ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-449/2022 от 05.07.2022 Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Дело (№) Копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года

Канавинский районный суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Слета Ж.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО12 (по доверенности) представителя ответчика ФИО5 (по доверенности),

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Нижегородской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ в (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, в обоснование иска указав следующее.

ФИО1 имеет общий страховой стаж более 31 года, из которых более 12 лет 6 месяцев работал мастером, производителя работ и главного инженера, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.

Истец обратился в УПФР в (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости от (ДД.ММ.ГГГГ.). Решением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в назначении пенсии ФИО1 было отказано в связи с тем, что специальный стаж составляет 2 года 4 месяца 27 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

Не зачтены в специальный стаж периоды работы:

- с 01.01.1992г. по 14.03.1994г. - мастер в Строительно-монтажном управлении (№),ТОО СМТ «Нагорный» (в том числе март 1994г. - отработанное время отсутствует (архивная справка от 22.01.2019г. (№))); т. к. отсутствуют документы о полном рабочем дне.

С 06.08.1998г. по 23.07.2002г. - мастер, мастер строительных и монтажных работ в Строительно-монтажном поезде (№) (в т.ч. административный отпуск с 26.03.2001г. по 26.04.2001г., сентябрь 2001 г.-1 день). С 24.07.2002г. по 31.01.2003г.- производитель работ в ООО «Волго-Вятская строительная компания».

С 03.02.2003г. по 18.10.2004г. - производитель работ в ООО «Нижегородстроймонтаж».

С 19.10.2004г. по 14.03.2005г. - производитель работ в ООО «ДУОЛ».

С 15.03.2005г. по 27.05.2005г. - производитель работ в ООО «Параллель».

С 02.10.2006г. по 11.03.2007г. - производитель работ, ООО «Авангардстрой».

Таким образом, не включены в специальный страховой стаж периоды трудовой занятости с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, общей продолжительностью более 10 лет 6 месяцев. Указанный период вместе с учтенным в специальный стаж периодом (2 года 4 месяца 27 дней) составляет более 13 лет.

Истец не может согласиться с вынесенным (ДД.ММ.ГГГГ.) Решением УПФР в (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода (№) и считает его противоречащим действующему законодательству по следующим основаниям.

Периоды работы в Решении УПФР в (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода указаны не верно, и должны быть учтены следующим образом:

- с 01.01.1992г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности мастера в Строительномонтажном управлении (№),ТОО СМТ «Нагорный»;

- с 06.07.1998г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности мастера, мастера строительных и

монтажных работ в Строительно-монтажном поезде (№);

- с 20.06.2002г. по (ДД.ММ.ГГГГ.)- в должности производителя работ в ООО

«Волго-Вятская строительная компания»;

- с 03.02.2003г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО

«Нижегородстроймонтаж».

- с 19.10.2004г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО

«ДУОЛ»;

- с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО

«Параллель»;

- с 01.10.2006г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ, ООО «Авангардстрой».

Таким образом, не включены в специальный страховой стаж периоды трудовой занятости с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, общей продолжительностью более 11 лет 9 месяцев. Указанный период вместе с учтенным в специальный стаж периодом (2 года 4 месяца 27 дней) составляет более 14 лет.

Истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям и специальностям, в учреждениях, организациях и на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях, что подтверждается приказами о принятии на работу, личными карточками работника и трудовой книжкой приложенными к настоящему исковому заявлению. Имеются свидетели, которые в разное время были коллегами ФИО1

Кроме того, о неправомерности принятия такого решения также свидетельствуют разночтения в представляемых УПФР (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода данных: согласно Решению УПФР в (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№) - специальный стаж составляет 2 года 4 месяца 27 дней, однако, согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.07 2020 года - специальный стаж составляет 3 года 11 месяцев 18 дней.

