гражданское дело № 2-650/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(Дата обезличена) г.ИСТРА, МО
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Котовой И.Н.,
при секретаре Широковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к СНТ «Кварц», третьи лица: Администрация Ядроминского с/п., ИФНС по г.Истра, МУП «Объединенные Истринские электросети» о признании устава СНТ «Кварц» недействительным в части, не соответствующему Федеральному закону и подлежащим отмене, об обязании Председателя СНТ «Кварц» предоставлении документации в ревизионную комиссии СНТ «Кварц»,
У С Т А Н О В И Л:
Истица ФИО6 неоднократно уточняя, исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчику СНТ «Кварц», третьи лица: Администрация Ядроминского с/п., ИФНС по г.Истра, МУП «Объединенные Истринские электросети» о признании устава СНТ «Кварц» недействительным в части, не соответствующему Федеральному закону и подлежащим отмене, об обязании Председателя СНТ «Кварц» предоставлении документации в ревизионную комиссии СНТ «Кварц». В обоснование их указала, что является членом СНТ «Кварц», а так же входит в члены ревизионной комиссии указанного СНТ. Председателем СНТ является ФИО, которая в ИФНС России по г. Истре представила для регистрации новый Устав СНТ, который был утвержден решением Общего собрания СНТ от (Дата обезличена), протокол (№). Пояснила, что собрание членов СНТ (Дата обезличена) не проводилось, вопрос об утверждении нового Устава СНТ не обсуждался. Считает новую редакцию Устава недействительной, т.к. его отдельные положения противоречат действующему законодательству, а именно ФЗ-66 и ущемляют ее права, как члена СНТ. Так в п.*** Устава от (Дата обезличена) указано, что член товарищества – гражданин, признающий настоящий Устав и удовлетворяющий его требованиям, внесший вступительный и членские взносы, в предусмотренном настоящим Уставом порядке, пользующийся правом голоса, соблюдающий установленные Товариществом регламенты и процедурные правила, в том числе обязанности по оплате вступительного, текущего, членских, а так же целевых взносов. Указывает, что в данное положение Устава не включены предусмотренные законом обязательность наличие правоустанавливающих документов на земельные участки в границах СНТ и прохождение процедуры приема в члены товарищества. Дано определение Ассоциированному члену Товарищества, которое в настоящее время в действующем законодательстве отсутствует. Согласно уставу членский взнос это денежные средства, систематически передаваемые членами Товарищества в собственность Товарищества для осуществления деятельности товарищества, предусмотренной настоящим Уставом и направленный на покрытие расходов, связанных с управлением Товарищества. Данное определение членских взносов не соответствует определению, согласно ФЗ-66. Так же не соответствует закону определение понятия имущество общего пользования, согласно Уставу это имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения жизнедеятельности и безопасности Товарищества (дороги, ограждения, объекты технической инфраструктуры и другое подобное имущество), а так же организации отдыха членов Товарищества, а так же иных потребностей. П. *** Устава раскрывает понятие Товарищества, согласно Уставу это добровольное объединение граждан на основе членства, осуществляемого путем объединения его членами принадлежащих им земельных участков. Полагает, что данное положение Устава нарушает ее права и права членов СНТ на частную собственность, а действующее законодательство не предусматривает объединения членами Товарищества принадлежащих им земельных участков. Положения Устава п. *** о том, что решения принимаются большинством в *** голосов от присутствующих на собрании так же противоречат действующему законодательству. В п. *** Устава сказано, что СНТ «Кварц» создано в виде института объединяющего, на добровольной основе, земельные участки своих членов в целях оказания им услуг, отвечающих их интересам по производству продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, а также проведения досуга и укрепления здоровья. Данное положение устава не соответствует ФЗ-66, согласно которого садоводческое товарищество является одной из форм ведения гражданами садоводства, и объединяет граждан а не их земельные участки, и нарушает право члена СНТ свободно владеть и распоряжаться своей собственностью, а действующее законодательство устанавливает, что СТ объединяет граждан, а не их земельные участки. Согласно п. *** оспариваемого Устава основными целями товарищества являются: воспитание членов товарищества. Содействие социальной активности и успеху деловых начинаний. п. *** Устава установлено, что во исполнение поставленных целей Товарищество имеет право: сокращать или прекращать предоставление услуг, применять финансовые и иные меры воздействия в отношении членов Товарищества, не выполняющих своих обязательств по оплате взносов и допускающих нарушение регламентов и процедурных правил, утвержденных общим собранием товарищества, вплоть до их исключения из членов Товарищества. Полагает, что указанные пункты *** и *** не соответствуют ФЗ-66, согласно которому целями товарищества должны быть реализация прав и удовлетворения