ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4509/2012 от 11.10.2012 Видновского городского суда (Московская область)

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 11 октября 2012 года                          г. Видное

 Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Портновой Е.Н., при секретаре Щербаковой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4509/2012 по заявлению ОАО «МОЭСК» филиал Южные электрические сети об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

 У С Т А Н О В И Л:

 ОАО «МОЭСК» филиал Южные электрические сети обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. В обоснование указал на то, что ОАО «МОЭСК» филиал Южные электрические сети является должником по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения которого является обязательство ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК», ОАО «Мосэнергосбыт» восстановить электроснабжение абонента ФИО8 по адресу: <адрес>, уч. 27. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Подольским городским судом <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство в отношении ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК» о восстановлении электроснабжения абонента ФИО2 по адресу: <адрес> В соответствии с п. 2 данного постановления ОАО «МОЭСК» филиал ЮЭС установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено на почтовый адрес должника ДД.ММ.ГГГГ вх. №. ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК» исполнили решение суда по восстановлению электроснабжения абонента ФИО8 но адресу: <адрес>, уч. 27 к электрической сети BЛ-0,4 кВ КТП-74 ООО «Меркурий», в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «МОЭСК», что подтверждается уведомлением об исполнении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанное уведомление было доставлено в Отдел судебных приставов по Ленинскому муниципальному району ДД.ММ.ГГГГ Не смотря на предоставленное уведомление, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, в связи с неисполнением решения суда. Данное постановление нарушает п. 1 ст. 12 ФЗ № «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Так как решение суда исполнено до окончания срока для добровольного исполнения, ОАО «МОЭСК» филиал Южные электрические сети просил суд признать незаконным постановление должностного лица службы судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК», обязать отменить постановление о взыскании исполнительского сбора с ЮЭС филиала ОАО «МОЭСК» в связи со своевременно исполненным решением суда, обязать вынести постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Южные электрические сети филиал ОАО «МОЭСК», на основании уведомления об исполнении постановления от ДД.ММ.ГГГГ №.

 Представители заявителя в судебное заседание явились, доводы заявление поддержали. Пояснили, что ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК» исполнил решение суда по восстановлению электроснабжения абонента ФИО8 но адресу: <адрес> «Меркурий», в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «МОЭСК».

 Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

 Старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по <адрес> ФИО4 в судебное заседание явился, против удовлетворения заявления возражал, пояснил, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ОАО «МОЭСК» Южные электрические сети сообщается об исполнении решения суда в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной принадлежности ОАО «МОЭСК». Однако, согласно решению Подольского городского суда <адрес>, на основании которого выдан исполнительный документ, исследован вопрос об ответственности ООО «Меркурий» по данному делу. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ Южные электрические сети филиалом ОАО «МОЭСК» до настоящего времени не исполнено.

 Заинтересованное лицо Страхова Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

 Суд, выслушав представителей заявителя и Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по <адрес>, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

 В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

 Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

 В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

 В силу п. 1 ч. 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

 В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

 Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № по иску ФИО8 к ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК», ОАО «Мосэнергосбыт», ООО «Меркурий» об обязании восстановить подачу электроэнергии, о нечинении препятствий, решено обязать Южные электрические сети филиал «МОЭСК», ОАО «Мосэнергосбыт» восстановить электроснабжение абонента ФИО8 по адресу: <адрес>, уч. 27, обязать Южные электрические сети филиал «МОЭСК», ОАО «Мосэнергосбыт» не чинить препятствия ФИО8 в подключении к электроснабжению по адресу: <адрес>, уч. 27.

 Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

 ДД.ММ.ГГГГ Подольским городским судом <адрес> взыскателю ФИО8 выдан исполнительный лист ВС № на исполнение вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ должником ОАО «МОЭСК» Южные электрические сети.

 ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО8 по доверенности ФИО5 обратился к начальнику Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП России по <адрес> – старшему судебному приставу с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ВС №, выданного Подольским городским судом <адрес>.