На основании изложенного истец просит: включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 01.01.1992г. по 14.03.1994г. - в должности мастера в Строительно-монтажном управлении (№),ТОО СМТ «Нагорный»;

- с 06.08.1998г. по 23.07.2002г. - в должности мастера, мастера строительных и

монтажных работ в Строительно-монтажном поезде (№);

- с 24.07.2002г. по 31.01.2003г.- в должности производителя работ в ООО «Волго- Вятская строительная компания»;

- с 03.02.2003г. по 18.10.2004г. - в должности производителя работ в ООО

«Нижегородстроймонтаж»;

- с 19.10.2004г. по 14.03.2005г. - в должности производителя работ в ООО «ДУОЛ»;

- с 15.03.2005г. по 27.05.2005г. - в должности производителя работ в ООО «Параллель»;

- с 02.10.2006г. по 11.03.2007г. - в должности производителя работ в ООО «Авангардстрой».

Обязать УПФР в (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода назначить ФИО1(ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, досрочную страховую пенсию с даты направления заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.).

В порядке статьи 39 ГПК РФ истец неоднократно уточнял исковые требования, в последней редакции заявления просил: включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

-с 01.01.1992г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности мастера в Строительно-монтажном управлении (№),ТОО СМТ «Нагорный»;

с 06.07.1998г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности мастера, мастера строительных и монтажных работ в Строительно-монтажном поезде (№);

-с 20.06.2002г. по (ДД.ММ.ГГГГ.)- в должности производителя работ в ООО «Волго- Вятская строительная компания»;

-с 03.02.2003г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО «Нижегородстроймонтаж»;

- с 19.10.2004г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО «ДУОЛ»;

- с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО «Параллель»;

- с 01.10.2006г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ ООО «Авангардстрой».

Обязать УПФР в (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода назначить ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, досрочную страховую пенсию с даты направления заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости - с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Определением суда произведена замена ответчика УПФР (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области в связи с реорганизацией.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО "Волго-Вятская строительная компания" в лице конкурсного управляющего ФИО7, АО «РЖД Строй», ОАО «РЖД».

Истец ФИО1, его представитель ФИО12 (по доверенности) в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 по доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте слушания дела в установленном законом порядке.

С учетом мнения сторон, положений ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы истца, возражения ответчика, допросив свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с (ДД.ММ.ГГГГ.)

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Исходя из приведенных нормативных положений, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Истец обратился в УПФР в (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости от (ДД.ММ.ГГГГ.). Решением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) в назначении пенсии ФИО1 было отказано в связи с тем, что специальный стаж составляет 2 года 4 месяца 27 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.

При назначении пенсии применяется Список (№), утвержденный постановлением ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.)г. (№).

В разделе XXVII Списка (№) Строительство, реконструкция,техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений позицией 22900006 - 23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, позицией 22900006 — 24441 предусмотрены производители работ.

К периодам работ, выполнявшимся до 01.01.1992г., может применяться Список (№). утвержденный постановлением ФИО3 от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№).

В разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых, культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка (№) от 22.08.1956г.предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

По списку (№) от 22.08.1956г. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались мастера, занятые на новом строительстве промышленных зданий и сооружений, перечисленных в разделе XXIX.

Данные нормы урегулированы Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№).

С применением данных норм при требуемом специальном стаже специальный стаж ФИО1 составляет 2 лет 4 месяцев 27 дней и складывается, согласно решению УПФР в (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода, из следующих периодов: с 04.08.1989г. по 31.12.1991г. - мастер в Строительно-монтажном управлении (№), ТОО СМТ «Нагорный» (архивная справка от 22.01.2019г. (№)).

