Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Стругокрасненского района Псковской области в интересах Российской Федерации к ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях об обязании совершить действия,

установил:

Прокурор Стругокрасненского района Псковской области обратился в суд с иском к ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях об обязании совершить действия.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Стругокрасненского района Псковской области проведена проверка исполнения гражданского законодательства в части обращения выморочного имущества в доход государства.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 1183 ГК РФ, право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании п. 1 данной статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих на основании п. 1 данной статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований.

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным ГК РФ, с учетом некоторых особенностей.

В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ Российской Федерации от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Исходя из разъяснений п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147- ФЗ «О введении в действие ч. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5.06.2008 № 432).

Таким образом, несмотря на то, что в настоящее время закон о порядке наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации не принят, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, определен.

В ходе проверки установлено, что на расчетном счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» находились денежные средства в размере 1 0461,96 руб., которые не были использованы на оплату услуг по стационарному обслуживанию в связи со смертью С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Социальные услуги, как следует из части 1 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, который определяет правила предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания и которым предоставляется социальная услуга или социальные услуги. Согласно пункту 27 Примерного порядка условия предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания устанавливаются в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 27 Федерального закона, с учетом условий, установленных получателю социальных услуг в индивидуальной программе и договоре.

В соответствии с пунктом 38 Примерного порядка одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются смерть получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг.

Таким образом, договор о социальном обслуживании прекращен, денежные средства, перечисленные на оплату социальных услуг, не использованы в полном объеме и являются имуществом умершего.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В силу статей 1102 и 1105 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

После смерти С. наследственное дело не открывалось. В связи с чем, данное имущество физического лица в виде денежных средств является выморочным имуществом и подлежащим передаче в собственность Российской Федерации.

Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит обязать ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в сумме 10 461,96 руб., находившиеся на лицевом счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» после смерти С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в бюджет Российской Федерации; обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях принять в собственность Российской Федерации выморочное имущество после смерти С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде денежных средств размере 10 461,96 руб., находившиеся на лицевом счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

В судебном заседании заместитель прокурора Стругокрасненского района исковые требования поддержала, пояснила суду вышеизложенное.

Представитель ответчика ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен должным образом. Согласно заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен должным образом.

Принимая во внимание положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании п.п. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, земельного участка, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества; долей в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах 2 и 3 данного пункта объекты недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как следует из п.п. 1-3 ст. 1183 ГК РФ, право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании п. 1 данной статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих на основании п. 1 данной статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ Российской Федерации от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147- ФЗ «О введении в действие ч. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5.06.2008 № 432).

Таким образом, органом, уполномоченным на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года № 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, который определяет правила предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания и которым предоставляется социальная услуга или социальные услуги. Согласно п. 27 Примерного порядка условия предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания устанавливаются в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 27 Федерального закона, с учетом условий, установленных получателю социальных услуг в индивидуальной программе и договоре.

В соответствии с п. 38 Примерного порядка одним из оснований прекращения предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания являются смерть получателя социальных услуг или ликвидации (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг

Из материалов дела следует, что С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. умершая ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживала и была зарегистрирована в ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов», между С. и ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был заключен договор о предоставлении социальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость услуг составляет 17 343,12 руб., 75% от пенсии (23124,16 ) рублей в месяц.

Приказом директора ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» № от ДД.ММ.ГГГГС. поставлена на питание с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ исключена из списка в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от ДД.ММ.ГГГГ№ остаток денежных средств, принадлежащих С. на л/сч ГБУСО на день ее смерти составил 10 461,96 руб., обращений от наследников не поступало.

Из справки нотариуса Стругокрасненского нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после умершей С. не заводилось.

Таким образом, денежные средства, находящиеся на расчётном счете ответчика и не использование в полном объеме на предоставление социальных услуг по договору, в связи со смертью получателя услуг, является выморочным имуществом и подлежащим передаче в собственность Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты госпошлины.

ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» от уплаты государственной пошлины не освобождено, поэтому с ответчика подлежит взысканию сумма в размере 300 руб., что в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет размер уплаты государственной пошлины с физического лица при подаче искового заявления неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Стругокрасненского района Псковской области удовлетворить.

Обязать ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в сумме 10 461,96 руб., находившиеся на лицевом счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» после смерти С.ДД.ММ.ГГГГ г.р., в бюджет Российской Федерации.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях принять в собственность Российской Федерации выморочное имущество после смерти С.ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде денежных средств размере 10 461,96 руб., находившиеся на лицевом счете ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Взыскать с ГБУСО «Новосельский дом-интернат для престарелых и инвалидов» госпошлину в доход Стругокрасненского муниципального округа в сумме 300 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено – 01.02.2024