Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-450/2021 по иску ФИО1 к ООО УК «Родной поселок», АО «ЭнергосбытПлюс», ОАО «МРСК Урала» о защите прав потребителя, признании незаконными действия (бездействия), возложении обязанности, компенсации морального вреда, штрафа,

с участием представителя истца ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований истец указала о том, что по договору социального найма занимает жилое помещение – квартира, расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес>. В отношении многоквартирного жилого дома по адресу: р.<адрес>, ФИО3 130, был установлен ОДПУ сетевой организацией МРСК УРАЛА. По данному прибору учета Управляющей компанией ООО УК «Родной поселок» принимаются показания и передаются для расчета Энергосбытовой организации за общедомовое потребление. Указывает, что истцу как потребителю и стороне договора о поставках эл.энергии, приходят квитанции на оплату эл.энергии с момента установки ОДПУ по текущее время по данному прибору учета, однако показания ОДПУ, в нарушение ПП № не уменьшаются (не корректируются на величину потерь), так как ОДПУ установлен не на границе балансовой принадлежности сторон. Согласно п. 8 Правил содержания общего имущества внешней границей сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491. В квитанциях, приходящих ФИО1 за ЖКУ (электроэнергия) не указана сумма расчета потерь электроэнергии от опоры линии эл.передач до императивно установленной в правилах содержания МКД - границы балансовой принадлежности (внешней стены здания). Поэтому сумма выставляемая в квитанциях и предъявляемая к оплате составляет сумму всегда большую чем фактическое потребление, так как потери эл.энергии в нарушение требований ПП №, не вычитаются из показаний прибора учета, установленного на опоре ЛЭП. Т.е фактически истца данными незаконными действиями заставляют оплачивать передачу, транзит электрической энергии до своих и общедомовых энергопринимающих устройств, что в свою очередь является исключительным полномочием (делом) МРСК УРАЛА, которая оплачивается ценой, заложенной в тариф эл. энергии., устанавливаемый органами власти. Считает, что истца заставляют платить за передачу эл.энергии (два раза) 1) -при оплате счета эл. энергии по счету и по тарифу за киловатт принятой эл. энергии, а затем еще 2)- за дополнительный объем электроэнергии фактически потерянной в сетях МРСК УРАЛА - до входа в границы балансовой принадлежности внешней стены ФИО4 <адрес> энергопринимающих устройства потребителя ФИО1 Указывает, что с целью установления границ эксплуатационной ответственности ФИО1 направила управляющей компании заявление от ДД.ММ.ГГГГ посредством эл. почты, содержащее, в том числе требование о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Составить и подписать акты было необходимо ввиду того что согласно пункту 8 ПП № «границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.» В случае с МКД <адрес> ОДПУ установлен не на границе балансовой принадлежности сторон, а на опоре ЛЭП, возле МКД примерно в 20-25 метрах. Считает, что это означает, что соединение ОДПУ с инженерной сетью происходит в 20-25 метрах от общего имущества МКД, и в случае аварий на линии до ОДПУ собственники и УК (за денежные средства собственников) обязаны нести ответственность, что незаконно, так как фактически электрический кабель соединяющий дом с ОДПУ также принадлежит МРСК УРАЛА. Правила установленные ПП № прямо указывают на возможность изменение границ эксплуатационной ответственности сторон в таких случаях. Кроме того, МРСК УРАЛА письмом от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в Думу Сосьвинского городского округа, выразила озабоченность данной ситуацией и было готово восстановить и переоформить документы (в том числе акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон по всем МКД находящимся в управлении ООО УК Родной Поселок), именно с указанием на то, что кабель находится в собственности Сетевой организации. Однако ООО УК «Родной поселок» уклонилось от переоформления и подписания актов эксплуатационной ответственности сторон. ОАО «МРСК Урала» по внешним сетям в силу обязательств по договору заключенного с АО «Энергосбыт плюс», оказывает потребителю ФИО1 услуги по передаче электрической энергии на принадлежащие ей энергопринимающие устройства, а также ОДПУ. ООО УК «Родной поселок», ОАО «МРСК Урала» опосредованы наличием договорных обязательств между потребителем и данными хозяйствующими субъектами. ФИО1 являясь потребителем электрической энергии, состоит в договорных отношениях с «Энергосбыт Плюс» (договор электроснабжения), а также ООО УК «Родной поселок (договор управления МКД. и договор энергоснабжения на содержания о.и. МКД), и, как получатель услуг по передаче электрической энергии - с ОАО «МРСК Урала» (договор оказания услуг по передаче электрической энергии). ФИО1 осуществляет оплату за электроэнергию «Энергосбыт Плюс», ООО УК Родной поселок в части э/э на содержания о.