потребностей членов СНТ, а не воспитание и финансовые санкции. В п *** указано « Товарищество независимо от исполнительных и распорядительных органов государственной власти при принятии решения связанных с текущей деятельностью. Указанное положение Устава способствуют произволу и самоуправству Председателя указанного СНТ в отношении членов товарищества. Согласно п. *** оспариваемого Устава членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие (Дата обезличена)летнего возраста, имеющие в собственности или ином праве, предусмотренном законодательством РФ, земельные участки в границах товарищества или в непосредственной близости. Указанный пункт нарушает имущественные права членов СНТ, сособственников имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего пользования в границах СНТ. Понятие непосредственной близости нет в ФЗ-66. П. *** Устава установлено, что статус ассоциированного члена присваивается члену товарищества правлением товарищества на период его финансовой задолженности либо иных не выполненных его обязательств. Так как в действующем законодательстве понятия ассоциированного члена Товарищества нет, считает и данный пункт недействительным. П. *** Устава предусматривает, что член Товарищества может быть исключен из него в случаях: причинения ущерба товариществу из-за невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим уставом, либо предъявлении товариществу исковых требований в результате невыполнения его членом своего обязательства. Полагает, что данный пункт нарушает ее права на судебную защиту, а исключение из членов СНТ относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ. П. *** устанавливает, что членские взносы предназначены для покрытия сметных расходов Товарищества, направляемых на осуществление его уставной деятельности, при этом полагает, что данное положение не соответствует ФЗ-66 и способствует безответственному целевому расходованию средств членов СНТ, нарушая их права как потребителя. Сумма годовых членских и целевых взносов одинакова для всех членов товарищества независимо от размеров их земельных участков, если иное не принято Общим собранием членов Товарищества большинством в *** голосов от присутствующих на собрании в соответствии с п. *** Устава, полагает данный пункт Устава недействителен, так как данное решение общего собрания принимается простым большинством голосов. Согласно п. *** Члены Товарищества обязаны: не распространять и не передавать третьим лицам информацию, данные и любые иные сведения, составляющие конфиденциальную информацию Товарищества. Полагает, что данный пункт нарушает ее право на получение и распространение информации на любых законных основаниях и понятие конфиденциальная информация в уставе не определено. Полагает, так же недействительным является п. *** Устава в части указания на то, что в соответствии с положениями настоящего устава, в целях достижения уставных задач и обеспечения социальной стабильности в товариществе, товарищество имеет право: переводить члена товарищества в статус ассоциированного в соответствии со ст. *** настоящего устава, поскольку ассоциированное членство, ограничивающее право голоса и добровольного выхода из СНТ не предусмотрено.
П. *** Устава предусматривает, что по отношению к членам товарищества, не выполняющим своих обязательств перед ним, допустившим нарушение уставных положений принятых обязательств перед товариществом, иных оговоренных договорами и соглашениями условий, товарищество имеет право ограничивать или прекращать право данного члена товарищества в пользовании его услугами, а также приостанавливать в одностороннем порядке членство в товариществе при неисполнении или неполном исполнении членом товарищества своих обязательств и нарушении уставных требований, а также привлекать его к досудебным разбирательствам, организуемым органами товарищества. Считает, что приостановление, ограничение и прекращение прав члена СНТ действующим законодательством не предусмотрено, а Устав в этой части является недействительным, а исключение из членов СНТ возможно решением общего собрания большинством *** П. *** Устава, согласно которого правомочным считается общее собрание, в работе которого участвует не менее *** % от общего числа членов товарищества так же не соответствует действующему законодательству, в связи с чем, является недействительным. П. *** Устава говорит, о том, что к исключительной компетенции Общего собрания относятся Утверждение Устава, внесение в него изменений и дополнений или утверждение Устава Новой редакции, а так же наименование Товарищества и его эмблемы. ФЗ-66 не относит к компетенции общего собрания утверждения эмблемы и наименования. П. *** Устава устанавливающий, что решения общего собрания о внесении изменений в Устав Товарищества, порядок уплаты членских взносов отнесены к исключительно к компетенции Общего собрания, а решение по ним принимается большинством в *** голосов от числа членов Товарищества, участвующих в собрании, также является недействительным, так как не соответствует п.2 ст.21 ФЗ-66 который гласит, что решение о порядке уплаты членских взносов не входит в исчерпывающий список решения, принимаемых большинством в *** и принимается простым