ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-44/2022 от 21.04.2022 Мегино-кангаласского районного суда (Республика Саха (Якутия))

Дело №2-44/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Майя 21 апреля 2022 г.

Мегино - Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Соловьева А.В.,

при секретаре судебного заседания Васильеве В.А.,

с участием представителя ответчиков по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Экологические системы Якутии» (Далее истец) обратилось в суд с иском к ФИО2 (Далее ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме ... руб. ... коп.

В обосновании исковых требований указано, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Мегино – Кангаласского района. Во исполнение принятых на себя обязательств истец с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет сбор, транспортирование и захоронение твердых коммунальных отходов потребителя. Сумма долга ответчика перед истцом составляет ... руб. ... коп., из них основной долг – ... руб., неустойка – ... руб. ДД.ММ.ГГГГ. мировой судья судебного участка Мегино – Кангаласского улуса (района) РС (Я) вынес судебный приказ о взыскании задолженности, который бы отменен ДД.ММ.ГГГГ. по возражениям ответчика.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. по делу в качестве соответчика привлечена ФИО3 (далее соответчик).

ДД.ММ.ГГГГ. от истца поступило письменное уточнение к исковому заявлении, согласно которому истец уменьшил исковые требования и просит взыскать с ответчика задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме ... руб. ... коп., указывая на то, что сумма задолженности сформирована с учетом увеличения (уменьшения) количества зарегистрированных лиц с ДД.ММ.ГГГГ. – 10 человек, с ДД.ММ.ГГГГ. – 11 человек, с ДД.ММ.ГГГГ. – 12 человек.

На судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились ответчик, соответчик и представитель истца.

Суд, выслушав мнение представителя ответчиков ФИО1 о возможности рассмотрения дела без участия не явившихся лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии данных лиц.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО1 с иском не согласился, ссылаясь на отсутствие заключенного между ответчиком и истцом договора на вывоз твердых отходов, при этом также пояснил, что фактически в жилом доме проживают только два человека.

Выслушав доводы представителя ответчиков ФИО1 и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.5 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. (Далее ТКО).

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с ТКО.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. (Далее Правила )

Пунктом 148(34) указанных Правил прямо предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Как следует из материалов дела, истец по результатам конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Центрально – восточной зоны РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ. и в соответствии с положениями Федерального закона «Об отходах производства и потребления» является единственным региональным оператором по обращению с ТКО на территории Центрально – восточной зоны РС (Я), зона деятельности которого включает Мегино – Кангаласский район.

Постановлением Государственного комитета по ценовой политике РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ. , утверждены предельные единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории РС (Я), согласно которому величина единых тарифов по обращению с ТКО на территории Мегино – Кангаласского района РС (Я) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно составляет ... руб./м3 (с учетом НДС).

Постановлением правления Государственного комитета по ценовой политике РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ. , установлены долгосрочные предельные тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории РС (Я), согласно которому по Мегино – Кангаласскому району предельный единый тариф с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. установлен в размере ... руб./м3, а с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. – ... руб./м3.

Материалами дела также подтверждается, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту данного жилого дома, жилой дом имеет общую площадь 100,1 кв. м, состоит из шести жилых комнат, кухни и котельной.

По сведениям МП ОМВД России по Мегино – Кангаласскому району, по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства 12 человек, из них на регистрационном учете по месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. состоят 10 человек (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11 и ФИО12), за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - 11 человек (ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован ФИО13) и за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 12 человек (ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован ФИО14)

Из материалов дела также усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. между ответчиком и соответчиком был заключен договор аренды, по условиям которой ответчик передала соответчику в безвозмездное пользование для ведения торговой деятельности жилой дом и складское помещение, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и соответчиком, как с индивидуальным предпринимателем, был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО с магазина «...», расположенного по адресу: <адрес>.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчиков ФИО1, часть дома используется под магазин «...», а часть как жилое помещение, в котором проживают люди, при этом на земельном участке также расположены складские помещения.

Таким образом, на основании исследования представленных доказательств и пояснений представителя ответчиков, судом установлено, что часть жилого дома ответчиком по договору аренды предоставлена соответчику для предпринимательской деятельности, которая используется соответчиком под магазин «...», а часть жилого дома используется ответчиком по назначению для проживания граждан.

Из имеющихся актов сверки видно, что у соответчика, как индивидуального предпринимателя, используемого часть жилого дома под магазин «...» и находящиеся на территории складские помещения, задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО перед истцом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

При этом, судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что ответчик, как собственник жилого помещения, оплату услуг по обращению с ТКО, не производит.

