Гражданское дело № 2-44/2021 (№ 2-750/2020)
УИД: 61RS0059-01-2020-001217-08
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 января 2021 года г. Цимлянск
Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Степановой И.В.,
при секретаре судебного заседания Шутовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
Администрация Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в обоснование заявления, указав следующее:
органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, были приняты на учет, как бесхозяйные объекты недвижимости:
1 - 13.11.2019 17:03:37, №. egrppart.J.№ автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 191м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул.Северная, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2020г. № №;
2 - 11.11.2019 14:42:59, №. egrppart.J.№ автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 370м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Казачья, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.11.2020г. №;
3 - 13.11.2019 16:45:25, №. egrppart.J.№ автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 71м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Восточная, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2020г. №;
4 - 01.11.2019 16:30:06, №. egrppart.J.№ автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 800м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Советская, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.11.2020г. №;
5 - 13.11.2019 16:54:34, №. egrppart.J.№ автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 632м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул. Южная, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.11.2020г. №;
6 - 13.11.2019 16:59:23, №. egrppart.J.№ автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 476м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца.Маркинская, ул.Центральная, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.11.2020г. №;
7 - 31.10.2019 15:32:11, №. egrppart.J.№ автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 531м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Школьная, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.11.2020г. №.
В процессе сбора информации по вышеуказанной автомобильной дороги были направлены запросы в МО «Цимлянский район»; ТУ Росимущества в Ростовской области, Минимущество Ростовской области, Цимлянский участок «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
11 ноября 2020г. в общественно-политической газете Цимлянского района «Придонье» № (15293), опубликовали Объявление о необходимости явки собственников (пользователей, балансодержателей и имеющих иные права) вышеуказанных объектов недвижимого имущества.
Иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки данного объекта на учет, как бесхозяйственного, в адрес Администрации Маркинского сельского поселения заявлений от других собственников не поступало.
Спор о праве отсутствует.
На основании ст.225 ГК РФ, руководствуясь статьями 290-293 ГПК РФ, заявитель просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 191м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул.Северная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 370м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Казачья;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 71м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Восточная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 800м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Советская;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 632м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул. Южная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 476м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца.Маркинская, ул.Центральная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 531м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Школьная.
Заявитель Администрация Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направила. От главы Администрации Маркинского сельского поселения поступило заявление от 22.01.2021 о рассмотрении гражданского дела по заявлению Администрации Маркинского сельского поселения без их участия.
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представило, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.
Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.
Исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд находит заявленные требования Администрации Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
Согласно статье 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В судебном заседании судом установлено, что на территории Администрации Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области находятся бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 191м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул.Северная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 370м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Казачья;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 71м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Восточная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 800м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Советская;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 632м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул. Южная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 476м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца.Маркинская, ул.Центральная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 531м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Школьная.
Данные объекты недвижимого имущества не имеют собственника, а потому могут быть признаны бесхозяйными.
13 ноября 2019 года Администрация Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области обратилась с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов сооружения:
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 191м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул.Северная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 370м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Казачья;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 71м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Восточная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 800м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Советская;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 632м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул. Южная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 476м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца.Маркинская, ул.Центральная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 531м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Школьная,
в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
13 ноября 2019 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области вышеуказанные объекты недвижимости приняты на учет, как бесхозяйные (л.д.20-39).
Согласно ответам: Администрации Цимлянского района Ростовской области № от 12.07.2018 (л.д.6,7); Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области от 20.07.2018 № и 19.11.2018 № (л.д.8-11); Цимлянского производственного участка Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация» от 05.07.2018 № и 20.11.2018 № (л.д.5,12); ТУ Росимущества в Ростовской области от 06.12.2018 № и от 06.12.2018 № (л.д.13-16), Администрации Цимлянского района Ростовской области № от 05.12.2019 (л.д.17), газеты «Придонье» от 11.11.2020 (л.д.18), объекты недвижимого имущества:
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 191м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул.Северная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 370м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Казачья;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 71м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Восточная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 800м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Советская;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 632м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул. Южная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 476м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца.Маркинская, ул.Центральная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 531м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Школьная,
не находится в реестрах и на балансах указанных организаций и сведениями о собственнике данного имущества не располагают.
Таким образом, данное недвижимое имущество не является ни федеральной, ни областной собственностью.
Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания.
Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного заявителем, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд, в силу вышеуказанных норм гражданского и гражданско-процессуального законодательства полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявленные требования Администрации Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Маркинское сельское поселение» на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 191м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул.Северная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 370м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Казачья;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 71м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Паршиков, ул.Восточная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 800м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Советская;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 632м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца. Маркинская, ул. Южная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 476м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, ст-ца.Маркинская, ул.Центральная;
- автодорога с асфальтобетонным покрытием местного значения с кадастровым номером № протяженностью 531м., назначение объекта: иное сооружение (автодорога), расположенная по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, Цимлянский район, х.Железнодорожный, ул.Школьная,
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья подпись И.В. Степанова
Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2021 года.