УПФР в (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода пришел к выводу, что не могут быть зачтены в специальный стаж периоды работы: с 01.01.1992г. по 14.03.1994г. - мастер в Строительно-монтажном управлении (№),ТОО СМТ «Нагорный» (в том числе март 1994г. - отработанное время отсутствует, архивная справка от 22.01.2019г. (№)) т.к. отсутствуют доку менты о полном рабочем дне. Согласно архивной справке от 22.01.2019г. (№) определить количество отработанного времени в период работы ФИО1 в СМУ -1 СМТ(№) «Нагорный» не представляется возможным; с 06.08.1998г. по 23.07.2002г. - мастер, мастер строительных и монтажных работ в Строительно-монтажном поезде (№) (в т.ч. административный отпуск с 26.03.2001г. по 26.04.2001г., сентябрь 2001г.-1 день). Согласно Акту УПФР в (адрес обезличен)е г.Н.Новгорода от 22.08.2003г. (№) документальной проверки с 01.01.1997г. по 31.12.2002г. должность «мастер строительных и монтажных работ» исключена из Перечня наименований должностей дающих право на досрочное назначение пенсии работникам СМП (№); с 24.07.2002г. по 31.01.2003г.- производитель работ в ООО «Волго-Вятская строительная компания». Согласно ответу на запрос (№) от 23.09.2020г. УПФР в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода организация ООО «Волго-Вятская строительная компания» в настоящий момент находится в стадии ликвидации, для формирования Наблюдательного дела организация в УПФР в (адрес обезличен)е г.Н.Новгорода не обращалась. «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» не предоставляли; с 03.02.2003г. по 18.10.2004г. - производитель работ в ООО «Нижегородстроймонтаж»; Справка, уточняющая особый характер работы за данный период, не предоставлена. На лицевом счете застрахованного лица период работы показан обычным стажем, т. е. льготный характер работы администрация предприятия не подтвердила. Согласно ответу на запрос (№)/Е от 21.09.2020г. УПФР в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода организация ООО «Нижегородстроймонгаж», Извлечения из Списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не предоставляла. Акт документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» и наблюдательное дело не формировались. Организация ООО «Нижегородстроймонтаж» снята с учета 24.02.2005г.; с 19.10.2004г. по 14.03.2005г. - производитель работ в ООО «ДУОЛ». Справка, уточняющая особый характер работы за данный период, не предоставлена. На лицевом счете застрахованного лица период работы показан обычным стажем. Согласно ответу на запрос (№)/Е от 21.09.2020г. УПФР в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода организация ООО «ДУОЛ» извлечения из Списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не предоставляла. Акт документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», наблюдательное дело не формировались. Организация ООО «ДУОЛ» снята с учета 02.04.2007г.; с 15.03.2005г. по 27.05.2005г. - производитель работ в ООО «Параллель». Справка, уточняющая особый характер работы за данный период, не предоставлена. На лицевом счете застрахованного лица период работы показан обычным стажем, т. е. льготный характер работы администрация предприятия не подтвердила. Согласно ответу на запрос (№)/Е от 21.09.2020г. УГТФР в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода организация ООО «Параллель» Извлечения из Списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не предоставляла. Акт документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» и наблюдательное дело не формировались. Организации ООО «Параллель» снята с учета с 04.06.2009г.; с 02.10.2006г. по 11.03.2007г. - производитель работ, ООО «Авангардстрой». Справка, уточняющая особый характер работы за данный период, не предоставлена. На лицевом счете застрахованного лица период работы показан обычным стажем. Согласно архивной справке от 21.01.2019г. (№) расчетные ведомости и лицевые счета по заработной плате ООО «Авангардстрой» на хранение в архив не поступали, поэтому указать количество отработанного времени за период 2006-2008 не предоставляется возможным. Извлечения из Списка льготных профессий ООО «Авангардстрой», дающих право на льготное пенсионное обеспечение, на хранение в архив не поступали. Организация ООО «Авангардстрой» ликвидирована с 01.07.2013г.

Истец не согласен с решением УПФР в (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода в части не включения в специальный стаж с применением Списка(№), утвержденного постановлением ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.)(№) периодов работы:

-с 01.01.1992г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности мастера в Строительно-монтажном управлении (№),ТОО СМТ «Нагорный»;

с 06.07.1998г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности мастера, мастера строительных и монтажных работ в Строительно-монтажном поезде (№);

-с 20.06.2002г. по (ДД.ММ.ГГГГ.)- в должности производителя работ в ООО «Волго- Вятская строительная компания»;

-с 03.02.2003г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО «Нижегородстроймонтаж»;

- с 19.10.2004г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО «ДУОЛ»;

- с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО «Параллель»;

- с 01.10.2006г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ ООО «Авангардстрой».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1173, пункт "б" которого "Инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" содержит указание на мастеров (десятников) и прорабов; Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" которого указаны позиции: 22900006-23419 и 22900006-24441 предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ (код 22900006-23419) и производители работ (код 22900006-24441).

