Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) по доверенности Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суббота Валерия Федоровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) о признании незаконным отказа на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Суббота В.Ф. обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) о признании незаконным отказа на досрочное назначение трудовой пенсии, указав в его обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ№ экспертной группой по рассмотрению отдельных вопросов реализации прав граждан дано заключение, в соответствии с которым его специальной стаж на дату подачи документов - ДД.ММ.ГГГГ, для проведения подготовительной работы по назначению пенсии с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.10.2004 года № 2-П, составил <период >. Не засчитано в специальный (страховой) стаж - <период >, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – семинары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – соревнования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направление на олимпиаду (для сопровождения обучающихся), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направление на профильную смену (для сопровождения обучающихся), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – экспедиция, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сопровождение обучающихся, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – направление на профильную смену (для сопровождения обучающихся); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – экспедиция, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сопровождение обучающихся, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) в Завитинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) в Завитинском районе вынесено решение о принятии в зачет специального стажа, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периода трудовой деятельности, равного <период >, отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, <период >, в том числе периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – семинары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – соревнования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направление на олимпиаду (для сопровождения обучающихся), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направление на профильную смену (для сопровождения обучающихся), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – экспедиция, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сопровождение обучающихся, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации. Отказ мотивирован тем, что право на установление досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, с учетом переходных положений ФЗ РФ от 03.10.2018 года № 350-ФЗ при имеющемся специальном стаже – <период >, возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Ознакомившись с данным решением, ссылаясь на ст. 39 Конституции РФ, ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.20134 года, ст. 187 ТК РФ, считает, что назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказ в зачете в стаж вышеназванных периодов не законен и не обоснован, поскольку мотивирован отсутствием в п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11,07.2002 года № 516, Разъяснениях Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года, вышеназванных периодов. В соответствии с п. 5 Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных (основных и дополнительных оплачиваемых отпусков). В период нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках, соревнованиях, участие в олимпиадах, на профильных сменах и в экспедициях, он связи с производством не терял, за ним сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата. Повышение квалификации, нахождение на семинарах, командировках, соревнованиях, участие в олимпиадах, на профильных сменах и в экспедициях для него являлось обязательным условием продолжения педагогической деятельности. В эти периоды за ним сохранялась заработная плата, из которой работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж работы периодов нахождения лица на курсах повышения квалификации либо в учебном отпуске, семинарах, командировках, соревнованиях, участие в олимпиадах, на профильных сменах и в экспедициях, не является основанием для исключения указанных периодов работы из специального стажа. Право на включение периодов нахождения его в учебном отпуске либо на курсах повышения квалификации законодателем связано с тем, что на эти периоды работодателем работнику предоставлялся дополнительный отпуск, в период которого сохранялась заработная плата и с нее осуществляются отчисления в Пенсионный фонд РФ.

На ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения, без включения данных периодов: курсов повышения квалификации, семинаров, командировок, соревнований, участия в олимпиадах, нахождения на профильных сменах и в экспедициях, его общий страховой (специальный) стаж составил <период >

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, полагает, что досрочная страховая пенсия должна быть ему назначена с момента возникновения права, ст. 22 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, с учетом переходных положений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 131-132 ГПК РФ, ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, просил суд признать незаконными действия Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) в части назначения ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) в Завитинском районе включить в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – семинары, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – соревнования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направление на олимпиаду (для сопровождения обучающихся), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направление на профильную смену (для сопровождения обучающихся), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – экспедиция, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сопровождение обучающихся, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении, а всего - <период >. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) устранить в полном объёме допущенные нарушения его прав путём досрочного назначения страховой пенсии с момента возникновения данного права, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Суббота В.Ф. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку в суд своего представителя.

