Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Шильниковой Е.А., с участием: прокурора Лоухского района Бондаренко М.В., истицы ФИО1, представителя ответчика МБОУ «Лоухская средняя общеобразовательная школа» - директора ФИО2, представителей третьих лиц - Финансового отдела администрации Лоухского муниципального района ФИО3, действующей в пределах предоставленных ей полномочий, администрации Лоухского муниципального района ФИО4, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лоухского районного суда Республики Карелия гражданское дело по иску прокурора Лоухского района, действующей в интересах ФИО1, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лоухская средняя общеобразовательная школа» (далее - Лоухская школа) о взыскании расходов на приобретение дров,

установил:

Прокурор Лоухского района, действующий в интересах ФИО1, обратился с иском к Лоухской школе об обязании выплатить истице компенсацию расходов на приобретение топливных дров в размере ххххх руб.

В обоснование иска указал, что ФИО1 работает в Лоухской школе ... и проживает семьей по адресу: .... Указанная квартира ..., с двумя печками, отапливаемыми твердым топливом (дровами), находится в муниципальной собственности. В соответствии со ст. 55 ФЗ «Об образовании» ФИО1 имеет право на предоставление компенсации расходов на приобретение дров. ХХ.ХХ.ХХ ею приобретено для отопления квартиры у ООО «С» хх куб.м. дров, на общую сумму ххххх руб. В удовлетворении заявления ФИО1 о выплате компенсации за приобретение дров Лоухской школой отказано.

Определением Лоухского районного суда от ХХ.ХХ.ХХ принят отказ прокурора Лоухского района и истицы ФИО1 от заявленный требований в части взыскании компенсации за приобретение дров в размере хххх руб. Производство в данной части судом прекращено.

Представителем ответчика - директором Лоухской школы предоставлен отзыв, согласно которого, ФИО1 для возмещения расходов на приобретение дров не предоставлен кассовый чек, подтверждающий расходы ФИО1 по оплате дров, так как продажа дров не относится к особым видам деятельности, которые можно осуществлять без применения контрольно-кассовой техники. Кроме того, ..., где расположено ООО «С», и ..., где фактически осуществляет деятельность, не относится к отдаленным или труднодоступным местностям. На основании данных обстоятельств ФИО1 отказано в компенсации понесенных расходов.

Прокурор Лоухского района Бондаренко М.В. заявленные требования, с учетом частичного отказа от заявленных требований, на сумму ххххх руб. поддержал. Пояснил суду, что ФИО1 заключен трудовой договор с Лоухской школой, адрес места жительства истцы определен по адресу: ..., квартира ..., с двумя печками. Истица работает ..., проживает в сельской местности, а значит, имеет право на получение компенсации на приобретение дров. Сам факт приобретения дров у ООО «С» подтверждается предоставленными документами. Отказ в выплате компенсации ответчиком считает незаконным.

Истица ФИО1 заявленные требования поддержала. Пояснила суду, что проживает в ... квартире, с двумя печками. ХХ.ХХ.ХХ ею приобретены дрова на сумму ххххх руб.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования прокурора и истицы признала, не оспаривает.

Представитель третьего лица ФИО3 заявленные требования не признала. Пояснила суду, что оплата компенсации понесенных расходов в части, превышающей размер хххх руб., возложена на образовательное учреждение. Финансовое управление осуществляет контроль и выделение денежных средств для оплаты компенсации на покупку дров. Поскольку ФИО1 не был предоставлен кассовый чек по оплате за дрова, к возмещению её расходы по приобретению дров не были приняты. Обращает внимание суда, что ФИО1 просит выплатить ей компенсацию по месту жительства, а не регистрации.

Представитель третьего лица ФИО4 разрешение иска оставляет на усмотрение суда.

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.5 ст. 55 Закона РФ "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1 педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 6 Закон Республики Карелия от 29.04.2005 № 874-ЗРК "Об образовании" педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации в размере 100 процентов расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения.

В соответствии с п. 7 Порядка и условий предоставления в денежной форме мер социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа, утвержденного Постановлением Правительства РК от 09.04.2010 N 74-П педагогическим работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, образовательное учреждение ежегодно выплачивает 2500 рублей для приобретения твердого топлива и его доставки на основании ежегодно подаваемого педагогическим работником заявления в течение 30 календарных дней со дня подачи указанного заявления.

В случае если фактические расходы педагогического работника на приобретение твердого топлива, необходимого для отопления занимаемого жилого помещения, и доставку этого топлива превысили размер денежной суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, то педагогический работник имеет право обратиться в образовательное учреждение за компенсацией понесенных им расходов в части, превышающей размер указанной денежной суммы. В этом случае компенсация педагогическому работнику расходов производится образовательным учреждением на основании представленных педагогическим работником документов, подтверждающих понесенные им расходы на приобретение топлива, необходимого для отопления занимаемого жилого помещения, и доставку этого топлива, в течение 30 календарных дней со дня представления указанных документов.

В целях исполнения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Республики Карелия, администрацией Лоухского муниципального района утвержден Порядок исполнения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Республики Карелия, на финансовое обеспечение мер социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - Порядок).

Согласно п.4 Порядка, утвержден перечень муниципальных учреждений, выполняющих функции, связанные с исполнением расходных обязательств… муниципальное общеобразовательное учреждение Лоухская средняя общеобразовательная школа.