большинством. П. *** Устава, согласно которого член товарищества не участвует в голосовании при принятии решения об отстранении его от выборной должности или об освобождении от обязательств перед Товариществом, а так же в случае предъявления к нему исковых требований, нарушает право на избрание и в органы управления и в органы контроля. П. *** Устава ассоциированные члены Товарищества не исполнившие своих обязательств на момент проведения Общего собрания, лишаются право голоса, также является недействительным поскольку в законодательстве отсутствует понятие ассоциированное членство. Так же в нарушение действующего законодательства п. *** Устава устанавливает, что каждый член товарищества при принятии решений на Общем собрании обладает одним голосом, вне зависимости от размера его земельного участка, если иное не предусмотрено Общим собранием членов Товарищества большинством *** от присутствующих на собрании. Полагает недействительным является и п. *** Устава, согласно которого любой член правления, имеющий просроченную финансовую задолженность и иные невыполненные обязательства перед товариществом, сроком более месяца, должен приостановить свое участие в работе правления, в случае если он не исполнит свои обязательства в последующий месячный срок, он подлежит исключению из состава правления и правление ставит вопрос перед общим собранием о кооптации в свой состав нового члена, поскольку вопрос о досрочном переизбрании члена правления СНТ может быть поставлен по требованию не менее чем *** членов такого объединения и кроме того нарушаются права члена СНТ быть избранным в правление, особенно если он имеет собственное мнение. П. *** Устава отнесено к компетенции Председателя Правления решение следующих вопросов: прием на работу в Товарищество граждан по трудовому договору на должности главного бухгалтера, кассира, сторожа, электрика и др., данное положение не соответствует федеральному закону и ведет к злоупотреблению Председателя правления СНТ в виде совмещения *** должностей. П. *** Устава устанавливает, что перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию Правления, либо не менее чем *** членов товариществ, данное положение устава не соответствует действующему законодательству и дает как полагает Правлению незаконные полномочия, препятствуя деятельности ревизоров, нарушает права членов СНТ избирать и быть избранными в контрольные органы. П. *** Устава полагает так же является недействительным, указывает на то, что согласно нему по принципу обременения обязательствами все имущество товарищества относится к неделимым фондам, а также п.*** согласно которого: Неделимые фонды образуются из: земельных участков общего пользования, объектов и денежных средств общего пользования, формируемых из целевых взносов членов товарищества, вступительных взносов членов товарищества, уплачиваемых им при вступлении в товарищество, сумм членских взносов, направляемых на обеспечение уставной деятельности товарищества. Данный пункт Устава не соответствует действующему законодательству, нарушает имущественные права членов СНТ, понятие «Неделимые фонды» в 66-ФЗ отсутствует.
Действующим Председателем СНТ «Кварц» ФИО в период с (Дата обезличена) года по настоящее время не были представлены в налоговые органы декларации на земли общественного пользования и уплате налоги, данными действиями председатель полагает так же нарушает ее права как члена СНТ, с которого ежемесячно собираются членские взносы, в том числе и для уплаты налога на земли общего пользования.
Так же указывает, что Председателем СНТ «Кварц» ФИО установлены *** процентные надбавки к оплате за электроэнергию, без согласования с членами СНТ, в нарушение технических норм и правил Мосэнергосбыт.
Для проведения ревизионной комиссией аудиторской проверки необходимы: декларации на земельный налог за (Дата обезличена) года, оригиналы протоколов общего собрания членов СНТ «Кварц» за период с (Дата обезличена) год включительно, приложения к протоколам общего собрания за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) год включительно, протоколы заседаний Правления СНТ «Кварц» и отчеты Ревизионной комиссии СНТ «Кварц» за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) год включительно, приложения к протоколам заседаний Правления СНТ «Кварц» за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) год включительно, договоры электроснабжения, трудовые договоры с наемным персоналом, договоры со сторонними лицами за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) год включительно, документы бухгалтерского учета СНТ «Кварц», авансовые отчеты за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) квартал (Дата обезличена) года включительно, кассовые книги за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) квартал (Дата обезличена) года включительно, первичные документы по расходованию денежных средств из кассы товарищества, а именно приходные и расходные кассовые ордера за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) квартал (Дата обезличена) года включительно, декларацию на земельный налог и квитанции об оплате налога на земельный участок общего пользования за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) год.