и. МКД, которое, в свою очередь, из полученных денежных средств осуществляет оплату услуг по передаче электроэнергии, оказанных гр. ФИО1, ОАО «МРСК Урала», что следует из пункта 78 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Указывает, что в целях досудебного порядка урегулирования спора в адрес ответчика ООО УК «Родной поселок», как лица осуществляющего функции управления МКД <адрес>, была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с требованием незамедлительного устранения оказанной услуги- предоставления информации о компенсации потерь, либо о не компенсации потерь до ОДПУ, энергопринимающих устройств потребителя ФИО1, и незамедлительного расчета потерь и направлений информации в адрес гарантирующего поставщика для осуществления перерасчета оплаты э/э, в том числе э/э направленной на цели о.и. МКД <адрес> об оплате потребителю суммы образовавшейся задолженности, ввиду необоснованного предъявления в квитанциях всех потерь потребителю - в течение десяти дней. В январе 2021 года истец получил ответ по эл. почте от ответчика ООО УК Родной поселок на претензию с указанием информации о не расчете величины потерь, а также об отказе в корректировке показаний и перерасчете платы за коммунальную услугу, и отказе в организации работы по установлению границ эксплуатационной ответственности сторон. При этом алгоритм расчета величины потерь не рассчитан ни ООО УК Родной поселок», ни по его поручению иным ЮЛ. Кроме того, установлено, что в нарушение ПП № УК Родной поселок не обратилось за расчетом потерь в сетевую организацию, а именно сетевая имеет право проводить такие расчеты, а также не заключило акты разграничения эксплуатационной ответственности сторон, которые являются неотъемлемой и важнейшей частью договора энергоснабжения. Кроме того претензия с таким же содержанием была направлена в адрес АО Энергосбыт Плюс, но ответ в установленный срок не был получен и никаких действий компанией исполнителем КУ АО Энергосбыт Плюс не было произведено, что однозначно нарушает права потребителей. Помимо этого также была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Сетевой организации –МРСК Урала, но Сетевая организация сославшись на отсутствие договорных отношений с потребителем уклонилось от произведения расчета величины потерь, чем также прямо нарушило ПП №. Указывает, что указанными выше действиями ответчика, а именно несоблюдением установленного законодательством порядка расчета потребителя за поставленные энергетические ресурсы (электрическая энергия) с обязательной корректировкой величины потерь, подготовкой необоснованного расчета, и не применения надлежащего расчета и величины потерь - ответчиком ООО «УК Родной Поселок», АО «Энергосбыт Плюс» безосновательно были нарушены права потребителя, чем был истцу причинен моральный вред, который он оценивает в размере 25000 руб. с каждой организации. С учетом уточненных в судебном заседании требований просит суд: 1) признать действия ООО «УК Родной Поселок» по расчету потребленной электрической энергии по показаниям ОДПУ без корректировки на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (внешней стены здания МКД) до места установки прибора учета. - незаконными. 2) признать ответ ООО УК Родной Поселок не содержащий информацию о величине потерь, и информации о заключении актов о разграничении ответственности, - на претензию ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным, нарушающим права потребителя. 3) признать действия (бездействие) ООО «УК Родной поселок» по уклонению от подготовки и формирования, подписания актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон между ООО «УК Родной Поселок» и ОАО «MPCK УРАЛА» по линиям электропередач ФИО4 130 от ОДПУ до внешней стены МКД в целях начисления платы за общедомовое потребление (потребителю)нанимателю <адрес> ФИО3 130 -незаконным, нарушающим права потребителя. 4) обязать ООО «УК Родной поселок» организовать работу по подготовке, формированию (составлению), заключению, подписанию актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон между ООО «УК Родной Поселок» и ОАО «МРСК УРАЛА» в целях начисления платы за общедомовое потребление нанимателю <адрес> ФИО4 130 ФИО1, и в целях соблюдения ПП №, пункта 31 Правил 354, а также ГОСТ 131 09-97 «Системы качества ээ» - в течение 1 месяца с момента вступления решение суда в силу. 5) возместить истцу, причиненный незаконными действиями ООО УК Родной Поселок, - моральный вред в сумме 25 000 рублей. 6). Обязать «Энергосбыт Плюс», ООО УК Родной Поселок осуществить перерасчет поставленной электрической энергии по показаниям ОДПУ, установленного на опоре ЛЭП рядом с ФИО4 130 с корректировкой на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (внешней стены здания) до места установки прибора учета за период - с момента установки прибора учета до сегодняшнего момента, в целях содержания общего имущества МКД и платы за КУ, выставленной в квитанции потребителю ФИО1 7). Обязать ООО УК Родной Поселок осуществить, организовать расчет величины потерь электроэнергии по указанному адресу, установить и применять коэффициент потерь электроэнергии в сетях ФИО4 130, в соответствии с требованиями законодательства РФ. 8) взыскать в мою пользу Штраф с каждого из надлежащих ответчиков по каждому пункту исковых требований в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. Ходатайствуют перед судом об определении надлежащего ответчика по каждому пункту исковых требований.