 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по <адрес> ФИО6 на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № в отношении ОАО «Московская объединенная электросетевая компания «Южные электрические сети». Предмет исполнения: обязать Южные электрические сети филиал «МОЭСК», ОАО «Мосэнергосбыт» восстановить электроснабжение абонента ФИО8 по адресу: <адрес>, уч. 27. В п. 2 постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

 Указанное постановление поступило в ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции.

 ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району поступило сообщение ОАО «МОЭСК» филиал Южные электрические сети, датированное ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что Южные электрические сети филиал ОАО «МОЭСК» исполнили решение суда по восстановлению электроснабжения абонента ФИО8 но адресу: <адрес>, уч. 27 к электрической сети BЛ-0,4 кВ КТП-74 ООО «Меркурий», в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «МОЭСК».

 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО3 произведен выход по месту совершения исполнительских действий по адресу: <адрес>, при этом проверкой установлено, что электроснабжение на участке 27 отсутствует, о чем составлен акт выхода по месту совершения исполнительских действий.

 В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 06.12.2011) "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

 Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

 В силу ч. 1, 2, 3 ст. 12 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, … Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

 В связи с тем, что исполнительный документ должником ОАО «Московская объединенная электросетвая компания» филиал Южные электрические сети в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которым постановлено взыскать с должника ОАО «Московская объединенная электросетвая компания» филиал Южные электрические сети исполнительский сбор в размере 5 000 руб.

 В связи с изложенным, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по <адрес> ФИО3 в рамках исполнительного производства № по исполнению решения Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обязании Южные Электрические сети филиал ОАО «МОЭСК» восстановить электроснабжение абонента ФИО8 по адресу: <адрес>, уч. 27 являются правомерными и соответствуют требованиям действующего законодательства, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК» и обязания отменить постановление о взыскании исполнительского сбора с ЮЭС филиала ОАО «МОЭСК» не имеется, поскольку решение Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обязании Южные электрические сети филиал ОАО «МОЭСК» восстановить электроснабжение абонента ФИО8 по адресу: <адрес>, уч. 27 не исполнено, электроснабжение на участке ФИО8 не восстановлено.

 При этом, суд не может согласиться с доводами представителей заявителя о том, что ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК» исполнил решение суда по восстановлению электроснабжения абонента ФИО8 по адресу: <адрес>, уч. 27 к электрической сети ООО «Меркурий» в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «МОЭСК», поскольку вопрос ответственности ООО «Меркурий» являлся предметом рассмотрения Подольского городского суда <адрес> при разрешении гражданского дела № по иску ФИО8 к ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК», ОАО «Мосэнергосбыт», ООО «Меркурий» об обязании восстановить подачу электроэнергии, о нечинении препятствий, в удовлетворении иска в части требований к ООО «Меркурий» отказано, а доводы представителей заявителя фактически сводятся к несогласию с решением Подольского городского суда <адрес> и изложенным в нем выводам, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств.

 Поскольку судом действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП по <адрес> ФИО3 в рамках исполнительных производств № признаны правомерными и соответствующими нормам действующего законодательства, а решение Подольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не исполненным, оснований для удовлетворения требований заявителя об обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Южные электрические сети филиал ОАО «МОЭСК», на основании уведомления об исполнении постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, также не имеется.

 В связи с изложенным, в удовлетворении заявления ОАО «МОЭСК» филиал Южные электрические сети о признании незаконным постановление должностного лица службы судебных приставов по Ленинскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК», обязании отменить постановление о взыскании исполнительского сбора с ЮЭС филиала ОАО «МОЭСК» в связи со своевременно исполненным решением суда, обязании вынести постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Южные электрические сети филиал ОАО «МОЭСК», на основании уведомления об исполнении постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, надлежит отказать.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 В удовлетворении заявления ОАО «МОЭСК» филиал Южные электрические сети о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому муниципальному району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о взыкании исполнительского сбора с ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК», обязаниии отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, вынести постановление об окончании исполнительного производства в отношении ЮЭС филиал ОАО «МОЭСК» на основании уведомления об исполнении постановления от ДД.ММ.ГГГГ №- отказать.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 Судья              Е.Н. Портнова