Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Некрасовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО»Верба» о приостановлении эксплуатации культурно-развлекательного центра (бильярд-центра) «Грандт»

у с т а н о в и л :

Прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Верба» о приостановлении эксплуатации культурно-развлекательного центра ( бильярд-центра) «Грандт», расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка законности эксплуатации культурно-развлекательного центра и установлено, что бильярд-центр работает, а его учредитель ООО»Верба» не соблюдает в помещении центра законодательство о пожарной безопасности и законодательство о противодействии терроризму., а именно:

- в нарушением норм раздела 18 п.п. 3,7,21,43 Правил пожарной безопасности в РФ не разработана Инструкция о мерах пожарной безопасности; у лица, ответственного за пожарную безопасность нет документа, свидетельствующего о прохождении обучения по пожарно-техническому минимуму; не проведена огнезащитная обработка штор на оконных проемах помещения; отсутствуют знаки пожарной безопасности;

- в нарушение ГОСТ Р 12.2.143-2002 отсутствует план эвакуации людей на случай пожара;

- в нарушение ст.21 ФЗ от 21.12.1994г.№69-ФЗ «О пожарной безопасности» не разработан план (карточка) тушения пожара;

- в нарушение п.п.464,465,475,480 приложения 1 Правил пожарной безопасности в РФ отсутствует расчет первичных средств пожаротушения, первичные средства пожаротушения содержатся не в соответствии с паспортными данными (отсутствуют раструбы); на корпусы огнетушителей не нанесены порядковые номера белой краской; имеющиеся огнетушители располагаются не на видных местах;

- в нарушение п.п.»е» п.23,п.п.33,50,61,63 Правил отсутствует дополнительный эвакуационный выход; документы о техническом состоянии вентиляционных систем; документ, подтверждающий исправность автоматической пожарной сигнализации, а также договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

В связи с данными нарушениями эксплуатация культурно-развлекательного центра «Грандт», принадлежащего ООО»Верба» связана с риском возгорания в случае неправильной эксплуатации с нарушением установленных требований пожарной безопасности,что создает условия для развития чрезвычайной ситуации, ежедневно ставящие под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга посетителей центра и жителей п.Некрасовское, поскольку здание центра расположено в жилой застройке.

Деятельность бильярд-центра «Грандт» должна быть приостановлена до устранения выявленных нарушений Правил пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор Васин А.А. поддержал заявленные требования и пояснил, что в бильярд-центре не соблюдаются Правила пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровья его посетителей. Руководители центра не принимают никаких мер к исправлению ситуации. Несоблюдение Правил также способствует созданию условий для совершения террористических актов в отношении посетителей бильярд-центра.

Представитель ООО «Верба» в суд не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель Отделения надзорной деятельности по Некрасовскому району УНД ГУ МЧС России по Ярославской области Плетнев Д.Н. поддержал заявленные требования и пояснил, что проверку соблюдений Правил пожарной безопасности он проводил по требованию прокурора района. Им было выявлено много нарушений Правил пожарной безопасности в помещении бильярд-центра «Грандт». Руководителями центра они не соблюдаются. Наряду с работой центра идут строительные работы: хранится краска и другие материалы для ремонта, что создает опасность для людей. Нет второго выхода из помещения центра в случае пожара.. Невозможно определить работает или нет автоматическая пожарная сигнализация, так как никаких документов на нее нет. Инструкция по пожарной безопасности не разработана, ответственное лицо за пожарную безопасность обучение не прошло.Нарушений очень много. Предписание ООО»Верба» не выдавалось, так как они имеют право выдать предписание только по плановой проверке. Он считает, что нужно приостановить деятельность центра и обязать руководителей соблюдать правила пожарной безопасности.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ФЗ от 21.12.1994 года №69 « О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390, устанавливаются основные правила пожарной безопасности в РФ в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды. Обеспечение пожарной безопасности является важнейшей функцией государства.

Согласно п.1 Правил пожарной безопасности в РФ руководители организаций на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности,направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

При проверке 31 июля 2012 года государственным инспектором Некрасовского района Ярославской области по пожарному надзору работы бильярд-центра «Грандт», принадлежащего ООО»Верба», установлено, что эксплуатация данного заведения с 16 июля 2012 года производится с нарушениями законодательства о пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму, а именно, имеются нарушения, указанные прокурором в исковом заявлении. Более того, руководителем ООО»Верба» с момента проверки и до настоящего времени, несмотря на привлечение к административной ответственности, не устранены выявленные нарушения и мер к их устранению не принимается, что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а также условия для террористических актов.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Каждый гражданин РФ имеет право на жизнь и охрану здоровья. Свое гражданское право он может защищать, в том числе и путем пресечения действий, создающих угрозу нарушения его прав.

В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Несоблюдение ООО «Верба» правил пожарной безопасности при эксплуатации бильярд-центра «Грандт» создает опасность жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, суд считает необходимым приостановить деятельность бильярд-центра «Грандт», расположенного на втором этаже здания <адрес> до устранения нарушений правил пожарной безопасности. Приостановление деятельности центра не противоречит общественным интересам

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Приостановить эксплуатацию культурно-развлекательного центра (бильярд-центра) «Грандт», расположенного по адресу : <адрес>, принадлежащего ООО»Верба» до устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Решение в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме может быть обжаловано в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Некрасовский районный суд.

Судья М.Ю.Карманова