Просит перечисленные положения Устава признать недействительными, а Устав подлежащим отмене регистрации в ИФНС России по г. Истре, прежний Устав СНТ «Кварц» от (Дата обезличена) года восстановить в регистрации в ИФНС России по г. Истре как единственно правильный и законный. Обязать председателя СНТ «Кварц» предоставить в ревизионную комиссию СНТ «Кварц» следующие документы: оригиналы протоколов общего собрания членов СНТ «Кварц» за период с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). включительно, приложения к протоколам общего собрания за период с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). включительно, протоколы заседаний Правления СНТ «Кварц» и отчеты Ревизионной комиссии СНТ «Кварц» за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) год включительно, приложения к протоколам заседаний Правления СНТ «Кварц» за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) год включительно, договоры электроснабжения, трудовые договоры с наемным персоналом, договоры со сторонними лицами за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) год включительно, документы бухгалтерского учета СНТ «Кварц», авансовые отчеты за период с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) квартал (Дата обезличена) года включительно, кассовые книги за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) квартал (Дата обезличена) года включительно, первичные документы по расходованию денежных средств из кассы товарищества, а именно приходные и расходные кассовые ордера за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) квартал (Дата обезличена) года включительно, декларацию на земельный налог и квитанции об оплате налога на земельный участок общего пользования за период с (Дата обезличена) года по (Дата обезличена) год.
Истица ФИО6 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО7 уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик СНТ «Кварц» председатель ФИО в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что (Дата обезличена) года создана комиссия для разработки Устава, его проект находился в сторожке, и каждый член СНТ имел возможность ознакомления и предоставления возражений. Утверждение Устава было на собрании (Дата обезличена) года. На регистрацию в ИФНС России по г. Истре Устав подан в (Дата обезличена) году. После его регистрации в уставе увидела описку в дате общего собрания членов СНТ «Кварц». Документы ФИО6 как члену СНТ были предоставлены. Пояснила, что трудовых договоров с наемным персоналом у них нет. Документов бухгалтерского учета, авансовых отчетов с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) квартал (Дата обезличена) года, первичных документов хозяйственного товарищества приходных и расходных ордеров, а также протоколов общих собраний, кроме протокола от (Дата обезличена) нет, поскольку они похищены, кассовые книги с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) года имеются, первичные документы по расходам денежных средств имеются с (Дата обезличена) года, остальные восстанавливаются после похищения, декларации за (Дата обезличена) г. имеются, но декларация без уплаты земельного налога, квитанций нет, поскольку нет определения границ земельных участков. Приложений к протоколам у них не бывает. Договора по электроснабжению также нет, но его может восстановить. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, возражения на исковое заявление поддержала (том (№) л.д.(№)).
Представители третьих лиц Администрации сельского поселения Ядроминское Истринского муниципального района, МУП «Объединенные Истринские электросети» в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в отсутствие.
Представитель третьего лица ИФНС России по г. Истра по доверенности ФИО8 в судебном заседании в части исковых требований об отмене регистрации в налоговом органе Устава (Дата обезличена) года, о восстановлении в регистрации Устава (Дата обезличена) года пояснил, что в ИФНС был предоставлен протокол общего собрания от (Дата обезличена) и Устав (Дата обезличена) года, утвержденный данным протоколом, в соответствии с действующим законодательством у Налоговой службы не было оснований для отказа в регистрации Устава (Дата обезличена) года. Вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.
Свидетель ФИО1 показала в судебном заседании, что она является членом СНТ «Кварц» с момента его образования. Новый Устав СНТ утверждался в (Дата обезличена) году, для его создания была создана комиссия. Для ознакомления с содержанием Устава были вывешены объявления с предложением ознакомиться в сторожке, все желающие могли это сделать. Данный устав утвержден летом (Дата обезличена) года, на собрании в (Дата обезличена) году обсуждали вопрос о выборе председателя СНТ.
Свидетель ФИО2 показал в судебном заседании, что является членом Правления СНТ «Кварц», был членом комиссии по разработке Устава. Новая редакция Устава была разработана и вынесена на общем собрании для утверждения в (Дата обезличена) году.
Свидетель ФИО3 показала в судебном заседании от (Дата обезличена)г., что она является членом СНТ с (Дата обезличена) года, у нее в собственности находятся земельные участки (№) и (№), она присутствовала на утверждении нового устава СНТ, она была в составе комиссии по утверждению устава, они изначально распечатали проект, чтобы все с ним могли ознакомиться, устав был утвержден на собрании в (Дата обезличена) года.