К правоотношениям до (ДД.ММ.ГГГГ.) применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1173, согласно которому право на досрочное пенсионное обеспечение было предоставлено прорабам и мастерам, занятым на новом строительстве.

После (ДД.ММ.ГГГГ.) в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается работа в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов.

Периоды работы до (ДД.ММ.ГГГГ.) не требуют подтверждения постоянной занятости при выполнении работ, поскольку пенсионное законодательство, а также Список N 2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) до (ДД.ММ.ГГГГ.) не предусматривали в качестве обязательного условия для мастеров и прорабов подтверждение полной занятости на данных работах.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку N 2 от 1991 г. (за периоды работы с (ДД.ММ.ГГГГ.)) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должностям производителя работ (прораба), мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых как новым строительством, так и реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов.

Учитывая положения ст. 56 ГПК РФ, исходя из представленной истцом архивной справки от 22.01.2019г. (№), сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, а так же пояснений самого истца и свидетеля ФИО9, допрошенного в судебном заседании и подтвердившего показания истца, суд полагает, что ответчиком безосновательно не был зачтен в льготный стаж истца период работы с 01.01.1992г. по 14.03.1994г. в должности мастер в Строительно-монтажном управлении (№),ТОО СМТ «Нагорный». Согласно в т.ч. Приказу о приеме на работу ФИО1 в Строительно-монтажном управлении (№),ТОО СМТ «Нагорный» от (ДД.ММ.ГГГГ.), приказа о переводе ФИО1 от (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО1 принимался на работу на условиях полного рабочего дня с окладом по штатному расписанию. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком не представлено. Сама по себе не передача работодателем архивных сведений о количестве отработанного истцом времени за указанные период не опровергает факта полного рабочего дня истца, в связи с чем, суд полагает доказанным факт осуществления трудовой деятельности истца в Строительно-монтажном управлении (№),ТОО СМТ «Нагорный» в период работы (ДД.ММ.ГГГГ.) - (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности мастера.

Исходя из положений Списка N 2 раздел XXIX, утвержденного постановлением ФИО3 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 1173, который действовал в период, когда истец выполнял работы мастера, в специальный стаж для льготной пенсии включалась работа "мастера (десятника) и прораба" на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. В связи с чем суд полагает, что расхождения в наименованиях должности истца – истец утверждает, что состоял в должности «мастера» согласно представленной копии Приказа Строительно-монтажном управлении (№),ТОО СМТ «Нагорный», тогда как в трудовой книжке содержится запись о приеме истца на работу мастером (ДД.ММ.ГГГГ.), переводе на должность прораба (ДД.ММ.ГГГГ.), увольнение с должности прораба (ДД.ММ.ГГГГ.), не имеющими существенного значения для возможности зачета данного периода в специальный стаж работы истца. Неправильное отражение работодателем в трудовой книжке сведений о занимаемой истцом должности не должно влечь нарушение прав истца на назначение трудовой пенсии. Доказательств, позволяющих усомниться в постоянной занятости истца в исполнении обязанностей мастера, не имеется.

Так же истцом заявлено о включении в специальный стаж периода работы в должности мастера, мастера строительных и монтажных работ в Строительно-монтажном поезде № с 06.07.1998г. по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Суд полагает, что не включение указанного периода Пенсионным органом по причине наличия Акта УПФР в (адрес обезличен)е г. Н.Новгорода от 22.08.2003г. (№) документальной проверки с 01.01.1997г. по 31.12.2002г. в котором должность «мастер строительных и монтажных работ» исключена из Перечня наименований должностей дающих право на досрочное назначение пенсии работникам СМП (№) не соответствует требованиям действующего законодательства, т.к. не передача работодателем необходимых сведений в пенсионный орган, отчислений, не надлежащее оформление работодателем кадровой документации не может являться основанием для нарушения пенсионных прав истца, так как занимаемая истцом должность была предусмотрена Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 10, период работы по указанной должности подтверждается трудовой книжкой. Доказательств, опровергающих обстоятельство работы истцом на указанной должности полный рабочий день, ответчиком не представлено. Сама по себе не передача работодателем архивных сведений о количестве отработанного истцом времени за указанные период не опровергает факта полного рабочего дня истца. Так же показания данные истцом в указанной части подтверждаются показаниями свидетеля ФИО10 Наличие в указанный период административных отпусков материалами дела не подтверждается, доказательств тому, отвечающих требованиям ст.ст.59,60 ГПК РФ не представлено.

