Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии частично незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж и назначить пенсию,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии о частичной отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности опиловщика фасонных отливок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии <данные изъяты> и в <данные изъяты>

и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии (далее - Управление) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Однако, вышеуказанным решением ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия в <данные изъяты> года требуемого 6-летнего специального стажа работы, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом Управление не включило в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в должности опиловщика фасонных отливок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии <данные изъяты> и в <данные изъяты>. С данным решением в указанной части не согласна, считает, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку выполняла работы по зачистке абразивными кругами пригара, заусенцев и других неровностей на деталях, делала зачистку наждаком, надфилем, напильниками и другими инструментами вручную остатков фасонных отливок и деталей, полученных методом литья под давлением. Поэтому периоды работы в должности опиловщика фасонных отливок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии <данные изъяты> и в <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО5 исковые требования полностью поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии ФИО6 исковые требования ФИО4 не признала по основаниям, отраженным в обжалуемом решении от ДД.ММ.ГГГГ № и в письменном отзыве.

Свидетели ФИО2 и ФИО3 показали, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 работала в должности опиловщика фасонных отливок на предприятии <данные изъяты> и после реорганизации указанного предприятия в <данные изъяты>. Работа опиловщика фасонных отливок относилась к работам с тяжелыми условиями труда.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», отказано из-за отсутствия в <данные изъяты> года требуемого специального трудового стажа (6 лет). Согласно указанному решению фактическая продолжительность специального стажа истца составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня.

В специальный стаж не были включены периоды работы в должности опиловщика фасонных отливок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии <данные изъяты> и в <данные изъяты>.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в подпункте «б» пункта 1 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях дает работа опиловщиком фасонных отливок (Разделом ХIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», 2150100а - рабочие, позиция 2150100а-16219).

Профессия опиловщик фасонных отливок (код 16219 2 1 - 5 02 7224) также предусмотрены «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 367 с 01 января 1996 года.

Виды и характер работы, выполняемых в должности «опиловщик фасонных отливок» также установлены Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, раздел «Литейные работы», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 года № 45.

Согласно п. 5 разъяснениям Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденным постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При подтверждении страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом и после такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, утвержден Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Согласно пунктам 6, 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Копии трудовой книжки, приказов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, лицевого счета ФИО4, табелей учета использования рабочего времени за период ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствуют о том, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала опиловщиком фасонных отливок на предприятии <данные изъяты> и в <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования. Индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее представлены без кода льготы.

Из справки уточняющей особые условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО4 работала в <данные изъяты> на участке опиловки фасонных отливок в качестве опиловщика фасонных отливок полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Архивной справкой сектора <адрес> архива Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, справками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и № подтверждается, что документы по основной деятельности и личному составу <данные изъяты>, на хранение не поступали.

Из копии коллективного договора на ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> (работодателем) и работниками предприятия следует, что указанный коллективный договор заключен как правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работниками и работодателем на ДД.ММ.ГГГГ. Если по истечении указанного срока ни одна из сторон не потребовала в письменной форме прекращения или приостановки настоящего договора, то срок его действия продлевается до заключения нового (пункты 1.3., 1.4. указанного договора).

Пунктом 4.6. коллективного договора было предусмотрено, что работникам занятым на работах с вредными условиями труда предоставляются дополнительные отпуска (Приложение 3). Согласно приложению № к коллективному договору на <данные изъяты> опиловщикам фасонных отливок предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 3 дней.

Из пункта 4.11.2. указанного договора следует, что за работу в неблагоприятных условиях труда дифференцированно в размере до <данные изъяты>% от тарифной ставки (должностного оклада) по результатам аттестации рабочих мест. Доплата начисляется и выплачивается отдельным пунктом за фактическое время занятости работников на таких рабочих местах согласно Приложению №. Указанным приложением опиловщикам фасонных отливок за работу в неблагоприятных условиях труда устанавливалась доплата к тарифным ставкам за несоответствие условий труда на рабочих местах в размере <данные изъяты>%. Указанное также следует из вышеуказанных копий табелей учета использования рабочего времени.

Пунктом 5.4. коллективного договора было предусмотрено, что работникам занятым на работах с неблагоприятными условиями труда (в том числе опиловщикам фасонных отливок) предоставлять следующие виды компенсаций и льгот: доплата согласно «Положению об оплате труда работников <данные изъяты>» по результатам аттестации рабочих мест; предоставление дополнительных отпусков; выдача спецмолока (согласно Приложению №); льготное и государственное пенсионное обеспечение. Перечень профессий приведен в Приложении №. Согласно указанному перечню опиловщик фасонных отливок отнесен к Списку № 2 (Разделом ХIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», 2150100а - рабочие, позиция 2150100а-16219).

Аналогичные компенсации и льготы предоставлялись работникам, занятым на работах с неблагоприятными условиями труда, в том числе опиловщикам фасонных отливок в соответствии с коллективным договором на ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между <данные изъяты> и работниками указанного общества.

Ссылка ответчика на непредставление работодателем по спорному периоду сведений индивидуального (персонифицированного) учета на истца с указанием льготного кода не может служить основанием ограничения ФИО4 в пенсионных правах, так как, исходя из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», передача в пенсионные органы сведений о застрахованных лицах возложена на работодателя, неисполнение которым данной обязанности не может повлиять на права работника, претендующего на получение пенсии.

Таким образом, исследованными в судебном заседании документами подтверждается характер работы истицы, что она полный рабочий день на полную ставку заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностиопиловщика фасонных отливок на предприятии <данные изъяты> и в <данные изъяты> выполняла работы с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда.

Спорный период времени - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, и этот стаж следует учитывать при назначении пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поскольку истица выполняла работу опиловщика фасонных отливок (предусмотренную Разделом ХIV «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство», 2150100а - рабочие, позиция 2150100а-16219).

Из материалов дела следует, что в неоспариваемой части периоды работы ФИО4 в должности литейщицы пластмасс в <данные изъяты> (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ всего <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня) зачтены в специальный стаж истицы по Списку № 2, в связи выполнением работы в тяжелых условиях труда.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющие, в том числе, правила суммирования периодов работ различными условиями труда.

Подпунктом 2 пункта 2 указанных Правил предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Правил суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7,9,12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

При названных обстоятельствах, руководствуясь порядком суммированного учета периодов специальной деятельности, учитывая, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец продолжала работу в должности литейщицы пластмасс в <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выработан требуемый в <данные изъяты> года специальный стаж, который составляет более 6 лет.

В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1. настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривается.

Следовательно, трудовая пенсия истице подлежит назначению со дня ее обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом наличия у нее на эту дату необходимого льготного стажа (6 лет).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № отменить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии включить периоды работы ФИО4 ФИО1 в должности опиловщика фасонных отливок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии <данные изъяты> и в <данные изъяты>, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ибресинском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить ФИО4 ФИО1 трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Николаев