Свидетель ФИО4 показала в судебном заседании от (Дата обезличена)г., что она является членом ревизионной комиссии с (Дата обезличена) года, председателем ревизионной комиссии (Дата обезличена). избрана ФИО6 У них не было собрания по избранию устава, (Дата обезличена) не проводилось никакого собрания, дата утверждения устава не соответствует дате проведения собрания. В (Дата обезличена) году проходило собрание, на котором утверждены положения устава.
Свидетель ФИО5 показала в судебном заседании от (Дата обезличена)г., что она является членом ревизионной комиссии с (Дата обезличена) года, она присутствовала на собрании в (Дата обезличена). на котором им предоставили новый проект устава СНТ, с некоторыми положениями она была не согласна. Как члены ревизионной комиссии они обращались к ФИО9 с заявлениями о предоставлении документов для проверки, Райкевич предоставила авансовый отчет, документы по хозяйственной деятельности за (Дата обезличена).
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика председателя СНТ «Кварц» ФИО9, представителя третьего лица ИФНС России по г. Истре, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела и дав им юридическую оценку приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица ФИО6 является членом СНТ «Кварц», что не оспаривается сторонами, ей на праве собственности принадлежит земельный участок (№) в границах товарищества (л.д.(№) том (№)). Решением общего собрания от (Дата обезличена) (Дата обезличена)г. истица избрана в ревизионную комиссию сроком на (Дата обезличена) (л.д.(Дата обезличена) том(Дата обезличена)). Решением общего собрания членов СНТ «Кварц» от (Дата обезличена)г. председателем правления избрана ФИО9 Установлено, что общим собранием членов СНТ «Кварц» утвержден устав товарищества. Согласно уставу он утвержден на общем собрании (Дата обезличена)., однако в судебном заседании установлено, что (Дата обезличена). собрание не проводилось, сведения о дате утверждения Устава внесены ошибочно, что также подтвердила и председатель СНТ ФИО9 Утверждение устава являлось повесткой дня общего собрания членов СНТ (Дата обезличена)г. (л.д.(№) том (№)), что также подтвердили и свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
Согласно абз. 12 п. 2 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
В силу п. п. 2 п. 3 ст. 46 указанного Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
В соответствии со ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от (Дата обезличена) ФИО9 как председатель СНТ имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д.(№)).
Суд, изучив представленный Устав, приходит к выводу о признании отдельных его положений недействительными и нарушающими права истицы, противоречащими действующему законодательству, а именно:
П. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что ассоциированный член товарищества-специальный статус члена товарищества, ограничивающий, либо лишающий его права голоса при наличии у него финансовой или иной задолженности перед Товариществом, а также при несоблюдении им регламентов и процедурных правил товарищества. Так как самого понятия «ассоциированный член» в действующем законодательстве, регулирующим правоотношения, возникающие из деятельности СНТ нет, а наличие задолженности не является основанием для лишения права голоса члена СНТ.
П. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на то, что товарищество является добровольным объединением граждан на основе членства осуществляемого путем объединения его членами принадлежащих им земельных участков для удовлетворения потребностей в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, а также проведения досуга и укрепления здоровья.
П.*** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что СНТ «Кварц» создано в виде института объединяющего, на добровольной основе, земельные участки своих членов в целях оказания им услуг, отвечающих их интересам по производству продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, а также про ведения досуга и укрепления здоровья.
Данные пункты Устава противоречат ст. 1 Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которого садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
П. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что основными целями Товарищества являются: воспитание членов товарищества в духе взаимоуважения, коллективизма, любви к труду и бережного отношения к природе, как противоречащий закону Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в котором говорится о том, что целью является решение общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
П. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то что во исполнение поставленных задач Товарищество имеет право: сокращать или прекращать предоставление услуг, применять финансовые и иные меры воздействия в отношении членов Товарищества, не выполняющих своих обязательств по оплате взносов и допускающих нарушение регламентов и процедурных правил, утвержденных общим собранием товарищества, вплоть до их исключения из членов Товарищества. Указанный пункт так же судом признается недействительным, так как ограничивает права члена СНТ на пользование услугами, а в случае наличия долга у члена СНТ, СНТ не лишено право взыскания его в судебном порядке. Правомочия СНТ определены ст. 7 Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
П. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, имеющие в собственности или ином праве, предусмотренном законодательством РФ, земельные участки в непосредственной близости так же признается судом недействительным и противоречащим ст. 18 Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которого членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
П *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что статус ассоциированного члена присваивается члену товарищества правлением товарищества на период его финансовой задолженности по уплате обязательных взносов в товарищество, либо иных не выполненных его обязательств перед товариществом и прекращается после полного исполнения принятых обязательств, подлежит признанию не действительным, так как понятие «Ассоциированный член» в действующем законодательстве, регулирующим отношения деятельности СНТ отсутствует, согласно ст. 22 Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения ввод ограничений для садоводов не относится.
П. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что член товарищества может быть исключен из него в случаях: причинения ущерба товариществу из-за невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим уставом, либо предъявлении товариществу исковых требований в результате невыполнения его членом своего обязательства подлежит признанию не действительным, поскольку Пп.2 п.1 ст. 21 Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» относит к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) в том числе вопросы о приеме в члены такого объединения и исключении из его членов.
П. (Дата обезличена) Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что члены товарищества обязаны: не распространять и не передавать третьим лицам информацию, данные и любые иные сведения, составляющие конфиденциальную информацию, подлежит признанию не действительным, так как суд признает данный пункт нарушающим права, в том числе истицы на получение и распространение информации на законных основаниях, которое гарантированно ст.29 Конституции РФ.
П. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то что в соответствии с положениями настоящего устава, в целях достижения уставных задач и обеспечения социальной стабильности в товариществе, товарищество имеет право: переводить члена товарищества в статус ассоциированного в соответствии со ст.9 настоящего устава, подлежит признанию не действительным, так как понятие «Ассоциированный член» в действующем законодательстве, регулирующим отношения деятельности СНТ отсутствует.
П. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что по отношению к членам товарищества, не выполняющим своих обязательств перед ним, допустившим нарушение уставных положений принятых обязательств перед товариществом, иных оговоренных договорами и соглашениями условий, товарищество имеет право ограничивать или прекращать право данного члена товарищества в пользовании его услугами, а также приостанавливать в одностороннем порядке членство в товариществе при неисполнении или неполном исполнении членом товарищества своих обязательств и нарушении уставных требований, а также привлекать его к досудебным разбирательствам, организуемым органами товарищества судом так же признается недействительным, так как ограничение и прекращение прав члена СНТ в пользовании услугами, а также приостановление членства в товариществе, действующим законодательством в одностороннем порядке не предусмотрено, вопрос исключения из членов СНТ определен ст. 21 Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
П. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что правомочным считается общее собрание, в работе которого участвует не менее *** % от общего числа членов товарищества, подлежит признанию не действительным, поскольку П.2 ст. 21 Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определил, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
П. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что к исключительной компетенции общего собрания относятся следующие вопросы: утверждение его эмблемы, подлежит признанию недействительным, так как законом не отнесено решение данного вопроса к компетенции общего собрания в соответствии со ст. 21 Закона (№) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
П. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что член товарищества не участвует в голосовании при принятии решений об отстранении его от выборной должности или об освобождении от обязательств перед товариществом, а также в случае предъявления к нему исковых требований, подлежит признанию недействительным, как нарушающий ст. 19 Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которой член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля.
П. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что в соответствии со ст.9 настоящего устава ассоциированные члены товарищества (члены товарищества, не исполнившие свои обязательства перед товариществом на момент проведения общего собрания) лишаются права голоса при решении вопросов, определенных п.*** настоящего устава и иных вопросов, непосредственно связанных с исполнением данным членом товарищества принятых на себя обязательств перед товариществом, так как действующим законодательством не предусмотрено ограничения права голоса члена СНТ и кроме того понятие «ассоциированный член» в действующем законодательстве, регулирующим отношения деятельности СНТ отсутствует.
П. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что любой член правления, имеющий просроченную финансовую задолженность и иные невыполненные обязательства перед товариществом, сроком более месяца, должен приостановить свое участие в работе правления вплоть до полного исполнения своих обязательств перед товариществом. В случае если он не исполнит эти обязательства в последующий месячный срок, он подлежит исключению из состава правления и правление ставит вопрос перед общим собранием о кооптации в свой состав нового члена, подлежит признанию недействительным как нарушающий нормы ст.ст. 21 и 22 Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
П. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию правления, либо не менее чем *** членов товарищества, подлежит признанию не действительным, поскольку согласно ст. 25 Закона №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов такого объединения. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.
П. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что по принципу обременения обязательствами все имущество товарищества относится к неделимым фондам. Неделимые фонды образуются из: земельных участков общего пользования, объектов и денежных средств общего пользования, формируемых из целевых взносов членов товарищества, вступительных взносов членов товарищества, уплачиваемых им при вступлении в товарищество, сумм членских взносов, направляемых на обеспечение уставной деятельности товарищества, подлежит признанию недействительным, так как в Законе, регулирующим правоотношения СНТ понятия «Неделимый фонд» отсутствует.
Суд отказывает в удовлетворении исковых требований в остальной части признания положений Устава недействительными, так как отсутствуют правовые основания для признания их таковыми, положения Устава СНТ «Кварц» соответствуют Закону №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и не нарушают права и законные интересы истицы.
Суд приходит к выводу об отказе в иске в части признать устав подлежащим отмене регистрации в ИФНС по г.Истра, устав СНТ «Кварц» от (Дата обезличена)г. восстановить в регистрации в ИФНС по г.Истра как единственно правильный и законный, поскольку признание отдельных частей Устава не влечет отмену регистрации Устава в Налоговых органах в неотмененной части, которая соответствует требованиям законодательства. Кроме того, регистрация Устава юридического лица в налоговых органах носит уведомительный характер, кроме того суду не представлено доказательств нарушения процедуры регистрации устава СНТ налоговым органом.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединения и его органа контроля.
В соответствии с ч. 3 ст. 27 указанного Закона копии протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, заверенные выписки из данных протоколов представляются для ознакомления членам такого объединения по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.
ч. 1. ст. 25 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года.
Из материалов дела также следует, что истица как член ревизионной комиссии обращалась к Председателю СНТ ФИО9 о предоставлении документов (л.д.(№) в ревизионную комиссию, однако доказательств о том, что данные документы были предоставлены в ревизионную комиссию ответчиком не представлены. Как пояснила ответчик, большинство документов были похищены, пояснила, что трудовых договоров с наемным персоналом у них нет, документов бухгалтерского учета, авансовых отчетов с (Дата обезличена) по *** квартал (Дата обезличена) года нет, первичных документов хозяйственного товарищества приходных и расходных ордеров, протоколов общих собраний, кроме протокола от (Дата обезличена). нет, поскольку они похищены, имеются кассовые книги с (Дата обезличена) по (Дата обезличена) года, первичные документы по расходам денежных средств имеются с (Дата обезличена) года, декларации за (Дата обезличена) г. имеются, но декларация без уплаты земельного налога, приложений к протоколам у них не бывает. Договора по электроснабжению также нет, но его может восстановить, ввиду чего поскольку истица является председателем ревизионной комиссии СНТ "Кварц" в связи с чем, наделена правом проверки финансово-хозяйственной деятельности СНТ, то суд возлагает обязанность на председателя СНТ «Кварц» представить в ревизионную комиссию декларацию на земельный налог за (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., кассовые книги за период с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., первичные документы по расходам денежных средств за (Дата обезличена) года, договор электроснабжения с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., в остальной части требований об обязании председателя СНТ предоставить документы, отказывает, поскольку отсутствует реальная возможность передать указанные документы заинтересованному лицу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.
Признать недействительным п. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что ассоциированный член товарищества-специальный статус члена товарищества, ограничивающий, либо лишающий его права голоса при наличии у него финансовой или иной задолженности перед Товариществом, а также при несоблюдении им регламентов и процедурных правил товарищества.
Признать недействительным п. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что товарищество является добровольным объединением граждан на основе членства осуществляемого путем объединения его членами принадлежащих им земельных участков для удовлетворения потребностей в производстве продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, а также проведения досуга и укрепления здоровья.
Признать недействительным п*** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то что СНТ «Кварц» создано в виде института объединяющего, на добровольной основе, земельные участки своих членов в целях оказания им услуг, отвечающих их интересам по производству продукции сельскохозяйственного назначения для личного потребления, а также проведения досуга и укрепления здоровья.
Признать недействительным п. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то основными целями Товарищества являются: воспитание членов товарищества в духе взаимоуважения, коллективизма, любви к труду и бережного отношения к природе.
Признать недействительным п. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то во исполнение поставленных задач Товарищество имеет право: сокращать или прекращать предоставление услуг, применять финансовые и иные меры воздействия в отношении членов Товарищества, не выполняющих своих обязательств по оплате взносов и допускающих нарушение регламентов и процедурных правил, утвержденных общим собранием товарищества, вплоть до их исключения из членов Товарищества.