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена вручением судебной повестки. С просьбой об отложении судебного заседания не обращалась.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ООО Управляющая Компания «Родной Посёлок» не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен вручением судебной повестки. О причинах неявки суду не сообщил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен вручением судебной повестки. О причинах неявки суду не сообщил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался. В представленном ранее возражении ответчика на исковое заявление в обоснование просьбы об отказе в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО1, указано на то, что в соответствии с Постановлением РЭК <адрес>№-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории <адрес>» АО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории <адрес>. Между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО УК «Родной Посёлок» заключен договор энергоснабжения № ЭЭ0452-79973 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии (мощности) для содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющей компании. Данный договор заключен, в том числе и на многоквартирный <адрес> договор регулирует расчеты между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО УК «Родной поселок» по установленному общедомовому прибору учета. Именно в рамках данного договора должен быть произведен расчет потерь. Обязанность произвести расчет в силу закона лежит на сетевой организации. Расчет потерь был произведен сетевой организацией и направлен ООО УК «Родной Посёлок» и АО «ЭнергосбыТ Плюс». В соответствии с данным расчетом АО «ЭнергосбыТ Плюс» будет произведен перерасчет начислений в рамках договора энергоснабжения с управляющей компанией. ФИО1 стороной договора энергоснабжения № ЭЭ0452-79973 от ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В свою очередь между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО УК «Родной Посёлок» заключен Агентский договор №-КРЦ от ДД.ММ.ГГГГ АО «ЭнергосбыТ Плюс» начисляет плату за услуги «электроэнергия в целях содержания СОИ» и содержание жилого фонда на основании агентского договора. По указанным услугам АО «ЭнергосбыТ Плюс» в рассматриваемых правоотношениях не является ни управляющей организацией, ни ресурсоснабжающей организацией, действует от имени и в интересах управляющей организации на основании агентского договора. Обязанность по выставлению собственникам помещений многоквартирного дома платежных документов у Общества возникает не в силу нормативных требований, а на основании заключенного с управляющей организацией агентского договора. При этом, обязанность по расчетам перед потребителями лежит на исполнителе коммунальных услуг – ООО «УК «Родной Поселок». Именно ООО УК «Родной Посёлок» несет ответственность перед Истцом по поводу правильности начисления платы за услуги «электроэнергия в целях СОИ» и содержание жилого фонда, в том числе за действия третьих лиц – платежного агента. По распоряжению Принципала перерасчет потребителю услуги «электроэнергия в целях СОИ» будет произведен. Таким образом, АО «ЭнергосбыТ Плюс» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен вручением судебной повестки. О причинах неявки суду не сообщил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался. В представленном ранее возражении ответчика на исковое заявление в обоснование просьбы об отказе в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО1, указано на то, что в отношении МКД по адресу: Сосьва, ФИО3, 130 ЩУ-0,4 кВ на фасаде МКД ВЛ 0,4 Комсомольская от ТП-464 установлен прибор учета электроэнергии СЕ 308 S31543.ОР. QV PL04 IEC, зав. №, допущенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. согласно Акта №-СосРЭС-18-94. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «МРСК Урала» отсутствует, за оформлением указанного акта ООО УК «Родной Посёлок» не обращалось. Согласно расчету потерь, выполненному ОАО «МРСК Урала», размер потерь на участке линии от границы балансовой принадлежности до места установки общедомового прибора учета МКД по указанному адресу составляет 0,03%. Соответствующий расчет направлен ООО УК «Родной Посёлок» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» письмом от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на необходимость корректировки объемов потребленной электроэнергии по общедомовым приборам учета за период с момента допуска ОДПУ в эксплуатацию. ОАО «МРСК Урала» не является ни одним из субъектов, деятельность которого регулируется законом о защите прав потребителей. Не является исполнителем коммунальной услуги энергоснабжения.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав объяснения представителя истца ФИО2, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено о том, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. (ч. 1)

