Гражданское дело №
№
Решение
Именем Российской Федерации
город Стрежевой Томской области 04 февраля 2021 года
Стрежевской городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Родионовой Н.В.,
при секретаре Черенцовой Л.П.,
помощник судьи Топорова И.П.,
с участием
истца ФИО1,
представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в трудовой, специальный стаж периодов работы, обязании зачесть не отраженные периоды в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, величину пенсионного коэффициента, баллы,
Установил:
Истец ФИО1 с учётом увеличения требований обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее ГУ –УПФ) о признании решения незаконным, включении в трудовой, специальный стаж периодов работы, обязании зачесть не отражённые периоды в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, величину пенсионного коэффициента, балы, мотивируя требования следующим образом.
По его якобы электронному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ УПФР РФ в <адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Истец не согласен с данным решением, считает его подлежащим отмене, поскольку ответчиком необоснованно не учтены в страховой стаж периоды работы:
- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> продолжительностью <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня;
-служба занятости <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня;
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц за <данные изъяты> месяца), продолжительностью <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (зачислено как один период <данные изъяты> года трудовой деятельности с индивидуальным предпринимательством, должны засчитаны раздельно <данные изъяты> от <данные изъяты> также и засчитывается в стаж);
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяцев;
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяца;
Не включены в специальный стаж работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы:
- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<адрес> продолжительностью <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня;
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указана как служба с выслугой <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней неверно;
- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяцев;
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяца;
-индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> года должны быть зачислены раздельно как индивидуальный предприниматель и как <данные изъяты>
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяцев;
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяца.
Зачесть не отражены на ДД.ММ.ГГГГ периоды в сведения о состоянии индивидуального счета застрахованных лиц, величину пенсионного коэффициента (ИПК), балы.
Истцом с ДД.ММ.ГГГГ предоставлены все необходимые документы для назначения страховой пенсии досрочно. Указывает на предвзятое к нему отношение со стороны специалистов ГУ-УПФ.
Истец просит суд:
-признать решение ГУ-УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в зачёте периодов работы в пенсионный стаж незаконным;
-Обязать ГУ-УПФ зачесть в трудовой стаж для назначения пенсии периоды работы:
- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня;
- нахождение в службе занятости <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня;
-службу по контракту <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц за <данные изъяты> месяца) продолжительность <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> года.
-индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> года, засчитать раздельно <данные изъяты> от индивидуального предпринимателя;
- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяцев, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> месяца;
-обязать ГУ-УПФ зачесть в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы:
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня;
- стажёр на должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> месяцев;
- служба <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> месяца;
- индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты>
месяцев <данные изъяты> дней;
- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> года;
- индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> года, засчитать раздельно стаж в <данные изъяты> от индивидуального предпринимателя;
-<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> месяца.
Зачесть не отраженные на ДД.ММ.ГГГГ периоды в сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованных лиц, величину пенсионного коэффициента (ИПК), баллы;
-взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы, связанные с подачей иска в суд: 178 руб.00 коп. за направление иска в суд почтовой связью, 300, 00 руб. по оплате госпошлины, 54 руб.00 коп. за направление почтовой связью в адрес суда возражений на возражение ответчика по иску, а также судебные расходы в размере 248 руб. 50 коп., так как ранее обращался в суд с данными требованиями, однако исковое заявление было оставлено без движения и возращено, в связи с не устранением недостатков.
В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивал в полном объёме, по основаниям изложенным в иске и в отзыве на возражение ответчика на иск, дополнительно пояснил. Работа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачислена как один период <данные изъяты> года трудовой деятельности, но это неверно, т.к. если страховые отчисления поступали в ПФР из разных источников, согласно персонифицированного учёта от ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы уплачены как ИП за ДД.ММ.ГГГГ, были отчисления раздельно от <данные изъяты> где истец являлся директором и единственным учредителем с ненормированным рабочим днём, а потому периоды засчитываются раздельно <данные изъяты> от ИП, так же, как и засчитывается стаж. Но неучтённым периодам работы в <данные изъяты> вся информация по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ года была передана с <данные изъяты> до принятия решения № от ДД.ММ.ГГГГ и находилась в отделе персонифицированного учёта, подтверждение тому, что страховые взносы уже были отчислены в ПФР исправленные вручную начальником <данные изъяты>. В сведениях о страховом стаже застрахованных лиц <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ были представлены повторно. Считает, что ответчиком не отражены в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ, величина пенсионного коэффициента (ИПК), балы, это различные сведения. Периоды стажёра на должности милиционера, служба в ОВД, ОГПС должна быть включены ответчиком в МКС, так как это работа, а не служба.