Представитель истца Суббота В.Ф. по доверенности К. в судебном заседании заявленные ее доверителем исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд, с учетом уточнений исковых требований, представленных в письменном заявлении, признать незаконными действия Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) в части назначения ее доверителю Суббота В.Ф. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды: командировки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, семинары – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соревнования – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направление на олимпиаду – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направление на профильную смену – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, экспедиция – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сопровождение обучающихся – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, а всего – <период >. Обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения прав ее доверителя путем досрочного назначения страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) по доверенности Ц. не согласилась с заявленными Суббота В.Ф. исковыми требованиями, суду пояснила, что в назначении страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста истцу было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической деятельности в учреждениях для детей (25 лет). Право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей независимо от их возраста определяется, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом РФ от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», Списками работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в соответствии с Разъяснением Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», с учетом Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года 516, Постановления от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Постановлением Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2-П. Требуемая педагогическая деятельность в учреждениях для детей – 25 лет. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не были засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, командировки, семинары, соревнования, направление на олимпиаду, направление на профильную смену, экспедиции, сопровождение обучающихся на военно-патриотическую игру. Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное, не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами, то есть периоды работы, когда осуществляется непосредственное выполнение функциональных обязанностей работника согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Истец Суббота В.Ф. документально не подтвердил условие выполнения в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) функциональных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией. Истец в вышеназванные периоды непосредственно педагогической деятельностью не занимался. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, семинарах, соревнованиях, олимпиадах, профильных сменах, экспедициях, а также военно-патриотических играх в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11,07.2002 года № 516, не упомянуты, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части невключения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. По выписке из лицевого счета застрахованного лица, в сведениях о стаже работы, представленных работодателем, эти периоды также не включены в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Таким образом, у ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) не имелось правовых оснований для принятия спорных периодов работы в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. С формулировкой истца в исковом заявлении о признании решения ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) незаконным не согласна, поскольку Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ. По исковому заявлению Суббота В.Ф. просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) назначить ему пенсию досрочно с момента возникновения права на ее назначение, с ДД.ММ.ГГГГ, при этом датой обращения за назначением пенсии является ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела. При решении вопроса о сроке назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует учитывать положения части 1.1 статьи 30 указанного закона, по которым с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение не зависимо от возраста, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 соответственно, к Закону № 400-ФЗ. Положениями ч. 3 ст. 11 ФЗ РФ от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что указанным гражданам, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных Приложением 7 к ФЗ РФ № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков. На основании вышеизложенного, считает, что исковые требования Суббота В.Ф. не подлежат удовлетворению.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, определил: рассмотреть дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о проведении судебного заседания, обеспечившего явку своего представителя.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела Суббота В.Ф., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, установлены основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В силу положений ч. 1 ст. 4 вышеуказанного нормативно-правового акта, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, 2 и 3 ст. 8 Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений п. 19 ч. 1, ч. 2, 3, 4 и 5 ст. 30 Федеральным законом Российской Федерации «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 вышеназванной нормы права предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В силу Приложения № 7 к данной норме права, при наступлении права на льготную пенсию в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года либо приобретении стажа на соответствующих видах работ, страховая пенсия может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных Приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правилами исчисления периодов работы, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года, № 516 от 11.07.2002 года, регулируются и некоторые вопросы по порядку исчисления стажа на соответствующих видах работ.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные отпуска.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно Приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 (ред. от 13.05.2019) "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) в неделю для учителя физической культуры организаций, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, расположенных в сельских населенных пунктах, составляет 18 часов; в неделю преподавателям-организаторам основ безопасности жизнедеятельности – 36 часов.

На основании ст. 196 Трудового кодекса РФ, предусматривающей права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Частью 1.1. ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Положениями ч. 3 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» регламентировано, что указанным гражданам, которые в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста либо обретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных Приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

При настоящем рассмотрении дела установлено, что истец Суббота В.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ окончил <наименование учреждения>, получив специальность <наименование профессии>, что подтверждено дипломом от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проработал в <наименование учреждения> в должности <наименование профессии> – <период >, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени осуществляет педагогическую деятельность в <наименование учреждения> в должности <наименование профессии>. До ДД.ММ.ГГГГ его специальный страховой, связанный с осуществлением педагогической деятельности, составил <период >.

Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца Суббота В.Ф., карточками-справками за ДД.ММ.ГГГГ годы, в отношении Суббота В.Ф. со сведениями о периодах преподавательской деятельности, учебной нагрузке.

Судом также установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялся работодателем в служебные командировки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на семинарских занятиях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был направлен на проводившиеся соревнования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся на олимпиаду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся на профильные смены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в экспедициях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец сопровождал обучающихся к на областную оздоровительно-профильную смену, а также в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был направлен работодателем на курсы повышения квалификации, о чем свидетельствуют исследованные доказательства: приказ <наименование учреждения> от ДД.ММ.ГГГГ№ о направлении на курсы повышения квалификации, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в командировку, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на военно-патриотическую игру, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, №ДД.ММ.ГГГГ год, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №ДД.ММ.ГГГГ год, приказ №ДД.ММ.ГГГГ год, приказ №ДД.ММ.ГГГГ год, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <наименование учреждения> от ДД.ММ.ГГГГ№, уточняющей занятость Суббота В.Ф. в оспариваемые периоды, где имеются сведения о направлении на курсы повышения квалификации, аналогичной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием, по мнению истца, необходимого 25-летнего страхового стажа, Суббота В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику в ГУ УПФР в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) для решения вопроса о назначении досрочно страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, что подтверждается соответствующим заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ экспертной группой по рассмотрению отдельных вопросов реализации прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) оформлено заключение № в отношении Суббота В.Ф. по представленным документам, согласно которому к зачету в страховой стаж истца принят период его трудовой деятельности, равный <период >, не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – семинарские занятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – соревнования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – олимпиада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – профильные смены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сопровождение обучающихся, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, всего – <период >.

