Гражданский кодекс часть 1

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ14 апреля 2016 года г.ЧапаевскЧапаевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Канафьевой Н.П., при секретаре Анфиногеновой Н.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск - ФИО2, действующей на основании доверенности № 1 от 03.02.2016 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-449/16 по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы, Установил:ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала и пояснила, что <Дата обезличена> она обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск за реализацией своего пенсионного права в соответствии со ст.30 п. l пп.2 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях», однако решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ( протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный стаж не включены периоды ее работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности маляра в цехе <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ», по Списку N 2, так как документально не подтверждается занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. С данным решением она не согласна, так как в указанный период времени доказательством ее занятости на работах с вредными условиями труда ею предоставлены все необходимые документы: справка-обоснование по назначению льготной пенсии отдельным категориям работников по Списку N2 раздела «общие профессии» шифр 23200000-13450 «Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности» (Приложение N 6). Класс опасности определен ГОСТом безопасности труда <Дата обезличена>-88 «общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», документ был утвержден начальником охраны труда и техники безопасности и начальником отдела кадров предприятия. Данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от <Дата обезличена> N 258н). Истицей работы выполнялись на условиях полной
занятости согласно информации из архивной справки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, а так же с учетом п.l.3. локального нормативного акта, действующего на предприятии в спорный
период времени: Инструкции о мерах пожарной безопасности при производстве
покрасочных работ по покраске бочкотары в цехе <Номер обезличен>, утв. <Дата обезличена>.(Приложение №
13), где установлено, что маляр по покраске бочек работает в одну смену с 8-00 до 17-00
при пятидневной рабочей неделе и перерыве на обед 48 минут. Истец просила суд включить в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.30 п.l пп.2 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве маляра в цехе <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ».

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, суду пояснила, что 15.12.2015г. в ГУ-УПФ РФ в г.о. Чапаевск обратилась ФИО1 с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости согласно ст. 30 п.1 пп.2 Федерального закона от <Дата обезличена>. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 п.1 пп.2 названного закона страховая пенсия по старости
назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах
с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно
не менее 20 лет.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 665 установлено,
что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного
пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О
страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда
применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <Дата обезличена> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <Дата обезличена> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <Дата обезличена>;

в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>
исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии
по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых
пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями
27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена>
N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28
Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, указанных выше, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <Дата обезличена> N
5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2
октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за
выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим
днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не
менее 80 процентов рабочего времени. Действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII, позиция 23200000-13450) установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Основным условием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения по
указанной позиции Списка N 2 рабочим в профессии «маляр» является их
документально подтвержденная занятость в течение полного рабочего дня, т.е. не менее
80 рабочего времени на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Документами, подтверждающими работу с данными веществами могут быть:
технические условия (ГОСТы,ТУ) на продукцию, технологические регламенты
производства, паспорт безопасности вещества; паспорта на лаки, краски,
растворители; наряд-заказы на закупку в спорный период лаков, красок,
растворителей.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала с <Дата обезличена>
в должности маляра цеха N8 Чапаевского завода химудобрений.

Указанный период работы не подлежат зачету в специальный стаж по Списку N
2, так как документально не подтверждается занятость на работах с применением
вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Представленные истицей документы: Инструкция N80 о мерах пожарной безопасности при производстве покрасочных работ
по покраске бочкотары ц.8; справка-обоснование(без номера и даты выдачи не содержит
основания выдачи, составлена в соответствии с пояснительной запиской, утвержденной
главным инженером в 1975г.), справки ОАО «СВЗХ», ООО «Волгопромхим» не
подтверждают занятость в течении полного рабочего дня, т.е, не менее 800/0
рабочего времени на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса
опасности.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства суд приходит к выводам, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению. Данный вывод суда основан на следующем:

Согласно статье 8 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (55 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом, которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <Дата обезличена> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <Дата обезличена> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <Дата обезличена>.

