ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес>, ЧР 13 июля 2018 года
Заводской районный суд <адрес> Республики в составе:
председательствующего судьи Ибрагимова Э.Р.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП,
У С Т А Н О В И Л:
КИЗО Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП, указывая при этом следующее.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером 20:17:0462001:524 общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «В», является ФИО7
Данное право собственности ФИО7 зарегистрировала незаконно, в нарушение действующего законодательства которое подлежит отмене, так как основанием регистрации права собственности земельного участка явилась выписка из распоряжения Администрации мэрии по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ
Вышеуказанное распоряжение Администрации содержит признаки поддельности, является незаконным, подлежащим признанию в судебном порядке недействительным с признанием отсутствующим права собственности на дачный участок, по следующим основаниям. Согласно действовавшему в 1992 году земельному законодательству в исполнительных комитетах районных ФИО8 народных депутатов, граждане, постоянно проживающие на территории <адрес>, либо длительное время работающие в городе Грозном, либо по иным причинам, имели право при отсутствии жилья подать документы на получения жилья либо земельного участка в качестве нуждающихся и стать в очередь. При этом имелась постоянно действующая комиссия по рассмотрению заявлений очередников и принятию решения о предоставлении нуждающимся гражданам земельного участка. В оговоренной нами выписке не указано, кем принято решение о предоставлении земельного участка, а глава администрации не уполномочен был единолично принимать подобные решения, также не указано в связи с чем принято решение о выделении земельного участка ФИО1, какое она имеет отношение к <адрес>. В выписке указано, что земельный участок выделен ФИО1 под строительство индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес> «В», что является недопустимым и никак не может соответствовать действительности. Нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства объекта недвижимости, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера, но никак не пустому земельному участку. Тот факт, что в оспариваемой нами выписке указан не только номер участка, но также присвоен литер «В» является бессмыслицей, так как только при отчуждении доли недвижимого имущества возможно присвоение литера к номеру. В соответствии со ст.31 Земельного кодекса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО8 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО2. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО2, а в республиках, входящих в состав ФИО4, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду. У ФИО1 нет ни одного из перечисленных выше документов, что также доказывает поддельность имеющихся у нее правоустанавливающих документов на земельный участок. Основанием прекращения права землепользования граждан, согласно Земельного кодекса от ДД.ММ.ГГГГ являлось неиспользование земельного участка в течении двух лет. Однако, по имеющимся фотографиям участка видно, что в этом месте никогда не было объекта недвижимости. И при наличии факта неиспользования право ФИО1 на земельный участок, при его наличии было бы прекращено еще в 1994 году. Все вышесказанное свидетельствует о том, что выписка, предоставленная ФИО1 для регистрации права собственности на земельный участок поддельна, последняя незаконно завладела земельным участком никогда ей не принадлежавшим и использует его не по целевому назначению. Согласно ст. 13 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки. В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0462001:524 общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «В»; признать недействительной выписку из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство очередникам администрации <адрес>» на имя ФИО1 и применить к ней последствия недействительной сделки; аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ№ о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0462001:524 общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «В».
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом, не явился.
При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений <адрес> по следующим основаниям.
Из выписки из ФГИС ЕГРН, видно, что ФИО7 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> «В».
Согласно выписке из распоряжения администрации мэрии по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 под индивидуальное жилищное строительство выделен земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес> «В».
Указанная выписка подлежит признанию недействительной по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ЗК ФИО4 в редакции, актуальной на ДД.ММ.ГГГГ, предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО8 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО4. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.
В оспариваемой выписке не указано, кем принято решение о предоставлении земельного участка, также не указано в связи с чем принято решение о выделении земельного участка ФИО1
Кроме того в выписке указано, что земельный участок выделен ФИО1 под строительство индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес> «В», что свидетельствует о ее недействительности, т.к. нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства объекта недвижимости, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера.
Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ "О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования землей" утверждена единая для Союза ССР форма государственного акта на право пользования землей.
Однако оспариваемая выписка данной форме не соответствует.
Вышеуказанное в своей совокупности подтверждает, что выписка из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство очередникам администрации <адрес>» не соответствует нормам действовавшего на тот момент законодательства и, следовательно, недействительна.
В силу ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ч. 1 ст. 167 недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и гот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».
Таким образом, поскольку судом установлено, что выписка из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство очередникам администрации <адрес>» недействительна, то все последующие действия, совершенные на основании нее, так же недействительны.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиками какие-либо доказательства, опровергающие доводы истца, представлены не были.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений <адрес> в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРП удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0462001:524 общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «В».
Признать недействительной выписку из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное жилищное строительство очередникам администрации <адрес>» на имя ФИО1 и применить к ней последствия недействительной сделки.
Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ№ о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0462001:524 общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «В».
Ответчик вправе подать в Заводской районный суд <адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня получения ими его копии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Э.Р. Ибрагимов