта в период службы.

Истец дважды подавал рапорт о предоставлении дополнительных дней отдыха, ответчик отказал ему в этом, и рапорт о выплате денежной компенсации, в удовлетворении которого ответчиком так же было отказано. При таких обстоятельствах не имеется оснований считать, что истец не изъявлял желание получить дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а соответственно и денежную компенсацию после увольнения. В связи с этим требования истца подлежат в данной части удовлетворению.

В соответствии с п. 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

В силу ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 120 часов в год.

Из материалов дела следует, что истцу был установлен ненормированный служебный день и предоставлялся дополнительный отпуск с установлением такого режима времени службы, что подтверждается приказами ответчика о предоставлении отпусков. Также истцу после выполнения служебных обязанностей после суточных дежурств предоставлялось время отдыха, равное времени службы в ночное время. Поэтому истцу может быть выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за 2017, 2018 годы.

По табелям учета служебного времени сотрудников МО МВД РФ "Кезский" за 2017, 2018 годы следует, что истец привлекался к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. в 2014 году - 158 часов, 2015 году - 138 часов, 2016 году - 58 часов. С учетом ограничения выплаты денежной компенсации, месячного денежного довольствия истца в 53672,50 руб. истцу полагается выплата денежной компенсации в размере 24195,36 руб.

При определении размера компенсации морального вреда судебная коллегия принимает во внимание степень вины нарушителя, учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, требования разумности и справедливости.

Истец являлся сотрудником органом внутренних дел, невыплатой денежной компенсации он лишился вознаграждения за отработанное время, вред причинен органом государственной власти. Суд определяет компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дела Российской Федерации «Кезский», Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о взыскании денежного довольствия (денежной компенсации) за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с государственному учреждению «Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дела Российской Федерации «Кезский», а при недостаточности средств с Министерства внутренних дел Удмуртской Республики в пользу ФИО2 денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни в размере 24195,36 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2018 года.

Судья Е.А. Сабрекова