Согласно разделу XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <Дата обезличена> N 10, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <Дата обезличена> N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "маляры при работе с нитрокрасками" и "штукатур".

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что согласно трудовой книжке АТ-III <Номер обезличен> на имя ФИО1 (до брака Е.Н. Е.Н. установлено, что в период с <Дата обезличена>. в должности маляра цеха N8 Чапаевского завода химудобрений ( приказ <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена> и приказ <Номер обезличен>/к от 22.10.1990г.).

Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет. В специальный стаж истца не включен периоды ее работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности маляра в цехе <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ», по Списку N 2, так как документально не подтверждается занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Всего по Списку <Номер обезличен> фактически отработай стаж составляет 3 года 06 месяцев 01 день.

Согласно штатному расписанию цеха N8 (ремонтно-механического) на 1985 год, утвержденное приказом N735 от <Дата обезличена> (Приложение N 5), где в составе комплексной бригады N2 указана штатная единица «маляр (при работе с краскопультом) 3 группы вредности».
Из справки-обоснования по назначению льготной пенсии отдельным категориям работников по Списку N2 раздела «общие профессии» шифр 23200000-13450 «Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности» (Приложение N 6). Класс опасности определен ГОСТом безопасности труда <Дата обезличена>-88 «общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», документ был утвержден начальником охраны труда и техники безопасности и начальником отдела кадров предприятия.

В указанной справке в обобщенном виде представлена вся информация по
используемым расходным материалам, однако как установлено судом, справка не имеет номера, даты выдачи, не содержит оснований выдачи, составлена в соответствие с пояснительной запиской, утвержденной главным инженером в 1975 г.)

Согласно архивной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, а так же Инструкции о мерах пожарной безопасности при производстве покрасочных работ по покраске бочкотары в цехе <Номер обезличен>, утв. <Дата обезличена> ( Приложение <Номер обезличен>), где установлено, что маляр по покраске бочек работает в одну смену с 8-00 до 17-00 при пятидневной рабочей неделе и перерыве на обед 48 минут. Однако данные документы не подтверждают бесспорно занятость истца в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса, поскольку документами, подтверждающими работу с данными веществами могут быть: технические условия (ГОСТы,ТУ) на продукцию, технологические регламенты производства, паспорт безопасности вещества; паспорта на лаки, краски, растворители; наряд-заказы на закупку в спорный период лаков, красок, растворителей.

Таким образом, из предоставленных истцом ФИО1 документов не представляется возможным подтвердить вредные условия, а именно применение веществ не ниже 3 класса опасности.

В судебном заседании исследовалось и нашло свое подтверждение, что в период времени с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истец работала совместно с ФИО8, работавшей в должности маляра на Чапаевском заводе химудобрений цеха <Номер обезличен>, в отношении которой специалистами УПФ в <Адрес обезличен> в 2005 году была проведена проверка факта льготной работы, составлен соответствующий АКТ документальной проверки, из которого судом установлено, что исследовались, в том числе, табеля учета рабочего времени, аналитические паспорта на краски НЦ-25,НЦ-132,ХВ-16,ХВ-179 за апрель, июнь, ноябрь, 1989 г. и май 1988 <Адрес обезличен> этом, ФИО8 была назначена трудовая пенсия по старости на льготных условиях в соответствии с разделом XXXIII Списка N 2. Данное обстоятельство позволяет суду повести аналогию, и сделать вывод о том, что истец, работая в той же должности в цехе <Номер обезличен> завода химудоврений в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала во вредных условиях, а именно применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требовании подлежат частичному удовлетворении, период работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве маляра в цехе <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ» подлежит включению в специальный стаж истца.

Руководствуясь Федеральным Законом от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральным законом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Частично удовлетворить исковое заявление ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в г.о. Чапаевск о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы.

Включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии ст. 30 п.1 пп.2 Федерального закона от 28.12.2013г.. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве маляра в цехе <Номер обезличен> ОАО «СВЗХ».

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда подпись ФИО3

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.

<Данные изъяты>