Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению внутренних дел ... (далее ГУВД ...) о признании периода работы необходимого для увеличения процентной надбавки за выслугу лет и понуждении к перерасчету пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУВД ... о признании периода его работы в должности заместителя начальника приемника-распределителя УВД ... с Дата обезличена по Дата обезличена (3 месяца 1 день) подлежащим включению в выслугу лет для назначения надбавки за выслугу лет в размере 65 процентов и понуждении к перерасчету пенсии, начиная с Дата обезличена года.

В обоснование истец указал, что является пенсионером МВД. При выходе на пенсию ему был произведен расчет стажа для выплаты надбавки за выслугу лет, дающей право на получение надбавки в размере 55% (в настоящее время с учетом изменений в законодательстве). Впоследствии им было выяснено, что при расчете стажа работы необходимого для назначения надбавки за выслугу лет, ответчик необоснованно исключил период его работы в должности заместителя начальника приемника-распределителя УВД ... с Дата обезличена по Дата обезличена (3 месяца 1 день) до присвоения ему специального звания, в связи с чем в стаж для указанной надбавки составил менее 22 лет, а надбавка вместо положенных 65% определена в 55%, чем нарушаются его права на соответствующее пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1 и его представитель - адвокат Бердинский В.П. в судебном заседании исковое заявление поддержали.

Представитель ответчика ГУВД ... - ФИО2 против иска возражал. В обоснование указал, что стаж для назначения надбавки за выслугу лет и размер надбавки истцу установлен правильно. Заявленный истцом период его работы в должности заместителя начальника приемника-распределителя УВД ... в данный стаж включению не подлежит, т.к. специальное звание истцу было присвоено только Дата обезличена, что является необходимым условием для исчисления стажа для назначения надбавки за выслугу лет. Поскольку в силу специфики спор является трудовым, то истец пропустил установленный ст.392 ТрК РФ срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, признает требования истца обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дел, что истец ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ, что подтверждается копией его пенсионного удостоверения л.д.5), справкой Номер обезличен Центра Пенсионного обслуживания ГУВД л.д.11) и не оспаривается сторонами.

При выходе на пенсию в октябре 1998 года истцу был произведен расчет стажа для выплаты надбавки за выслугу лет 21 год 11 месяцев 13 дней, дающей право на получение надбавки в размере 35% (на период выхода на пенсию), в настоящее время с учетом изменений в законодательстве в размере 55%. Из указанного стажа работы истца ответчик исключил период работы ФИО1 в должности заместителя начальника приемника-распределителя УВД ... с Дата обезличена по Дата обезличена (3 месяца 1 день) до присвоения ему специального звания. Первое специальное звание старшего лейтенанта милиции истцу присвоено Дата обезличена.

Данные обстоятельства подтверждаются расчетом выслуги лет л.д.27,28), выпиской из приказа УВД ...Номер обезличен л/с от Дата обезличена л.д.6).

В соответствии с п. «а» ст.1 Закона РФ от Дата обезличена г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются, в т.ч. на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР.

Согласно пункта «а» статьи 13 Закона РФ от Дата обезличена г. N 4468-I, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Статьей 43 данного Закона определено, что пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

В соответствии с пунктом 1 Положения об исчислении выслуги лет для назначения процентной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (утв. постановлением Правительства РФ от Дата обезличена # г. N 43) - (далее - Положение об исчислении выслуги лет) , сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания (далее именуется - надбавка) в следующих размерах при выслуге , в т.ч. от 20 до 22 лет - 55 процентов; от 22 до 25 лет - 65 процентов.

Подпунктами «а» и «в» пункта 2 Положения об исчислении выслуги лет определено, что в выслугу лет для назначения надбавки сотрудникам включается время:

а) службы в органах внутренних дел, милиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и СССР в качестве сотрудников;

в) испытательного срока в качестве стажера по соответствующей должности в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 в период с Дата обезличена по Дата обезличена (3 месяца 1 день) проходил службу в должности заместителя начальника приемника-распределителя УВД ... до присвоения ему специального звания. Первое специальное звание старшего лейтенанта милиции истцу присвоено Дата обезличена л.д.27).

Согласно статьи 17 Закона РФ от Дата обезличена г. N 1026-I "О милиции", сотрудниками милиции в Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава милиции.

Таким образом, из анализа указанных нормы права и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что работа истца в должности заместителя начальника приемника-распределителя УВД Челябгорисполкома до присвоения ему первого специального звания приравнивается к испытательному сроку в качестве стажера по соответствующей должности в органах внутренних дел и подлежит включению в стаж необходимый для выплаты надбавки за выслугу лет.

При этом указанный стаж истца с включением в него периода работы в должности заместителя начальника приемника-распределителя УВД Челябгорисполкома с Дата обезличена по Дата обезличена (3 месяца 1 день) будет составлять не 21 год 11 месяцев 13 дней, а 22 года 2 месяца 14 дней, в связи с чем в силу пункта 1 Положения об исчислении выслуги лет, его процентная надбавка за выслугу лет как лица имеющего стаж от 22 до 25 лет составляет не 55, а 65 процентов.

В соответствии со ст.58 Закона РФ от Дата обезличена г. N 4468-I, сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В рассматриваемом случае недополучение истцом пенсии произошло по вине органа назначившего пенсию, в связи с чем требование о перерасчете пенсии не может ограничиваться каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению с понуждением ответчика к перерасчету пенсии, начиная с октября 1998 года.

Возражения ответчика о том, что спор является трудовым и истец пропустил установленный ст.392 ТрК РФ срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, являются неправильными, поскольку истец не состоит в трудовых отношениях с ответчиком и его требования вытекают из нарушения пенсионных, а не трудовых прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать период работы ФИО1 в должности заместителя начальника приемника-распределителя УВД ... с Дата обезличена по Дата обезличена (3 месяца 1 день) подлежащим включению в выслугу лет для назначения надбавки за выслугу лет в размере 65 процентов.

Обязать ГУВД ... произвести ФИО1 перерасчет пенсии, начиная с октября 1998 года.

На настоящее решение может быть подана кассационная жалоба в ... суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме, через ... суд ....

Председательствующий: п/п А.Ю.Тумашов

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Дата обезличена

Судья ...

...: А.Ю.Тумашов

Секретарь: Т.Л.Хиля