Из ст. 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий ст. 3 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действовавшей на дату обращения С. в пенсионный орган).

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 ст. 6 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом отклоняются доводы ответчика о невозможности зачета в льготный стаж истца периодов работы, не подтвержденных работодателем в системе обязательного пенсионного страхования, так как неправомерные действия работодателя по не передаче соответствующих сведений, не должны лишать истца права на пенсионное обеспечение, предусмотренное действующим законодательством для данной категории работников.

Так же истцом заявлено о включении в специальный стаж периода работы в должности производителя работ в ООО «Волго- Вятская строительная компания» с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), периода с 03.02.2003г. по 18.10.2004г. в должности производитель работ в ООО «Нижегородстроймонтаж», периода с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности производитель работ в ООО «ДУОЛ».

Учитывая, что наложение периодов при исчислении льготного стажа как в случае истца не допустимо, учитывая в т.ч. требование об обязательном выполнении работы полный рабочий день, период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), уже учтенный судом как период работы в должности мастера, мастера строительных и монтажных работ в Строительно-монтажном поезде (№), не подлежит включению для расчета в специальный стаж истца. Кроме того, трудовая книжка истца содержит запись о принятии ФИО1 на должность производителя работ в ООО «Волго- Вятская строительная компания» (ДД.ММ.ГГГГ.).

Учитывая положения ст. 56 ГПК РФ, исходя из представленной истцом архивных данных, сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, а так же пояснений самого истца, суд полагает, что ответчиком безосновательно не был зачтен в льготный стаж истца период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.). по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности производителя работ в ООО «Волго- Вятская строительная компания», и с 03.02.2003г. по 18.10.2004г. в должности производитель работ в ООО «Нижегородстроймонтаж», период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности производитель работ в ООО «ДУОЛ» т.к. ФИО1 принимался на работу на условиях полного рабочего дня с окладом по штатному расписанию. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком не представлено. Сама по себе не передача работодателем архивных сведений о количестве отработанного истцом времени за указанные периоды не опровергает факта полного рабочего дня истца.

Согласно ответу на запрос (№) от 23.09.2020г. УПФР в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода организация ООО «Волго-Вятская строительная компания» в настоящий момент находится в стадии ликвидации, для формирования Наблюдательного дела организация в УПФР в (адрес обезличен)е г.Н.Новгорода не обращалась. «Перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» не предоставляли.

Согласно ответу на запрос (№)/Е от 21.09.2020г. УПФР в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода организация ООО «Нижегородстроймонтаж», Извлечения из Списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не предоставляла. Акт документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» и наблюдательное дело не формировались. Организация ООО «Нижегородстроймонтаж» снята с учета 24.02.2005г.

Согласно ответу на запрос (№)/Е от 21.09.2020г. УПФР в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода организация ООО «ДУОЛ», Извлечения из Списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не предоставляла. Акт документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости», наблюдательное дело не формировались. Организация ООО «ДУОЛ» снята с учета 02.04.2007г.

Однако, как указывалось выше, неправильная передача сведений в пенсионный орган работодателем о фактической работе истца не должна влечь нарушение прав истца на назначение трудовой пенсии, с учетом того, что периоды работы по указанной должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 10, подтверждаются трудовой книжкой.

