Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев исковые заявления заместителя прокурора Онгудайского района Республики Алтай в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Онгудайского района Республики Алтай в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» об обязании установить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 работает в должности сторожа в МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа», в том числе в период ДД.ММ.ГГГГ В нарушение требований закона в МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ не доначислили и не выплатили районный коэффициент по должности в размере 7 157 руб. 10 коп. (минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента в месяц должен составлять 8 351 руб., однако фактически за ДД.ММ.ГГГГ начислено по 5965,30 руб.; 8351 руб. – 5965,30 руб. = 2385,70 руб. – недоначисленная заработная плата за 1 месяц; 2385,70 руб. * 3 месяца = 7157,10 руб.– недоначисленная заработная плата за 3 месяца).

ФИО2 работает в должности уборщицы – кладовщика в МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа», в том числе в период ДД.ММ.ГГГГ В нарушение требований закона в МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 в период ДД.ММ.ГГГГ не доначислили и не выплатили районный коэффициент по должности в размере 10 736 руб. 07 коп. (минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента в месяц должен составлять 8 351 руб., ФИО2 работает на 1,5 ставки, следовательно, минимальный размер оплаты труда должен составлять 8351 руб.*1,5 ставки = 12526,50 руб. однако фактически за ДД.ММ.ГГГГ начислено по 8947,81 руб.; 12526,50 руб. – 8947,81 руб. = 3578,69 руб. – недоначисленная заработная плата за 1 месяц; 3578,69 руб. *3 месяца = 10736,07 руб. – недоначисленная заработная плата за 3 месяца).

ФИО3 работает в должности кочегара в МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа», в том числе в период ДД.ММ.ГГГГ В нарушение требований закона в МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» ФИО3 в период ДД.ММ.ГГГГ не доначислили и не выплатили районный коэффициент по должности в размере 3 561 руб. 98 коп. (минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента в месяц должен составлять 8 351 руб., однако фактически за ДД.ММ.ГГГГ начислено 3212,14 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 2015 г. начислено 5965,38 руб.; 8351 руб. – 5965,38 руб. = 2385,62 руб. – недоначисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ. начислено 5965,40 руб.; 8351 руб. – 5965,40 руб. = 2385,60 руб. – недоначисленная заработная плата за ноябрь; 33234руб. + 2385,60 руб. + 2385,62 руб. = руб.– недоначисленная заработная плата за 3 месяца).

ФИО4 работает в должности кочегара в МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа», в том числе в период ДД.ММ.ГГГГ В нарушение требований закона в МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 в период ДД.ММ.ГГГГ не доначислили и не выплатили районный коэффициент по должности в размере 3 561 руб. 98 коп. (минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента в месяц должен составлять 8 351 руб., однако фактически за ДД.ММ.ГГГГ начислено 3736,57 руб., за ДД.ММ.ГГГГ 2015 г. начислено 5965,40 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ 2015 г. начислено 5965,38 руб.; 8351 руб. – 5965,38 руб. = 2385,62 руб. – недоначисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ 2015 г. начислено 5965,40 руб.; 8351 руб. – 5965,40 руб. = 2385,60 руб. – недоначисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ; 33234руб. + 2385,60 руб. + 2385,62 руб. = руб.– недоначисленная заработная плата за 3 месяца).

ФИО5 работает в должности повара в МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа», в том числе в период ДД.ММ.ГГГГ В нарушение требований закона в МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» ФИО5 в период ДД.ММ.ГГГГ не доначислили и не выплатили районный коэффициент по должности в размере 7 156 руб. 98 коп. (минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента в месяц должен составлять 8 351 руб., однако фактически за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ 2015 г. начислено по 5965,31 руб.; 8351 руб. – 5965,31 руб. = 2385,69 руб. – недоначисленная заработная плата за 1 месяц; 2385,69 руб. *2 месяца = 4771,38 руб. – недоначисленная заработная плата за 2 месяца; за ДД.ММ.ГГГГ 2015 года начислено 5965,40 руб., 8351 руб. – 5965,40 руб. = 2385,60 руб.– недоначисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ; 4771,38 руб. +2385,60 руб.=7156,98 руб.– недоначисленная заработная плата за 3 месяца).

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданским делам № по искам заместителя прокурора Онгудайского района Республики Алтай в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» объединены в одно производство.