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. (ч. 3)

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. (ч. 4)

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено о том, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1., 1.1. ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг получает плату за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями (пункты 40, 63, 64 Правил N 354, части 6.2, 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554) установлено о том, что в случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом.

В случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

Определение объемов электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком в многоквартирный жилой дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", в том числе в предусмотренных настоящим разделом случаях применения расчетных способов определения объемов электрической энергии при недопуске гарантирующего поставщика к установке, замене, допуску к эксплуатации, проверке, проведению контрольного снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае отсутствия прибора учета, его неисправности, утраты, непригодности для осуществления расчетов, истечения интервалов между поверками, истечения сроков эксплуатации, непредставления показаний. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2020 N 2184) (п. 138)

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. (п. 148)

До внесения изменений Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 N 554 пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии устанавливалось о том, что в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в соответствии с настоящими Правилами и методикой определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития. (п. 53)

Методика расчета нормативных технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде утверждена приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 326.

Истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО УК «Родной Поселок» на основании договора управления МКД № от ДД.ММ.ГГГГ, Что подтверждено договором № управления многоквартирным домом, заключенным ООО Управляющая Компания «Родной Посёлок» и Администрацией Сосьвинского городского округа.

В соответствии с Постановлением РЭК <адрес>№-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории <адрес>» АО «ЭнергосбыТ Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории <адрес>.

Гарантирующим поставщиком АО «ЭнергосбыТ Плюс» и Исполнителем ООО УК «Родной Посёлок» заключен договор энергоснабжения № ЭЭ0452-79973 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии (мощности) для содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении Исполнителя.