Основанием к непринятию вышеназванных периодов в подсчет страхового стажа названы требования закона, подзаконных актов: п. 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5, п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30, согласно которым отпуск по уходу за ребенком включается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости с особыми условиями труда, если он начался до 06.10.1992 года, п. 5 Правил от 11.07.2002 года № 516, в связи с не подтверждением документально условий о выполнении должностных обязанностей в течение полного рабочего дня. Периоды нахождения в отпусках без содержания в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарские занятия, профильные смены, служебные командировки, соревнования, олимпиады, экспедиции не подлежат зачету в соответствующий стаж, поскольку не указаны в Правилах, документально не подтверждено требуемое условие о выполнении должностных обязанностей в течение полного рабочего времени. Эти периоды по сведениям индивидуального лицевого счета Суббота В.Ф. аналогичным образом исключены из стажа.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ к зачету в страховой стаж истца Суббота В.Ф., связанный с осуществлением педагогической деятельности, принят период трудовой деятельности <период >, не приняты оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – семинарские занятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – соревнования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – олимпиада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – профильные смены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сопровождение обучающихся, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, иные периоды (отпуск без содержания), всего – <период >.

Суд не может согласиться с указанным решением по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждено материалам дела, в соответствии с требованиями Трудового законодательства РФ, повышение квалификации являлось обязательным условием выполнения истцом Суббота В.Ф. работы в оспариваемые периоды. В указанные периоды работодателем истцу производилась оплата труда, производились все необходимые отчисления в УПФР, что подтверждено лицевыми счетами, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, поэтому, принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы Суббота В.Ф. с сохранением заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов, в том числе в Пенсионный фонд Российской Федерации. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Аналогичным образом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – семинарские занятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – соревнования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – олимпиада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – профильные смены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - сопровождение обучающихся, истец направлялся работодателем в служебные командировки, на семинары, соревнования, на олимпиаде, профильной смене, экспедициях, из представленных документов следует, что в эти периоды за ним сохранялась заработная плата, производились соответствующие отчисления в ПФР.

Нормы действующего пенсионного законодательства Российской Федерации не содержат прямых ограничений по включению в страховой (специальный) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, времени нахождения лиц на курсах повышения квалификации, в служебных командировках, на семинарах, соревнованиях, олимпиадах, профильных сменах, в экспедициях, дополнительных (учебных) отпусках и т.д.

По мнению суда, непринятие Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) оспариваемых периодов в зачет страхового стажа истца нарушает его право на пенсионное обеспечение в льготном порядке, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные оспариваемые периоды, в которые истец проходил курсы повышения квалификации, в служебных командировках, на семинарских занятиях, соревнованиях, олимпиадах, профильных сменах, в экспедициях подлежат включению в его страховой стаж, поэтому исковые требования Суббота В.Ф. в этой части подлежат удовлетворению. Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении Суббота В.Ф. в подсчет страхового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, вышеназванных периодов следует признать незаконным.

Заявленное Суббота В.Ф. исковое требование об устранении допущенных нарушений пенсионных прав в полном объеме путем назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ следует удовлетворить, поскольку, по мнению суда, обращение истца к ответчику за назначением страховой пенсии на льготных условиях имело место ДД.ММ.ГГГГ, право на данный вид пенсии возник в период, требуемый ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем страховая пенсия по старости истцу может быть назначена ранее наступления возраста (сроков), предусмотренных Приложением 7 к ФЗ РФ № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков. Принимая во внимание материалы дела, учитывая уточнения истца, при отсутствии возражений со стороны ответчика, суд считает датой, с которой Суббота В.Ф. следует назначить страховую пенсию, - ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования Суббота В.Ф. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования Суббота Валерия Федоровича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) о признании незаконным отказа на досрочное назначение трудовой пенсии.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Суббота Валерию Федоровичу в принятии в подсчет страхового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, семинарах, соревнованиях, на олимпиадах (для сопровождения обучающихся), на профильные смены (для сопровождения обучающихся), в экспедициях, в дни сопровождения обучающихся.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) включить Суббота Валерию Федоровичу в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – семинарские занятия, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – соревнования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – олимпиада, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – профильные смены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сопровождение обучающихся, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Райчихинске Амурской области (межрайонное) назначить Суббота Валерию Федоровичу страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2021 года

Председательствующий судья: О.В. Грачева