В судебном заседании истец заместитель прокурора Онгудайского района Хамитова Т.С. поддержала исковые требования в полном объеме.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО5 в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся истцов ФИО3, ФИО4

Представители ответчика МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» ФИО8, ФИО9 с иском не согласились.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 29.05.1993 г. N 512 "О районном коэффициенте к заработной плате на территории Республики ФИО6" на территории Республики ФИО6 районный коэффициент к заработной плате установлен в размере 1,4.

Статья 421 ТК РФ устанавливает, что порядок и сроки поэтапного повышения минимального размера оплаты труда до размера, предусмотренного частью первой статьи 133 данного Кодекса, устанавливаются федеральным законом.

Системное толкование положений ст. ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ позволяет сделать вывод, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени ему гарантирована выплата заработной платы не ниже МРОТ РФ независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях. В связи с этим соблюдение требований, содержащихся в статьях 146, 148 ТК РФ, о повышенной оплате труда работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ РФ, а не включается в нее.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 21.12.2012 по делу № 72-КГ12-6.

При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях.

Районный коэффициент к заработной плате относится к гарантиям оплаты труда и является элементом заработной платы, выплачивать которую в полном размере в силу статьи 22 ТК РФ - прямая обязанность работодателя.

Вышеприведенные положения закона позволяют сделать вывод, что месячная заработная плата истцам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должна выплачиваться в повышенном размере и районный коэффициент должен применяться свыше МРОТ РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2015 года минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5965 рублей.

Согласно материалам дела ФИО1 принят на должность сторожа ему установлен должностной оклад в размере 2609 рублей 11 копеек.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГФИО2 принята на должность уборщицы и ей установлен должностной оклад в размере 2371 рублей 92 копеек, а также установлен районный коэффициент <данные изъяты>, что составляет 1593 руб. 90 коп.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 на должности кочегара школы установлен должностной оклад в размере 7635 руб. 40 коп.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на должности кочегара школы установлен должностной оклад в размере 7635 руб. 40 коп.

В соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 на должности повара установлен должностной оклад в размере 2980 руб. 70 коп., а также установлен районный коэффициент <данные изъяты> что составляет 1681 руб. 10 коп.

При этом материалами дела установлено, что районный коэффициент начисляется на должностной оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты (доплата за выслугу лет, повышающий персональный коэффициент, доплату за вредность) и по итогам его начисления заработная плата истцов составляет сумму не менее МРОТ РФ.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истцам заработной платы без учета районного коэффициента был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.

Подобное формирование заработной платы противоречит назначению районного коэффициента к заработной плате и свидетельствует о злоупотреблении работодателем правами, ущемлению прав работников как слабой стороны трудового договора.

При этом условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективными договорами.

В судебном заседании стороны признали, что в спорные периоды истцы работали и работают в настоящее время в МБОУ «Шашикманская средняя общеобразовательная школа».

В судебном заседании стороны признали, что в спорные периоды истцам фактически ежемесячно начислялась заработная плата в пределах МРОТ - 5965 рублей, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, в том числе районный коэффициент к заработной плате.

Данные обстоятельства сторонами признаются и не оспариваются.

Согласно признанным сторонами расчетам ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ не доначислили и не выплатили районный коэффициент по должности в размере 7 157 руб. 10 коп., ФИО2 в период ДД.ММ.ГГГГ не доначислили и не выплатили районный коэффициент по должности в размере 10 736 руб. 07 коп., ФИО3 в период ДД.ММ.ГГГГ не доначислили и не выплатили районный коэффициент по должности в размере 3 561 руб. 98 коп., ФИО4 в период ДД.ММ.ГГГГ не доначислили и не выплатили районный коэффициент по должности в размере 3 561 руб. 98 коп., ФИО5 в период ДД.ММ.ГГГГ не доначислили и не выплатили районный коэффициент по должности в размере 7 156 руб. 98 коп.

С учётом изложенного, с ответчика подлежит взысканию в пользу истцов недоначисленная заработная плата без вычета подоходного налога.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» установить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 заработную плату без учета районного коэффициента в размере не ниже минимального размера оплаты труда.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Шашикманская средняя общеобразовательная школа» недоначисленную заработную плату за период ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 в размере 7 157 руб. 10 коп., ФИО2 в размере 10 736 руб. 07 коп., ФИО3 в размере 3 561 руб. 98 коп., ФИО4 в размере 3 561 руб. 98 коп., ФИО5 в размере 7 156 руб. 98 коп.

Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.С. Грушина

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2016 года.

Судья Е.С. Грушина