Дело 2-924/2021
91RS0№-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Охота Я.В.
при секретаре – ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5, о признании действия и бездействия незаконными и обязательстве осуществить определенные действия, –
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила: признать незаконными действия ФИО6» (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившиеся в отказе предоставить ФИО1 копии затребованных ею документов по заявлению № о предоставлении информации и документов от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие ФИО7» (ИНН <***>, ОГРН <***>), выразившееся в не направлении обращения истицы в организацию, где могут храниться необходимые документы с уведомлением об этом пользователя, в соответствии с пунктом 5.10 Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утв. Приказом Минкультуры России от ДД.ММ.ГГГГN526; обязать ФИО8» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех дней после вступления в законную силу судебного решения предоставить истцу копии затребованных ею документов, а в части отсутствующих направить обращение истицы в организацию, где могут храниться необходимые документы с уведомлением об этом истца.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении документов, однако ответчиком был дан отказ, с чем истец не согласна и обратилась с настоящим иском в суд.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ранее истец направила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание.
Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с требованиями ч. 1,2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об архивном деле в Российской Федерации», пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы.
Доступ к архивным документам обеспечивается:
1) путем предоставления пользователю архивными документами справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в том числе в форме электронного документа;
2) путем предоставления подлинников и (или) копий необходимых ему документов, в том числе в форме электронных документов;
3) путем использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, с возможностью их копирования.
Согласно ч.2 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 125-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об архивном деле в Российской Федерации», Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах, включающий ограничения по объему, срокам, используемым техническим средствам копирования, выдаче и копированию архивных документов на возмездной или безвозмездной основе, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства. Порядок использования архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, государственных и муниципальных музеях, библиотеках, а также в научных организациях, включенных в перечень, который утверждается Правительством Российской Федерации, определяется ими в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.
Согласно положениям главы 8 «Переходные и заключительные положения» Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГN 50-ЗРК (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об архивном деле в <адрес>», архивные документы постоянного хранения, отнесенные к Национальному архивному фонду Украины, органов власти Автономной Республики Крым, Республики Крым, местных органов государственной исполнительной власти (райгосадминистраций), органов местного самоуправления, судов, территориальных органов центральных органов государственной (Украины) власти, а также государственных (Украины), республиканских (Автономной Республики Крым, Республики Крым), коммунальных предприятий, учреждений, организаций (далее - организации), которые ликвидируются или прекращают деятельность на территории Республики Крым в связи с вхождением Республики Крым в состав Российской Федерации, подлежат упорядочению и передаче в соответствующие государственные и муниципальные архивы, определенные настоящим Законом.
Архивные документы временного хранения (по личному составу, сроком хранения до 10 лет, сроком хранения свыше 10 лет) органов власти Автономной Республики Крым, Республики Крым, местных органов государственной исполнительной власти (райгосадминистраций), органов местного самоуправления, судов, территориальных органов центральных органов государственной (Украины) власти, а также государственных (Украины), республиканских (Автономной Республики Крым, Республики Крым), коммунальных предприятий, учреждений, организаций, которые ликвидируются или прекращают деятельность на территории Республики Крым в связи с вхождением Республики Крым в состав Российской Федерации, передаются на длительное хранение вновь созданным органам и организациям, выполняющим аналогичные функции и полномочия, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц Российской Федерации, на основании договоров, заключенных ими с соответствующими государственными или муниципальными архивами.
Органы и организации, принявшие архивные документы на длительное хранение, обеспечивают учет, сохранность, использование, своевременный отбор и подготовку документов постоянного хранения к передаче на государственное хранение в соответствующие государственные или муниципальные архивы в соответствии с Федеральным законом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ФИО9» о представлении информации и документов, а именно: копий правоустанавливающих документов, послуживших до ДД.ММ.ГГГГ основанием для постановки на балансовый и забалансовый учет ПАО «ДТЭ Крымэнерго» КТП-632, ВЛ-10кВ расположенных на территории производственных баз совхоза «Родниковый», ОАО «Родниковое», КСП «Родниковое» по адресам <адрес> и <адрес>Г.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу дан ответ о невозможности предоставления запрашиваемой информации и документов, поскольку в поданном истцом заявлении отсутствовали необходимые данные и информация, кото предусмотрены п. 5.10. приказа Министерства культуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях», а именно: сведения, интересующие пользователя и хронологические рамки запрашиваемой информации; ссылка на форму получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивная копия) (исх. от ДД.ММ.ГГГГ№/C-l 137/C-l 138/C-l 139/C1140/1403).
При этом истцом было повторно направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответом Врио генерального директора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГФИО1, было сообщено, что в архиве ГУП РК «Крымэнерго» имеется на хранении акт приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительства (реконструкции) за 1978 год (архивная копия прилагается). Правоустанавливающие документы, послужившие основанием для постановки на балансовый или забалансовый учет, другая техническая документация послужившая основанием для прокладки ВЛ-10кВ и ВЛ-0.4 кВ по территории производственных баз совхоза «Родниковый», ОАО «Родниковое», КСП «Родниковое» и строительства КТП-9632 на вышеуказанные территории, в архив ГУП РК «Крымэнерго» не значится.
Также, в адрес ГУП РК «Крымэнерго» от ФИО1 поступило заявление о предоставлении информации и документов от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ № С-255.
На указанное заявление был направлен так же ответ ГУП РК «Крымэнерго» и приложены копии актов приема-передачи документов в Государственный архив Республики Крым за 1935, 1940, 1944-2010 и описи к ним.
Дополнительно ФИО1 были предоставлены разъяснения по документам свыше 10 лет срока хранения и по реестру описей (исх. от ДД.ММ.ГГГГ № С-2355/2760).
Следовательно, утверждение истца о том, что ГУП РК «Крымэнерго» отказало ФИО1 в предоставлении копий документов является неверным, так как ГУП РК «Крымэнерго» предоставило все имеющиеся в архиве копии документов.
Также суд полагает необходимым отметить, что ГУП РК «Крымэнерго» учреждено 14.05.2014 году, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица. ГУП «Крымэнерго» не является правопреемником ПАО «ДТЭК Крымэнерго».
Согласно возражений ответчика, документы ПАО «ДТЭК Крымэнерго» в архив ГУП РК «Крымэнерго» не предавались их местонахождении у ГУП РК «Крымэнерго» информации нет.
Учитывая изложенное, суд отклоняет доводы истца о нарушении ответчиком требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об архивном деле в <адрес>», в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы истцу возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья: Я.В. Охота
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Я.В. Охота