Представитель ответчика ГУ–УПФ ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по основаниям, изложенным в письменных возражениях указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФ с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № – ФЗ»).
Решением ГУ-УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости вынесено на основании сведений, имеющихся на индивидуальном лицевом счёте истца. Документы о стаже и индивидуальные сведения, предоставленные истцом после вынесения решения, не дают право на установление пенсии на дату подачи первоначального заявления.
Истец просит суд включить в страховой стаж следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба занятости в <адрес>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по контракту <данные изъяты>);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>».
В специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Истцом была представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ. Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> как в трудовой книжке, так и на лицевом счёте застрахованного лица отсутствовал. Справка о работе в указанной организации поступила в ГУ-УПФ после вынесения оспариваемого решения. Указанный период работы учтён в страховой и специальный стаж и не может являться предметом спора.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял на учёте в <данные изъяты> в качестве безработного, однако не уведомил об этом ГУ-УПФ. На дату подачи заявления, справка подтверждающая период получения пособия по безработице, истцом не предоставлялась.
Периоды прохождения службы засчитываются в страховой стаж календарно, а включение периодов прохождения службы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера законом не предусмотрено.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец служил стажёром в должности милиционера <данные изъяты>. Выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу пожарным <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец числился инспектором <данные изъяты>. Указанные периоды квалифицированы как периоды прохождения службы, в связи с чем, не отражаются на лицевом счёте. За указанные периоды не уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а потому, они не подлежат включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец совмещал службу и работу в <данные изъяты><данные изъяты> и данный период, был засчитан в стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, на основании сведений индивидуального лицевого счета.
Информации о периоде прохождения службы по контракту в Минобороны России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (призван Стрежевским военным комиссариатом) на дату рассмотрения заявления и вынесения решения в ГУ-УПФ не имелось. Считает по данному периоду, спор отсутствует.
Период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включён в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку выписка из лицевого счета не содержит сведений о работе в названный период в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, к которым относятся индивидуальные предприниматели, в отличие от наёмных работников, предусмотрены особые правила подтверждения стажа.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей в пенсионный фонд РФ и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях. Документы о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на дату рассмотрения заявления и вынесения решения не предоставлены.
Истец просит суд учесть в стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и деятельность индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитав их отдельно.
В соответствии со ст. 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, следовательно, в один и тот же период не может быть учтён дважды. Данное требование истца не основано на законе и не подлежат удовлетворению.
Истец просит учесть в стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и деятельность индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитав их отдельно. Однако один и тот же период не может быть засчитан дважды.
Требование истца о включении периодов работы в специальный стаж в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть предметом спора, поскольку на момент рассмотрения заявления сведения отсутствовали. Сведения были предоставлены после обращения в суд ГУ-УПФ с исковым заявлением об обязании предоставить индивидуальные сведения о застрахованных лицах, внесены на индивидуальный счёт ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд отказать истцу в удовлетворении требований.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Право на судебную защиту гарантировано статьёй 46 Конституции Российской Федерации. В силу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ все лица равны перед судом.
Согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы, а согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных человека и гражданина, гарантированных ст. 39 ч.1 Конституции Российской Федерации.
Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый в случае спора и его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Таким образом, Конвенция имеет целью защиту конкретных действительных прав.
В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
На основании статьи 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. С учётом норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» в 2019 году право у мужчин возникает в 60 лет 6 месяцев при наличии не менее 10 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 16,2.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учётом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Закону №400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет, в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также, в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
На основании статьи 14 Закона №400-ФЗ, при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости производится в соответствии с Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила).