Также ООО УК «Родной Посёлок», выступившим в качестве Принципала, и АО «ЭнергосбыТ Плюс» (ранее ОАО «Свердловэнергосбыт») заключен агентский договор №-КРЦ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями агентского договора с учетом Дополнительного соглашения № к нему от ДД.ММ.ГГГГ Принципал поручает, а Агент принимает на себя обязательство за вознаграждение совершать за счет Принципала юридические и фактические действия, указанные в настоящем договоре, на территории Новолялинского ГО, ГО Верхотурский и Сосьвинского ГО». (п.2.1.)

Агент от имени Принципала производит начисление сумм платежей за жилищно-коммунальные услуги, оказанные Принципалом Потребителям, на основании нормативов, утвержденных в установленном нормативно-правовыми актами РФ порядке либо на основании данных приборов чета, предоставленных потребителями Принципала самостоятельно либо Принципалом и тарифов, расценок, установленных на основании нормативно-правовых актов, либо представленных Принципалом, с учетом проведенных перерасчетов размера платы в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Агент от имени и по поручению Принципала производит начисление Потребителям штрафных санкций, пени за нарушение условий оплаты предоставленных жилищно-коммунальных услуг. (п.2.1.1.)

Обязанностью Агента является осуществление действий по исполнению Договора на основании информации о потребителях, приборах учета, показаниях приборов учета, объемах потребления, тарифах, расценках предоставленной Принципалом и на основании информации об оплате, полученной Агентом самостоятельно (п.3.2.1.).

Согласно п. 8.5 агентского договора №-КРЦ Принципал (ООО УК «Родной Поселок») несет ответственность перед своими потребителями за качественное оказание жилищно-коммунальных услуг; за ошибки в начислениях платы за ЖКУ, вызванные предоставлением Принципалом Агенту ошибочной информации.

Из Акта №-CocРЭС-18-84 от ДД.ММ.ГГГГ установлено о том, что на ЩУ -0,4 на фасаде МКД ВЛ 0,4 кВ Комсомольская от ТП № установлен прибор учета электроэнергии СЕ 308 S31543.ОР. QV PL04, зав.№, допущенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, установлен ОДПУ МКД по адресу: <адрес>.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности отсутствует.

Расчетный прибор учета - ОДПУ МКД по адресу: <адрес>, расположен не на границе балансовой принадлежности электросетей сторон, в связи с чем, в соответствии с п. 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Согласно расчету, выполненному ОАО «МРСК Урала» размер потерь на участке линии от границы балансовой принадлежности до места установки общедомового прибора учета МКД по вышеуказанному адресу составляет 0,03%. Соответствующий расчет направлен ООО УК «Родной поселок» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» письмом от 21.01.2021 с указанием на необходимость корректировки объемов потребленной электроэнергии по общедомовым приборам учета за период с момента допуска ОДПУ в эксплуатацию.

В соответствии с п. 8. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 определены понятия "акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон" - документ, составленный собственниками объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств);

"документы о технологическом присоединении" - документы, составляемые (составленные) в процессе технологического присоединения (после завершения технологического присоединения) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;

"точка поставки" - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики);

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442; в ред. Постановления Правительства РФ от 07.05.2017 N 542)

Лицо, которое намерено заключить договор (далее - заявитель), направляет в сетевую организацию, в частности, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (при их наличии); (п.18 «г»)

Договор между смежными сетевыми организациями должен содержать существенные условия, в число которых включена ответственность сторон договора за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон или в акте об осуществлении технологического присоединения (при наличии в нем информации о границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и эксплуатационной ответственности сторон); (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.05.2017 N 542) (п. 38 п.п. «б»)

Лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии). При поступлении в сетевую организацию заявления о переоформлении актов разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и (или) актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон сетевая организация подготавливает и выдает обратившемуся лицу акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается. (п.61).

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "субъекты розничных рынков" - участники отношений по производству, передаче, купле-продаже (поставке) и потреблению электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии (далее - розничные рынки), а также по оказанию услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

"точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики; (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.05.2017 N 542)

Исполнители коммунальной услуги являются субъектами розничных рынков.

Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие в том числе: порядок установки и допуска установленного прибора учета в эксплуатацию лицом, обязанным осуществлять такие действия в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе порядок действий потребителя (покупателя) и гарантирующего поставщика, которые они обязаны совершить в целях обеспечения установки и допуска установленного прибора учета в эксплуатацию; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554) порядок определения прибора учета (приборов учета), показания которого (которых) в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, за которые осуществляются расчеты по договору; наименование и контакты юридического лица, ответственного в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике за эксплуатацию прибора учета; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554) требования, предъявляемые к обеспечению сохранности прибора учета; порядок, способы и периодичность снятия и передачи показаний приборов учета ответственным лицом, обязанным осуществлять указанные действия в соответствии с настоящим документом; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554) порядок сообщения о выходе прибора учета (измерительного комплекса, измерительных трансформаторов) из строя и его утрате; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554) абзац утратил силу с 1 июля 2020 года. - Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 554; обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению доступа к месту установки прибора учета представителей организаций, уполномоченных на совершение действий по установке, вводу в эксплуатацию и демонтажу прибора учета, проверке и снятию показаний, в том числе контрольному снятию показаний, в случаях и в порядке, которые предусмотрены разделом X настоящего документа. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554) В случае если точки поставки на день заключения договора оборудованы приборами учета, то в договоре должны быть также указаны имеющиеся приборы учета, места их расположения, их заводские номера, дата государственной поверки приборов учета и показания на дату и время начала исполнения договора.

Поскольку исполнителем коммунальной услуги в рассматриваемом случае является ответчик ООО УК «Родной Посёлок», являющееся управляющей организацией, обязанность по осуществлению, организации расчета величины потерь электроэнергии по МКД, установить коэффициент потерь электроэнергии в сетях в соответствии с требованиями законодательства РФ и передать расчет для осуществления перерасчета потребителю гарантирующему поставщику подлежит возложению на данного ответчика.

Составление и подписание акта разграничения эксплуатационной ответственности является необходимым, поскольку является документом о технологическом присоединении, необходимым для исполнения договора энергоснабжения, ответственность сторон договора за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, является существенным условием указанного договора, обязанность обращения с заявлением о переоформлении документов лежит на исполнителе ООО УК «Родной Посёлок», обязанность организовать работу по подготовке, формированию (составлению) заключению подписанию актов разграничения эксплуатационной ответственности между ООО УК Родной Поселок и МРСК УРАЛА подлежит возложению на данного ответчика.

Каких-либо доказательств, подтверждающих организацию работы по подписанию актов разграничения эксплуатационной ответственности, организации расчета величины потерь электроэнергии, передачи этого расчета ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» для осуществления перерасчета потребителю, осуществления перерасчета с корректировкой на величину потерь электрической энергии суду не представлено.

При таких установленных обстоятельствах, в соответствии с условиями агентского договора № 08/557-КРЦ от 21 марта 2014 года, заключенного ООО УК «Родной Посёлок», выступившим в качестве Принципала, и АО «ЭнергосбыТ Плюс» (ранее ОАО «Свердловэнергосбыт») на ответчиков ООО УК «Родной Посёлок» и АО «Энергосбыт Плюс» также подлежит возложению обязанность осуществить перерасчет поставленной электрической энергии по показаниям ОДПу, установленного на опоре ЛЭП рядом с МКД ФИО3 130 с корректировкой на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (внешней границы здания) до места установки прибора учета за период с 1 марта 2020 года по день вынесения решения суда по настоящему делу.

При этом, как установлено судом и следует из материалов дела АО «ЭнергосбыТ Плюс» не являлось исполнителем услуг, а действовало в пределах своей компетенции, предоставленной условиями агентского договора, осуществляя расчет оплаты за электроэнергию и направляя платежные документы по сведениям, предоставленными управляющей организацией.