Признать недействительным п. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то членами товарищества могут быть граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, имеющие в собственности или ином праве, предусмотренном законодательством РФ, земельные участки в непосредственной близости.
Признать недействительным п. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то статус ассоциированного члена присваивается члену товарищества правлением товарищества на период его финансовой задолженности по уплате обязательных взносов в товарищества, либо иных не выполненных его обязательств перед товариществом и прекращается после полного исполнения принятых обязательств.
Признать недействительным п. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то член товарищества может быть исключен из него в случаях: причинения ущерба товариществу из-за невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим уставом, либо предъявлении товариществу исковых требований в результате невыполнения его членом своего обязательства.
Признать недействительным п. (Дата обезличена) Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то члены товарищества обязаны: не распространять и не передавать третьим лицам информацию, данные и любые иные сведения, составляющие конфиденциальную информацию.
Признать недействительным п. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то что в соответствии с положениями настоящего устава, в целях достижения уставных задач и обеспечения социальной стабильности в товариществе, товарищество имеет право: переводить члена товарищества в статус ассоциированного в соответствии со ст.9 настоящего устава.
Признать недействительным п. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то по отношению к членам товарищества, не выполняющим своих обязательств перед ним, допустившим нарушение уставных положений принятых обязательств перед товариществом, иных оговоренных договорами и соглашениями условий, товарищество имеет право ограничивать или прекращать право данного члена товарищества в пользовании его услугами, а также приостанавливать в одностороннем порядке членство в товариществе при неисполнении или неполном исполнении членом товарищества своих обязательств и нарушении уставных требований, а также привлекать его к досудебным разбирательствам, организуемым органами товарищества.
Признать недействительным п. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то что правомочным считается общее собрание, в работе которого участвует не мене *** % от общего числа членов товарищества.
Признать недействительным п. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то к исключительной компетенции общего собрания относятся следующие вопросы: утверждение его эмблемы.
Признать недействительным п. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то член товарищества не участвует в голосовании при принятии решений об отстранении его от выборной должности или об освобождении от обязательств перед товариществом, а также в случае предъявления к нему исковых требований.
Признать недействительным п. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то что в соответствии со ст.9 настоящего устава ассоциированные члены товарищества (члены товарищества не исполнившие свои обязательства перед товариществом на момент проведения общего собрания) лишаются права голоса при решении вопросов, определенных п.*** настоящего устава и иных вопросов, непосредственно связанных с исполнением данным членом товарищества принятых на себя обязательств перед товариществом.
Признать недействительным п. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то что любой член правления, имеющий просроченную финансовую задолженность и иные невыполненные обязательства перед товариществом, сроком более месяца, должен приостановить свое участие в работе правления вплоть до полного исполнения своих обязательств перед товариществом. В случае если он не исполнит эти обязательства в последующий месячный срок, он подлежит исключению из состава правления и правление ставит вопрос перед общим собранием о кооптации в свой состав нового члена.
Признать недействительным п. *** Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то перевыборы ревизионной комиссии могут быть проведены досрочно по требованию правления, либо не менее чем *** членов товарищества.
Признать недействительным п. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания на, то, что по принципу обременения обязательствами все имущество товарищества относится к неделимым фондам.
Признать недействительным п. ***. Устава СНТ «Кварц» в части указания Неделимые фонды образуются из: земельных участков общего пользования, объектов и денежных средств общего пользования, формируемых из целевых взносов членов товарищества, вступительных взносов членов товарищества, уплачиваемых им при вступлении в товарищество, сумм членских взносов, направляемых на обеспечение уставной деятельности товарищества.
В удовлетворении исковых требований в остальной части признания положений устава недействительным отказать.
В иске признать устав подлежащим отмене регистрации в ИФНС по г.Истра, устав СНТ «Кварц» от (Дата обезличена)г. восстановить в регистрации в ИФНС по г.Истра как единственно правильный и законный отказать.
Обязать председателя СНТ «Кварц» представить в ревизионную комиссию декларацию на земельный налог за (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., кассовые книги за период с (Дата обезличена). по (Дата обезличена)., первичные документы по расходам денежных средств за (Дата обезличена) года, договор электроснабжения с (Дата обезличена). по (Дата обезличена). В остальной части требований об обязании председателя СНТ предоставить документы отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.
Председательствующий:
Решение составлено (Дата обезличена)г.