Согласно пункту 4 Правил в стаж, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
На основании пункта 5 Правил в подсчёт стажа, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, и засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Решением ГУ-УПФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в назначении в досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Из содержания которого следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В страховой стаж ФИО1 включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву - <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>№ – <данные изъяты> месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> -<данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты><данные изъяты> месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> -<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней;
-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в органах внутренних дел <адрес> – <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> года <данные изъяты> дней;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>-<данные изъяты> – <данные изъяты> месяца;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты><данные изъяты> месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты><данные изъяты> месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> -<данные изъяты> месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>
<данные изъяты> - <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты><данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> – <данные изъяты> месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяца;
-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба занятости (получение пособия по безработице) – <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> дней;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> года;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> -<данные изъяты> месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> -<данные изъяты> месяца. Итого <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-П при определении права на пенсию, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ считается в льготном исчислении, то есть 1 год как 1 год и 6 месяцев. Таким образом, с учётом Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ страховой стаж ФИО1 составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
В специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> – <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> -<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> года <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> – <данные изъяты> месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> -месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> – <данные изъяты> месяца;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> месяц;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> -<данные изъяты> месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> дня;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты><данные изъяты> год <данные изъяты> месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> года;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> - <данные изъяты> месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяцев;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - <данные изъяты> месяца.
Итого: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера или <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней в районах Крайнего Севера.
Период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней не подлежат зачёту в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Не включены в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> отпуск по собственному желанию (без сохранения заработной платы) – <данные изъяты> дней;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе в «северных» районах у данного работодателя отсутствуют – <данные изъяты> месяц;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба занятости (получение пособия по безработице) – <данные изъяты> дней;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Индивидуальный предприниматель <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
В выписке из лицевого счета застрахованного лица за указанный период отсутствуют сведения о работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Документы, подтверждающие сведения о том, что предпринимательская деятельность осуществлялась в северных районах не представлены. Итого <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (л.д. №).
Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периода работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
продолжительность <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня суд приходит к следующим выводам.
Указанное требование не подлежит удовлетворению, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня включён ГУ-УПФ в страховой стаж истца.
Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в Службе занятости в <адрес> суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
По сведениям, предоставленным <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял на учёте в качестве безработного. Имел следующие периоды, засчитываемые в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице (л.д. №).
Указанное требование подлежит удовлетворению в полном объём.
Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж службы по контракту <данные изъяты> военным комиссариатом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц за <данные изъяты> месяца) продолжительность <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" (далее - Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4328-1) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, для назначения пенсии в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за полтора месяца. Военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца (ч. 2 ст. 2 указанного Закона).
Согласно военному билету № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному <данные изъяты> ФИО1 принимал участие в миротворческих операциях в зоне чрезвычайного положения в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на льготы установленные Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
По сведениям, предоставленным Военным комиссариатом <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту с льготным исчислением заслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях один месяц за три месяца (л.д.<данные изъяты>).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходил срочную службу по призыву в особых условиях, что подтверждено в установленном порядке, в связи с чем, имеются правовые основания для зачёта в страховой стаж прохождения истцом военной службы по призыву в льготном исчислении из расчёта один месяц военной службы за три месяца.
Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> года, в качестве Индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> года, засчитать раздельно <данные изъяты> от индивидуального предпринимателя суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Согласно решению ГУ-УПФ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> включён в страховой стаж истца.
Требование истца о включении указанного периода дополнительно в качестве индивидуального предпринимателя не подлежит удовлетворению. Довод ответчика ГУ-УПФ суд находит обоснованным.
Требование истца о включении в страховой стаж периодов работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяцев, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> месяца не подлежит удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела указанные периоды были включены в страховой стаж истца, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (л.д.№).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе и для досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11,12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном ч. 1 ст. 14 Закона №400-ФЗ.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта ч. 2 ст. 14 Закона №400-ФЗ.
При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьёй 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14. 14 Закона №400-ФЗ. Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации ч. 2 ст. 14 Закона №400-ФЗ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила №).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Аналогичные нормы содержатся в п. 3 Порядка подтверждения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н.