Разрешая требования о признании незаконными ответа на претензию ООО УК «Родной Посёлок» суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела истец ФИО1 02.01.2021 в адрес ООО «УК «Родной поселок» направила претензию, в которой она просила организовать расчет величины потерь эл.энергии по адресу: <...>.

На указанную претензию ООО «УК «Родной поселок» ФИО1 направлен ответ исх № от ДД.ММ.ГГГГ.

Неудовлетворительный (по мнению истца) ответ на претензию, а также само по себе несогласие с ответом на претензию права истца как потребителя не нарушает.

При таких установленных обстоятельствах требования о признании ответа ООО УК Родной Поселок на претензию ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконными удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, содержащихся в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

На основании п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Наличие установленного судом факта нарушения права истца со стороны ответчика ООО УК «Родной Поселок» на оплату за потребленную электроэнергию, расчет оплаты электроэнергии в соответствии с установленными требованиями является основанием для взыскания компенсации морального вреда, в связи с тем, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При этом определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из конкретных обстоятельств по делу, учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, а также исходит из принципа разумности и справедливости, в связи с чем, считает требования истца в указанной части подлежащими удовлетворению частично в размере 3 000 руб.

В связи с тем, что требования истца относительно взыскания в его пользу компенсации морального вреда удовлетворены частично, в его пользу с ответчика ООО УК «Родной Поселок» подлежит взысканию и 50% штраф, составляющий от взысканной в пользу истца суммы компенсации морального вреда 1500 руб. (3000 х 50%).

При таких установленных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В силу положений ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом в материалы дела представлен договор на оказание юридических услуг от 20.12.2020, подлинник расписки о получении представителем денежных средств в счет оплаты оказанных услуг от 01.03.2021 на сумму 15 000 руб. Истец просит взыскать данные расходы с ответчика.

Исходя из времени рассмотрения дела и его сложности, объема работы, выполненной представителем истца, времени, затраченного на подготовку документов и участие в суде, необходимости соблюдения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, с учетом принципа разумности и целесообразности, суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя частично в сумме 10 000 рублей.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец как потребитель был освобожден, взыскивается с ответчика на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина в сумме 600 рублей (по требованиям о возложении обязанности – 300 рублей, по требованию о взыскании компенсации морального вреда – 300 рублей) подлежит взысканию с ООО УК «Родной поселок» в доход местного бюджета муниципального образования Серовский городской округ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ООО УК «Родной Поселок»:

- по расчету потребленной электрической энергии по показаниям ОДПУ без корректирвки на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергии (внешней стены здания многоквартирного жилого дома) до места установки прибора учета;

- по уклонению от подготовки и формирования, подписания актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон между ООО УК Родной поселок и МРСК УРАЛА по линии электропередач МКД в <адрес> от ОДПУ до внешней стены МКД в целях начисления платы за общедомовое потребление (потребителю) нанимателю <адрес>.

Обязать ООО УК «Родной поселок»:

- организовать работу по подготовке, формированию (составлению), заключению, подписанию актов разграничения эксплуатационной ответственности между ООО УК Родной Поселок и МРСК УРАЛА в целях начисления платы за общедомовое потребление нанимателю <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу;

- осуществить (организовать) расчет величины потерь электроэнергии по <адрес> в <адрес>, установить коэффициент потерь электроэнергии в сетях в соответствии с требованиями законодательства РФ и передать расчет для осуществления перерасчета потребителю гарантирующему поставщику.

Обязать ООО УК «Родной посёлок», АО «Энергосбыт Плюс» осуществить перерасчет поставленной электрической энергии по показаниям ОДПУ, установленного на опоре ЛЭП рядом с ФИО4, 130 с корректировкой на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (внешней границы здания) до места установки прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда по настоящему делу.

Взыскать с ООО УК «Родной поселок» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб., штраф 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 1 500 руб., всего 4 500 руб.

Взыскать с ООО УК «Родной поселок» в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО УК «Родной поселок» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Председательствующий О.И. Петухова