Согласно представленному истцом расчету по уточненному иску, ответчику как собственнику жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, начислена плата за обращение с ТКО исходя из количества зарегистрированных лиц, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 10 человек, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 11 человек, и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 12 человек. Сумму задолженности по оплате за обращение с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила ... руб... коп., сумма неустойки – ... руб. ... коп.

В ходе проверки правильности представленного расчета, суд установил, что истцом приведен подробный расчет образования задолженности по основному долгу и неустойке. Расчет задолженности по оплате услуг по обращение с ТКО произведен на основании тарифов, установленных нормативно-правовыми актами, действующими в спорный период, расчет пени исчислен в соответствии с положениями п. 14 ст. 155 ЖК РФ. Таким образом, суд признает представленный истцом расчет обоснованным и арифметически верным. Стороной ответчика данный расчет не оспорен, иной расчет задолженности, или его погашения, не представлено

Ссылка представителя ответчиков ФИО1 на отсутствие заключенного между ответчиком и истцом договора по обращению с ТКО, не состоятельна и не исключает обязанность собственника жилого дома производить оплату услуг по обращению с ТКО.

На основании ч. 4 и ч. 5 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», установлена обязанность собственников ТКО заключить, договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого они образуются и находятся места их накопления, в соответствии с типовым договором.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО относится к числу публичных договоров (ст. 426 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из официального сайта истца (http://www. ecosystemykt.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следует, что предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора были размещены истцом на своем официальном сайте, а также в газете «Якутские ведомости».

Таким образом, с учетом приведенных правил, договор между сторонами на оказание услуг считается заключенным, в связи с чем, у истца имелись основания для начисления платы за обращение с ТКО в спорный период.

Доводы представителя ответчиков ФИО1 о том, что фактически в жилом доме проживают только два человека, достаточными и достоверными доказательствами не подтверждаются.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В п. 148(24) Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу п.148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с п. 148(44) Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Пунктом 93 Правил предусмотрен перечень документов, подлежащих представлению к заявлению о перерасчете и подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства.

Таким образом, перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возможен в случае временного отсутствия проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил .

Из представленной представителем ответчиков ФИО1, справки формы , выданной ведущим специалистом администрации ГП «<адрес>» МР «Мегино – Кангаласский улус» РС (Я) ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, прописаны и фактически проживают 12 человек, указаны сведения о зарегистрированных лицах и дата их регистрации, которые соответствуют информации представленной из МП ОМВД России по Мегино – Кангаласскому району. Вместе с тем, в противоречии изложенному о фактическом проживании по данному адресу 12 человек, в справке также отражено, что из них: ФИО10, ФИО14 – фактически проживают по адресу: Рощинская, д.11; ФИО16, ФИО9 – фактически проживают по ул. Рощинская, д.15; ФИО12, ФИО4, ФИО5 – фактически проживают в <адрес>; ФИО12, ФИО13 – фактически проживают по <адрес>. При этом, в справке не указан источник получения изложенной в ней информации, отсутствуют сведения с какого периода указанные лица не проживают по месту регистрации.

Таким образом, данная справка с достоверностью не подтверждает временное отсутствие зарегистрированных граждан в жилом доме в спорном периоде.

Поскольку сторона ответчика в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представила надлежащих доказательств, свидетельствующих о временном или постоянном отсутствии зарегистрированных граждан в жилом доме в спорный период, а также доказательств, подтверждающих о не предоставлении истцом, либо предоставлении им коммунальных услуг ненадлежащего качества в спорный период, начисление истцом платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО исходя из количества зарегистрированных в лиц в спорный период, является обоснованным.

При установленных обстоятельствах, исковые требования, предъявленные к ответчику, как собственнику жилого дома о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме ... руб. ... коп. подлежит удовлетворению.

Оснований для удовлетворения исковых требований к соответчику, не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

С учетом положений ст.98 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию уплаченная истцом государственная пошлина.

Платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что истцом при подаче настоящего искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме ... руб.

В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК РФ.

Согласно подп.1 п.1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, учитывая, что при уменьшении истцом размера исковых требований при цене иска ... руб. ... коп. подлежала уплате государственная пошлина в силу с подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ в размере ... руб. ... коп., однако, фактически истцом произведена оплата государственной пошлины в размере ... руб., следует возвратить сумму излишне уплаченной государственной пошлины в размере ... руб. ... коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» к ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» задолженность по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами (Далее ТКО) за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... рубля ... копеек, пени в сумме ... рублей ... копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей ... копеек, а всего ... рублей ... копеек.

В иске к ФИО3 - отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Экологические системы Якутии» излишне уплаченную государственную пошлину в размере ... рубля ... копейку.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в решения окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 апреля 2022 г.

Судья: . Соловьев А.В.

.

.