Из положений ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу п.1,2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со ст. 28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Истцом заявлено требование о включении периода работы в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<адрес>.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> включён ГУ-УПФ в специальный стаж истца, оснований для повторного их включения не имеется, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (для назначения страховой пенсии).
Требование истца о включении указанного периода в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
В соответствии с <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, район <адрес> относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Истцом заявлено требование о включении периода работы в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по прохождению службы стажера по должности милиционера в <данные изъяты>, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.
По сведениям, предоставленным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.№).
По сведениям, предоставленным <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) проходил службу стажёром по должности милиционера охраны при отделе внутренних дел при отделе внутренних дел <адрес> (л.д. №).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец действительно проходил службу в органах внутренних дел, согласно документам, находящимся на хранении в <данные изъяты> области:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажёр по должности <данные изъяты>
<данные изъяты>. Уволен из органов внутренних дел по ст<данные изъяты> (по собственному желанию). Выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –стажёр водителя <данные изъяты>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стажёр пожарного <данные изъяты>;
-ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ - пожарный <данные изъяты>.
Уволен с ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> (по собственному желанию).
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор <данные изъяты>;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инспектор <данные изъяты>.
Уволен по ст.<данные изъяты> (по собственному желанию) с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет в календарном исчислении составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в льготном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня (л.д.№).
По мнению суда, указанные периоды квалифицированы как периоды прохождения службы, в связи с чем, не отражаются на лицевом счёте истца. За указанные периоды, не уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а потому не подлежат включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Истцом заявлено требование о включении периода работы в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Пунктом 2 порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развитая Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н предусмотрено, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" подтверждению подлежит период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В силу пункта 4 порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ: например, о выполнении работ в определённом месте (местности), о статусе населённого пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 12 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённого приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" необходимо представить документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Факт непосредственного осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должен быть подтверждён документально.
По сведениям, предоставленным Администрацией Александровского сельского поселения ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя осуществлял разборку строений на бывшей базе Александровской нефтегазоразведочной экспедиции в <адрес> (л.д. №).
По сведениям, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ предприниматель ФИО1 выполнял работы по демонтажу трубного рекламного щита по договору с <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., по ремонту стелы на въезде в <адрес> из аэропорта по договору с <данные изъяты> договор № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. (л.д. №).
Требование истца о включении в специальный стаж периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полежит удовлетворению, поскольку истцом предоставлены доказательства об осуществлении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом заявлено требование о включении периода работы в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> года, индивидуальный предприниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> года, засчитать раздельно стаж в <данные изъяты> от индивидуального предпринимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
Согласно решению ГУ-УПФ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> включён в период работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем, требование о включении указанного период и в качестве индивидуального предпринимателя не подлежит удовлетворению.
Истцом заявлено требование о включении периода работы в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяцев, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяца.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта ФИО1 сформированного на основании сведений, предоставленных страхователем, следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяцев, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> месяца в <данные изъяты> не включён работодателем в специальный стаж, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д. №), в связи с чем, не подлежит удовлетворению.
Рассматривая требование истца об обязании зачесть не отражённые на ДД.ММ.ГГГГ периоды в сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, величину пенсионного коэффициента, баллы суд приходит к следующим выводам.
Статьёй 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счёт, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определённых названным законом, в том числе по их учётным данным.
Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах, утверждённой приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путём проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.
По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.
При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведённой проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.
Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточнённые сведения. Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 246п (зарегистрирован в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 7454). Данным порядком определены правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, в части трудового (страхового) стажа за период с даты открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части названного стажа территориальными органами ПФР (п. 3 Порядка).