Период, заявленный истцом с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности производитель работ в ООО «ДУОЛ», не подлежит зачету в специальный стаж истца, т.к. объективными данными работа истца полный рабочий день в заявленный период в ООО «ДУОЛ» не подтверждается. Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца с (ДД.ММ.ГГГГ.)ФИО1 был принят на должность производителя работ в ООО «Параллель», что само по себе исключает возможность двойного зачета одного периода в специальный стаж.

Как указывалось выше, истец так же просит включить в специальный стаж период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО «Параллель» и с 01.10.2006г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ, ООО « Авангард строй».

Согласно ответу на запрос (№)/Е от 21.09.2020г. УПФР в (адрес обезличен) г. Н.Новгорода организация ООО «Параллель», Извлечения из Списков 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не предоставляла. Акт документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости» и наблюдательное дело не формировались. Организации ООО «Параллель» снята с учета с 04.06.2009г.

Согласно архивной справке от 21.01.2019г. (№) расчетные ведомости и лицевые счета по заработной плате ООО «Авангардстрой» на хранение в архив не поступали, поэтому указать количество отработанного времени за период 2006-2008гг. не предоставляется возможным.

Извлечения из Списка льготных профессий ООО «Авангардстрой», дающих право на льготное пенсионное обеспечение, на хранение в архив не поступали.

Организация ООО «Авангардстрой» ликвидирована с 01.07.2013г.

Как указывалось выше, неправильная передача сведений в пенсионный орган работодателем о фактической работе истца не должна влечь нарушение прав истца на назначение трудовой пенсии, с учетом, того что периоды работы по указанной должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 10, подтверждаются иными доказательствами.

Учитывая данные трудовой книжки, показания самого истца, свидетеля ФИО11, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период работы с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности производителя работ в ООО «Параллель», с 02.10.2006г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности производителя работ ООО « Авангардстрой».

Период, заявленный истцом с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности производитель работ в ООО «Параллель» и (ДД.ММ.ГГГГ.) в должности производителя работ ООО « Авангард строй», не подлежит зачету в специальный стаж истца, т.к. объективными данными работа истца полный рабочий день в указанный период не подтверждается.

Так же суд отмечает, что показаниями вышеназванных свидетелей, пояснениями истца подтверждается трудовая функция истца, но не характер осуществляемой им работы. Характер работы, то есть занятость ФИО1 на строительстве, подтверждается письменными доказательствами – архивными сведениями, содержащими в т.ч. план-загрузку предприятия, сведения о загрузки подразделений, титулами вновь начинаемой стройки (объекта), и иными документами, что действующим законодательством не запрещено.

В соответствии с представленными архивными сведениями, показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, все указанные истцом предприятия осуществляли промышленное и гражданское строительство, выполняли, в том числе подрядные строительно-монтажные работы.

В соответствии с п. 1, 2 ст.22 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред., действующей на момент возникновения спорных правоотношений) Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона

Поскольку, с учетом зачтенных судом в специальный стаж ФИО1 периодов работы, общий специальный стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составляет боле требуемого периода 12 лет 6 месяцев, требование истца об обязании ОПФР по Нижегородской области назначить ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, досрочную страховую пенсию с (ДД.ММ.ГГГГ.) являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ОПФР по Нижегородской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии - удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с 01.01.1992г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности мастера в Строительно-монтажном управлении (№),ТОО СМТ «Нагорный»;

- с 06.07.1998г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности мастера, мастера строительных и монтажных работ в Строительно-монтажном поезде (№);

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). по (ДД.ММ.ГГГГ.)- в должности производителя работ в ООО «Волго- Вятская строительная компания»;

- с 03 02.2003г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО «Нижегородстроймонтаж»;

- с 19.10.2004г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО «ДУОЛ»;

- с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ в ООО «Параллель»;

с 02.10.2006г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) - в должности производителя работ, ООО « Авангардстрой».

Обязать ОПФР по Нижегородской области назначить ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, досрочную страховую пенсию с даты направления заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости с (ДД.ММ.ГГГГ.).

В остальной части иска ФИО1 к ОПФР по Нижегородской области о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья – подпись - Слета Ж.В.

Копия верна.

Судья - Слета Ж.В.

Подлинник решения хранится в материалах дела (№)

Секретарь