Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании права на назначение досрочной трудовой деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой деятельности. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о назначении страховой пенсии по старости.

<дата> решением № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, требуемой продолжительности в назначении пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № ФЗ-400.

Ответчиком не включены в стаж работы в МКС следующие периоды:

- с <дата> по <дата> – инженер РАО «Газпром» со ссылкой на то, что в сведениях персонифицированного учета период отражен без кода территориальных условий.

Так е не включены с стаж работы в МКС, ни в страховой стаж следующие периоды:

-с <дата> по <дата> заместитель директора в ЗАО «Сургуттеплоэконаладка» в связи с отсутствием в сведениях персонифицированного учета периода работы.

Не включены по Списку №, № периоды работы:

-с <дата> по <дата> год – загрузчик шахты плавильного участка в Медьзаводе Балхашского горнометаллургического комбината.

-с <дата> по <дата> – старший матер в цехе пылеулавливания Медьзавода Балхашского горнометаллургического комбината.

-с <дата> по <дата> - матер по ремонту энергетического оборудования в медеплавильном цехе Медьзавода Балхашского горнометаллургического комбината.

-с <дата> по <дата> – мастер вентиляции по теплофикации на участке теплоснабжения в Саякском руднике Балхашского горнометаллургического комбината.

Просит признать за ФИО1, <дата> года рождения право на назначение страховой пенсии. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в страховой стаж ФИО1 как льготные периоды работы стаж по Списку № и №: с <дата> по <дата> год – загрузчик шахты плавильного участка в Медьзаводе Балхашского горнометаллургического комбината; с <дата> по <дата> – старший матер в цехе пылеулавливания Медьзавода Балхашского горнометаллургического комбината; с <дата> по <дата> - матер по ремонту энергетического оборудования в медеплавильном цехе Медьзавода Балхашского горнометаллургического комбината; с <дата> по <дата> – мастер вентиляции по теплофикации на участке теплоснабжения в Саякском руднике Балхашского горнометаллургического комбината. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в страховой стаж ФИО1 как льготные периоды работы стаж работы в МКС: с <дата> по <дата> – инженер в Газнадзоре РАО «Газпром» на производственном участке Уральского ГТЦ. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге включить в общий страховой стаж в том числе в льготном исчислении периоды работы в МКС с <дата> по <дата> - заместитель директора в ЗАО Сургуттеплоэконаладка. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге назначить ФИО1 страховую пенсию с <дата> и выплатить образовавшуюся задолженность.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Представил письменные возражения по иску, которые поддержала в судебном заседании.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Так, в соответствии со ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 и ч. 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу положений п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 названного закона при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516 установлено, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

При применении норм ч. 8 ст. 13 Федерального Закона от 28.12.2013N 400-ФЗг. "О страховых пенсиях" страховой стаж исчисляется последовательно по всем законам, в период действия которых осуществлялась работа или общественно-полезная деятельность. Соответственно, страховой стаж может исчисляться:

за периоды до <дата> по нормам Закона СССР от <дата> "О государственных пенсиях в Российской Федерации";

за периоды с <дата> до <дата> по нормам Закона РФ от <дата> N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации";

за периоды с <дата> до <дата> по Федеральному закону от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Федеральный закон РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в качестве общего правила также предусматривает включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела <дата> истец обратился в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

<дата> Управление ПФ отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку отсутствует требуемая продолжительность стажа для назначения досрочной пенсии.

В специальный стаж по Списку № не включен следующий период работы: с <дата> по <дата> – загрузчик шахты плавильного участка.

В специальный стаж по списку № не включены следующие периоды работы: с <дата> по <дата> – старший мастер в цехе пылеулавливателя; с <дата> по <дата> - мастер по ремонту энергетического оборудования. В указанные периоды работа осуществлялась на территории <адрес>.

В силу Соглашения о создании СНГ от <дата> и Протокол к этому Соглашению от <дата>, были создано Содружество Независимых государств которым фактически признавался распад СССР как единого государства.

<дата> было заключено "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Согласно ст. 5 этого Соглашения настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения. Согласно ч 2.ст. 6 указанного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Минсоцзащиты РФ от <дата> N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" разъяснялось, что пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от <дата> (<адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением. При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от <дата> учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до <дата>, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от <дата>.

В силу п. 10 Соглашения ответчиком в адрес Республики Казахстан были направлены запросы для подтверждения стажа истца.

Вместе с тем, истцом в материалы дела представлены копия трудовой книжки истца, которой подтверждается работа истца в спорные периоды на соответствующих работах. С учетом изложенного, подлежат включению в специальный стаж по Списку № период работы с <дата> по <дата> – загрузчик шахты плавильного участка. В специальный стаж по списку № подлежат включению следующие периоды работы с <дата> по <дата> – старший мастер в цехе пылеулавливателя; с <дата> по <дата> - мастер по ремонту энергетического оборудования.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца в части включения в специальный стаж по Списку № период с <дата> по <дата>, поскольку истец осуществлял трудовую деятельность в должности мастера на участке вентиляции и теплофикации на участке тепловодоснабжения в Саякском руднике Балхашского горнометаллургического комбината, поскольку должность, в которой работал истец не предусмотрена Списком №.

В специальный стаж работы в МПКС не были включены следующие периоды: с <дата> по <дата> в должности инженер Газнадзора РАО «Газпром», поскольку в сведениях персонифицированного учета период отражен без указания на работу в МПКС. В силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств тому, что в указанный период осуществлял трудовую деятельность в районе в МПКС, в связи с чем, указанный период не подлежит включению в стаж работы в МПКС.

Истцом заявлены требования о включение в стаж работы в МПКС периода с <дата> по <дата>, поскольку организация не уплачивала страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. С учетом представленной в материалы дела выписки из лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, подлежит включению период с <дата> по <дата>, поскольку за указанный период подтверждена уплата страховых взносов работодателем.

Управлением ПФ РФ в <адрес> зачтено в страховой стаж 26 лет 1 месяц 18 дней; в Стаж РКС (с учетом перевода МПКС в РКС) – 3 года 7 месяцев 6 дней. При суммировании периодов работы ранее включенных истцу в страховой и специальный стаж, с периодами работы, включенными на основании решения суда, у истца право на назначение досрочной страховой пенсии возникнет с <дата>. В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой деятельности - удовлетворить частично.

Обязать ГУ ПФ РФ в <адрес> включить в страховой и специальный стаж по Списку № ФИО1 период работы с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ ПФ РФ в <адрес> включить в страховой и специальный стаж по Списку № ФИО1 период работы с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ ПФ РФ в <адрес> включить в страховой и в специальный стаж работы в МПКС ФИО1 период работы с <дата> по <дата>.

Обязать ГУ ПФ РФ в <адрес> назначить и выплачивать ФИО1 пенсию с <дата>.

В остальной части удовлетворения иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: .

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2018 года.