В пункте 4 Порядка приведён перечень оснований осуществления органом ПФР корректировки сведений персонифицированного учёта и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, в частности указано, что корректировка территориальным органом ПФР сведений персонифицированного учёта и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в случаях:
обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счёте, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до ДД.ММ.ГГГГ;
непредставления страхователем уточнённых сведений о трудовом (страховом) стаже в 2-недельный срок после уведомления его территориальным органом ПФР о необходимости устранения расхождений между представленными сведениями о трудовом (страховом) стаже за период до ДД.ММ.ГГГГ и сведениями, выявленными проверками; отказа страхователя от представления уточнённых сведений в части трудового (страхового) стажа за период до ДД.ММ.ГГГГ после уведомления его территориальным органом ПФР о выявленных в результате проверок расхождениях и необходимости их устранения; представления государственным (муниципальным) органом и (или) страхователем в территориальный орган ПФР дополнительных документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж застрахованного лица за период до ДД.ММ.ГГГГ
Из изложенного следует, что Пенсионный фонда РФ вправе вносить изменения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица только при отсутствии возможности внесения изменений со стороны работодателя, по заявлению застрахованного лица и при документальном подтверждении факта, только в части сведений о стаже застрахованного лица до ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты уточнения в индивидуальный лицевой счёт могут быть вынесены только с целью уточнения личных данных застрахованного лица, адреса места жительства или указания в имеющимся стаже особых условий труда для исчисления специального стажа, т.е. самостоятельно, без документального подтверждения, в том числе и по результатам проведённой проверки, вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета в отношении размера исчисленных и уплаченных работодателем страховых взносов, учтённых при определении размера страховой пенсии, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе.
Согласно ст. 14 ФЗ -27 страхователь вправе получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ для индивидуального (персонифицированного учёта), а в случае несогласия обратиться в судебные органы с иском к работодателю.
Поскольку истец, узнав о нарушении своих прав, с соответствующими требованиями к работодателям не обратился, а последние до настоящего времени изменения в индивидуальные сведения по истцу не внесли и доначисления страховых взносов не произвели, а у ответчика техническая и правовая возможность самостоятельного внесения сведений на индивидуальный счёт застрахованного лица отсутствует, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.
Таким образом на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с учётом включённых периодов у истца не возникло право на данную пенсию.
В судебном заседании установлено, что ответчиком верно отражены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица- истца, из которых следует, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) (пенсионные балы) составляет <данные изъяты> (л.д. №), в связи с чем данное требование не подлежит удовлетворению.
По мнению суда доводы истца о том, что ИПК и баллы, являются разными сведениями, необходимыми отражать о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, не состоятельны, поскольку величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) отражает пенсионные балы.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
ФИО1 при подаче иска в суд уплачена государственная пошлина в размере 300,00 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), на основании чека от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил за направление возражений на отзыв ответчика в Стрежевской городской суд 54 руб. (л.д. №), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлины 300,00 руб., почтовые расходы за направление в суд возражений в сумме 54 руб., требование истца о взыскании с ответчика расходов за направление иска в общей сумме 178,00 руб. на основании чеков от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), подлежит удовлетворению.
Рассматривая требование истца о взыскании судебных расходов в общей сумме 248 руб. 50 коп., а именно за ранее направленное в суд с исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ в сумме 129 руб. 50 коп., обращение повторно с иском ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70 руб. 00 коп., обращение к председателю суда с жалобой о не направлении вынесенного определения судьёй от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 69 руб. 00 коп., суд приходит к следующим выводам.
Действительно ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с данным иском в суд к ГУ-УПФ (л.д. №), определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без движения с установлением срока до ДД.ММ.ГГГГ, для устранения недостатков (л.д. №), определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 возвращено в адрес истца, в связи с не устранением недостатков (л.д.№), тем самым суд приходит к выводу, что требования о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194 –198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в трудовой, специальный стаж периодов работы, обязании зачесть не отраженные периоды в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, величину пенсионного коэффициента, баллы удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть в страховой стаж для начисления пенсии периоды работы:
- нахождение в Службе занятости <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня,
- <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц за <данные изъяты> месяца) продолжительность <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть в специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) руб. 00 коп., почтовые расходы по направлению возражений в сумме 54 (пятьдесят четыре) руб. 00 коп., почтовые расходы по направлению искового заявления в суд 178 (сто семьдесят восемь) руб. 00 коп.
В остальной части отказать.
Решение суда может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стрежевской городской суд.
Председательствующий судья Н.В. Родионова