Подпунктом 8.6. пункта 8 Порядка установлено, что педагогическим работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, образовательное учреждение ежегодно выплачивает 2500 рублей для приобретения твердого топлива и его доставки на основании ежегодно подаваемого педагогическим работником заявления в течение 30 календарных дней со дня подачи указанного заявления.

В случае если фактические расходы педагогического работника на приобретение твердого топлива, необходимого для отопления занимаемого жилого помещения, и доставку этого топлива превысили размер денежной суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, то педагогический работник имеет право обратиться в образовательное учреждение за компенсацией понесенных им расходов в части, превышающей размер указанной денежной суммы. В этом случае компенсация педагогическому работнику расходов производится образовательным учреждением на основании представленных педагогическим работником документов, подтверждающих понесенные им расходы на приобретение топлива, необходимого для отопления занимаемого жилого помещения, и доставку этого топлива, в пределах утвержденной в районе норм потребления топлива и утвержденной действующей на территории района одного кубометра дров, в течение 30 календарных дней со дня предоставления указанных документов.

Постановлением администрации Лоухского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ Номер «Об установлении предельных цен ООО «С» на топливо печное, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам на территории Лоухского муниципального района» о внесении изменений в отдельные нормативно-правовые акты Администрации Лоухского муниципального района по вопросу утверждения предельных розничных цен на топливо печное, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам», установлены предельные цены ООО «С» за 1 платный кубометр с учетом рентабельности, доставки и НДС в размере: дрова коротье -хххх руб. (доставка ...).

Решением Номер сессии 2 созыва от ХХ.ХХ.ХХ «Об утверждении норматива обеспечения дровами топливными населения, проживающего в неблагоустроенных жилых помещениях с поквартирным теплоснабжением» утвержден норматив обеспечения дровами топливными для населения, проживающего в неблагоустроенных жилых помещениях с поквартирным теплоснабжением: с двумя и более печными очагами -хх платных куб.м.

Судом установлено, что ФИО1 работает по трудовому договору от ХХ.ХХ.ХХ в МБОУ «Лоухская средняя общеобразовательная школа» .... Местом жительства указан адрес: ....

ФИО1 проживает в сельской местности по адресу: ..., в неблагоустроенном доме с печным отоплением (две топки), зарегистрирована по адресу: ....

ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 заключен брак с Г.

ХХ.ХХ.ХХ централизованной бухгалтерий МУ «Р» не принят к выплате авансовый отчет ФИО1 на приобретение твердого топлива.

По состоянию на ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 выплачена мера социальной поддержки на приобретение твердого топлива в размере хххх руб.

Согласно накладной Номер от ХХ.ХХ.ХХ ООО «С» доставило ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 по адресу: ..., дрова коротье хх куб.м. на сумму ххххх руб. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру Номер от ХХ.ХХ.ХХ уплачено ххххх руб.

ООО «С» на ХХ.ХХ.ХХ является действующим юридическим лицом.

Изложенные обстоятельства, подтверждаются письменными материалами дела, показаниями свидетелей Г., Л., а поэтому суд считает их установленными.

Так свидетель Г. пояснил суду, что он с супругой ФИО1 проживают в ... Квартира ... неблагоустроенная с двумя печками. Его супругой в ... ХХХХг.. приобретены хх куб.м. дров за ххххх руб. для отопления квартиры.

Аналогичные показания в суде дала и свидетель Л.

В силу изложенного, судом достоверно установлено, что ФИО1 приобретены топливные дрова (коротье) и ею произведена их оплата в размере ххххх руб. Истица работает ... и проживает в сельской местности, что порождает обязанность МБОУ «Лоухская средняя общеобразовательная школа», работодателя истицы, произвести оплату понесенных ею расходов на приобретение топливных дров в части, превышающей хххх руб., то есть в размере ххххх руб.

Доводы представителя третьего лица о том, что ФИО1 не предоставлен кассовый чек по оплате топливных дров, дрова поставлены не по месту регистрации истицы, являются несостоятельными по следующим основаниям.

Не предоставление ООО «С» истице кассового чека, при изложенных обстоятельствах, не могут являться основанием для отказа ФИО1 в оплате понесенных ею расходов на покупку дров, поскольку в суде доказана фактическая оплата истицей поставленных дров на сумму ххххх руб., кроме того, законодательством предусмотрено 100% компенсации понесенных расходов на коммунальные услуги ..., проживающим в сельской местности. Доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, опровергающих факт покупки истицей дров и их оплату в размере ххххх руб. представителем третьего лица в суд не представлены.

Поскольку судом достоверно установлено, что ФИО1 фактически проживает по адресу: ..., трудовой договор с ответчиком заключен по указанному адресу, сохранение последней регистрации в ..., правового значения не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истицы к Лоухской школе являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в размере ххххх руб.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с МОУ Лоухская средняя общеобразовательная школа надлежит (в соответствии со ст.333.19 НК РФ) взыскать государственную пошлину в пользу бюджета ... муниципального района в размере ххх руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,114,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лоухская средняя общеобразовательная школа» о взыскании расходов по приобретению дров удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лоухская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 компенсацию по приобретению твердого топлива(дров) за ХХХХ год в размере ххххх (ххххх) руб.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лоухская средняя общеобразовательная школа» в пользу бюджета ... муниципального района государственную пошлину в размере ххх (ххх) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.03.2012 года. Председательствующий Г.Л. Поращенко